巫山神女大扶梯建於原來步梯旁，便利市民出行。 汪長征攝

重慶巫山，縣城依山而建，居民出行長期“爬坡上坎”。原有的神女大道建於城市中軸線，1136級台階連接起上下半城，沿步梯得爬1個小時。什麼時候能不爬梯？一條更加便利的縱向交通通道，成為當地百姓的期盼。

今年2月，在步梯基礎上再造的神女大扶梯啟動試運行。扶梯總長度約905米，縱向提升高度約242米，相當於80層樓高，包含21部自動扶梯、8部電梯、4部自動人行道等，串聯起政府、醫院、學校、碼頭等城市功能節點，惠及超5萬居民，步行上下城的通行時間從1小時縮短至20分鐘。截至目前，神女大扶梯累計接待出行市民、游客132萬余人次。

聽取民意，解決出行難題

城在山上，山在城中，放眼望去，巫山縣城幾乎找不出一塊完整的平地。居民向馮家在山腳江畔、神女大道步梯最底下，孩子就讀的學校在山腰，直線距離不過600米，可真要爬上去，得花半個多小時。

若不想走路，就得繞“之”字形的盤山公路，三層台地、螺旋向上，車輛常在交會處卡成死結，行車、停車都十分困難。

“早在2002年步梯剛建好時，縣裡就動過建電動扶梯的念頭。”巫山縣住建委城鄉建設管理科科長李金波說，“可那時候技術、資金都跟不上。”老百姓對電動扶梯的向往強烈，歷屆人大代表和政協委員提出的意見建議也從未間斷。

巫山縣並非富縣，老百姓要便利，政府也得攥緊口袋花錢。這兩年城市更新提速，“神女大扶梯”項目才真正擺上桌面。“縣裡通過重慶市公共資源交易中心的‘中介超市’選定專業機構進行前期設計，大量調研國內外類似項目，初步篩選出了包括輕軌、齒軌、電動扶梯在內的12種建設方案。”李金波介紹。

“一切從實用出發，不搞花架子，嚴控成本。”李金波說。也有人提議把扶梯建成旅游景點，但縣裡態度明確：首要解決的，是群眾實實在在的出行難題。

專家團隊對12種方案逐一論証，力求在安全、可行和便民之間找到最佳平衡，最終敲定電動扶梯的方案。縣裡還組織了多輪民意調查，“大家都非常支持建造大扶梯。”李金波說，“老百姓盼望的，就是上下城出行不再難。”

充分聽取民意、周密計算論証，2024年6月，項目土建工程正式開工。

精心設計，保留原有風貌

為最大限度保留山城原有的風貌和煙火氣，神女大扶梯在設計上花了不少心思。神女大道的中段和上段沿線均有商鋪，因此採用連廊架空的方式搭設扶梯，下方依然可以穿行，每個路段均有出入口，為沿線商鋪保留了正常經營的空間。沿江段綜合考量成本和地形，扶梯貼地建設避免深挖，也確保安全。

扶梯沿原神女大道步梯爬坡而上，平均坡度達40度，機械設備根本使不上勁，大量建材基本靠工人們一級一級扛上去。“部分路段幾乎是純手工建造，加上施工區域狹窄、地下管線交錯密布，每挖一鏟子都得格外小心。”項目施工方重慶北新融建公司項目技術負責人張杰說。

喀斯特地貌的鬆軟地基也給施工帶來不小難題。“與重慶主城堅硬的岩石地基不同，巫山縣城的地基往往要將樁機深入地下20到50米，才能保証建設穩固。”張杰說。

大扶梯位於縣城核心地段，周邊商鋪、居民區密集，施工帶來的影響在所難免。縣住建委專設了一筆資金，用於處理施工中出現的民生問題——無論是排水不暢、門面經營受影響，還是臨時出行難題，只要和工程有關，都有專人跟進協調。“民生工程靠的是人心齊。老百姓心安，工程才真正順暢。”李金波說。

便利民生，串聯城市發展

58歲的曾憲貴是高唐街道集仙社區的調解員，幾乎每天都要在神女大道上走兩個來回，早一趟，晚一趟，買菜散步的同時，也順便看看街坊鄰裡的情況。

“爬步梯確實鍛煉人，但我這歲數，眼睛和膝蓋都漸漸吃力了。電動扶梯運行以后，出門買菜、辦事就不用再為上上下下犯愁嘍。”曾憲貴說。

獨特的地形地貌，使得巫山縣城的各類公共空間分布零散，學校、醫院、公園仿佛“挂”在不同高度的山壁上。這部扶梯把這些碎片化的公共空間連接起來，成為串聯起整座城市的“主動脈”。它既是城市慢行系統的重要組成部分，也與公交有效接駁，引導居民綠色出行，緩解交通壓力。

“城市進入高質量發展階段，百姓出行已經不簡單滿足於‘有沒有’。這項民生工程讓居民出行更安全便捷，人與城市的距離更近。”巫山縣住建委副主任王習才說。

《人民日報》（2026年03月31日 第 07 版）