“十五五”規劃綱要提出，提升成渝地區雙城經濟圈發展能級，打造高質量發展重要增長極。3月31日，稅收服務成渝地區雙城經濟圈建設第七次聯席會議在重慶市永川區召開，明確川渝稅務部門將以落實國家稅務總局推出的支持成渝地區雙城經濟圈建設相關舉措為抓手，細化推進六方面30項重點任務，助力新時代西部“雙城記”越唱越響。

政策執行協同，助推川渝區域市場一體化

作為我國西部人口密集、產業基礎雄厚、創新能力強、市場空間廣闊、開放程度高的區域，成渝地區雙城經濟圈經濟總量由2020年的6.3萬億元增至2025年超9萬億元，佔全國經濟比重提高至6.5%左右。

“政策執行協同是穩定市場預期的重要舉措，有助於破除區域壁壘，推動川渝區域市場一體化建設，更好融入全國統一大市場。”重慶市稅務局征管和科技發展處處長鄒暢表示。

據介紹，2026年，川渝稅務部門將聯合規范文化事業建設費、殘保金等稅費優惠政策適用，細化職業資格繼續教育個人所得稅專項附加扣除政策管理等，推動兩地市場主體在規范協同的政策環境中健康發展。

優化稅務執法，促進市場法治公平

“十五五”規劃綱要提出，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。“法治公平是最優的營商環境，也是最好的稅收支持。”四川省稅務局征管和科技發展處處長晏燕介紹，2026年，川渝稅務部門持續增強稅務執法的精確性，共同防范重點領域涉稅風險，維護法治公平的稅收經濟秩序。

據介紹，兩地稅務部門將聚焦重點領域風險管理，聯合開展稅收風險應對。強化涉稅專業服務行業管理，統一實名制、信用管理等，聯合開展涉稅專業服務機構“執業每一課”培訓，幫助各類市場主體主動防范化解涉稅風險，實現合規經營。

同時，川渝稅務部門還將協同規范稅務執法行為，在升級西南區域稅務行政處罰裁量基准的基礎上，進一步聯合細化川渝稅務行政處罰裁量基准，探索實現稅收違法違章行為系統自動識別、情節系統自動判斷，提升稅務執法精確度，以稅務合規管理促進企業合規經營，營造穩定、透明、可預期的法治化稅收營商環境。

跨區域遷移更便利，持續暢通資源要素流動

川渝兩地地緣相近、人文相親，隨著全國統一大市場建設的深入推進，人員異地流動和企業跨區域經營日益頻繁。2025年，川渝地區貿易開票金額增長至近1萬億元，兩地涉稅市場主體增長至超700萬戶。

據介紹，2026年，川渝稅務部門將以提升市場主體合規能力為導向，以納稅繳費信用管理為核心，聯合構建稅費服務新體系，不斷提升稅費服務智能化、精細化、個性化水平。

其中，兩地稅務部門將升級跨區域遷移便利化措施，在全國企業跨省市遷移便利化服務的基礎上，優化業務流程和遷移規則，進一步便利川渝地區企業跨區遷移。聯合為兩地高端裝備制造、新質生產力領域的制造業大企業提供政策確定性、一致性和事先裁定服務。同時，還將加強納稅繳費信用評價管理，深化和規范“銀稅互動”服務，提升誠信經營小微企業融資服務質效。根據不同行業、企業類型、人員身份等開展合規輔導，引導市場主體准確申報納稅、合規享受稅費優惠政策，營造誠信納稅繳費促發展的良好環境。（重慶市稅務局）