近期，重慶大足區茨竹村與四川安岳縣孔雀村“上了硬菜”——全國首例跨省級行政區聯合編制的村庄規劃正式獲批。

這不，兩村圍繞共有的5萬余株野生金絲楠木，共話發展旅游促振興。“大足出錢、安岳出地”建成的新游客中心裡，兩地的規劃部門、鎮村干部、農家樂經營戶正“七嘴八舌”，擺起“龍門陣”，胡豆皮嗑了一桌子，你家事、我家事，干成一家事。

茨竹村、孔雀村山水相連，行政區劃卻分隔，過去基礎設施建設、生態保護、產業布局等方面難以統籌規劃，“各自為戰”導致區域經濟難以做強。比如，每到假期，世界文化遺產大足石刻“吃不下”，而精美不遜鄰區的安岳石刻則“吃不飽”。

隨著成渝地區雙城經濟圈建設加快推進，系統思維拓寬發展思路：金絲楠木林恰好位於兩地石刻景區中間，何不發展“順道游經濟”，連點成線、串珠成鏈？

兩地相關部門和屬地鎮村，組織7場聯席會，建立“問題導向會商”機制，確保發展規劃“一張藍圖繪到底”。如今，金絲楠木林實現協同保護，農文旅融合業態初具規模，兩村界河的“斷頭路”建起車輛暢行的“連心橋”。干部群眾走出新感覺：川渝合作，好比糍粑蘸上紅糖，越品越甜。

小到“村域協同”，大到省域聯動，如何讓要素自由流通、產業互補互促、民生普惠共享，有效發揮聚合效應？答案就藏在“共”字中。

共繪藍圖，讓發展理念同向同行。推動區域協調發展，需要摒棄固守一畝三分地的思想，樹立“一盤棋”的整體觀念。成渝地區雙城經濟圈建設6年多來，川渝兩地共同編制一批規劃方案、共同推進一批改革舉措、共同實施一批重大項目、共同打造一批合作平台。同頻共振、同向發力，才能讓區域融合釋放強勁動能。

共建機制，讓協同合作成常態、出長效。強化制度保障是融合發展的根基，從兩村落到兩省份莫不如是。重慶和四川建立一系列合作機制，互相選派多批次優秀干部到職能部門、合作區縣交流挂職。區域協調發展不是表面熱鬧，要從經濟輻射帶動、資源集聚轉化、改革政策集成、人口吸納服務等方面出實招、見真章，推動跨區域協作從臨時對接走向制度性融合。

共破壁壘，讓發展要素暢流無阻。存在行政區隔，發展中的壁壘和挑戰不可避免。隻有勇於打破制度障礙與思維定式，才能讓資源稟賦轉化為發展優勢。比如，川渝高竹新區率先探索經濟區與行政區適度分離改革、要素配置跨省統籌，讓毗鄰地區從各自為戰變協同共進。

區域協調發展，重在改革，貴在創新。從交界村下好“一盤棋”到川渝唱響“雙城記”，從打破有形邊界到破除思維壁壘，當協同成為共識、聯動成為常態，就能讓更多分屬兩地的區域實現勝似“一家”的發展成效，為高質量發展注入源源不斷的融合動能。

（作者為本報重慶分社記者）

《人民日報》（2026年03月13日 第 08 版）