近日，我市公布了第二屆改革創新獎表彰項目名單，重慶公安的“‘全民反詐’捂緊群眾‘錢袋子’”項目榮獲金獎。

截至去年，我市電詐警情數、立案數、損失金額實現連續五年“三下降”，為群眾挽回損失3.8億元。數據，正是重慶公安構建數智融合反詐體系，守護群眾“錢袋子”的真實體現。

數智模型

讓電詐“早發現”“攔得住”

前不久，巴南區反詐中心接到一條預警信息：轄區魚胡路附近將發生一筆百萬元涉詐資金線下交易。

“沒有明確對象，沒有具體時間，僅劃定了一個較寬泛的地理范圍，這無異於大海撈針。”巴南區反詐騙中心負責人涂如全回憶，接到這條“模糊”預警時，他和同事們就定下策略，“此次任務的第一步，就是從茫茫人海中找到交易雙方。”

巴南區反詐中心迅速集結70余名民警、輔警，啟動“分片區地毯式排查”機制——所有警力同步調取魚胡路及周邊區域的公共監控，重點篩查“戴口罩、背包、陌生車輛接駁”等涉詐交易典型特征。

經過2個多小時的搜尋，一名男子進入警方視野：他戴著口罩獨自上車，十分鐘后下車時，肩上多了一個沉重的黑色雙肩包，動作謹慎且刻意躲避監控。

民警根據背包重量和男子的肢體形態，初步判定該男子有重大嫌疑。民警隨即進行追蹤，並在觀音橋某寫字樓將該男子抓獲。

經審訊，男子承認自己剛取走100萬元現金，但已在十分鐘前交給車庫內另一名開車等候的男子。

民警立即封鎖車庫所有出入口，在嫌疑車輛駛出車庫瞬間，將其截停，並從其后備箱中查獲用黑色塑料袋包裹的100萬元現金，又通過循線追蹤，找到了受害人周女士。

原來，獨居的周女士在網上遭遇“冒充軍官”詐騙，對方以“內部投資穩賺不賠”為誘餌，要求她通過線下現金交易進行投資。警方最終偵破該案，將包括“軍官男友”在內的4名嫌疑人全部抓獲。

在這起案件中，重慶公安構建的數智模型起到了關鍵作用。

據了解，為增強發現和追蹤電信詐騙的能力，重慶打通了公安、行業部門、互聯網企業數據壁壘，跨網共建數智模型，能夠智能識別群眾通話異常、資金異常、安裝涉詐App等30類風險行為特征，實現涉詐風險從“單線捕捉”向“全網掃描”跨越。同時，依托三級治理中心，重慶公安實現發現電詐后第一時間推送“141”基層智治平台協同處置，月均辦理數達10萬件。

對勸阻后仍存在高危被騙風險的群眾，重慶公安聯動運營商、銀行一鍵斷網、快速止付，第一時間切斷詐騙聯系和資金轉移通道，去年共保護性止付銀行卡43.1萬張、防止群眾損失19.86億元。

通過數智融合反詐體系，重慶公安還實現“接警即止付”，即群眾一旦撥打110報警就啟動賬戶止付，環節從原來9個壓減至1個，自動追蹤涉詐賬戶級數從2級躍升至10級，涉詐資金攔截比例提升近4倍。

精簡流程

資金返還實現全程網辦

去年底，在家閑得無聊的大足區市民易先生在網上遇到了一名推薦股票的“專家”。

對方讓其下載一個名叫“白鴿傳書”的App，稱可以推薦股票，保准能賺大錢。易先生信以為真，一切照辦。還按對方要求添加了QQ，又下載了一個名為“銀泰掌易寶—機構版”的App，隨后將錢充值到該App裡，購買股票。

過了一段時間，易先生發現該App只能充值卻無法提款，才發現上當受騙，於是報警求助。

接到報警后，大足警方和市反詐騙中心立即啟動攔截流程，最終攔截了36萬元被騙資金。

錢攔截到了，不過要回到易先生手中，還有最后一步：申請被騙資金返還。

“以前，從群眾申請啟動返還程序到辦理一筆資金返還，需多層審批、跨部門流轉，一般耗時2個月以上。”市反詐騙中心相關負責人說。

為了精簡流程、縮短等待時間，去年重慶公安與銀行深度合作，通過渝快辦“資金返還一件事”應用，在全國率先實現了資金返還全程網上辦理，讓涉詐資金返還從“至少跑6次”優化為“零跑腿”，周期由66天縮短到35天。

2月28日，易先生在民警幫助下，在網上申請了涉詐資金返還。3月13日，警方完成了審批，將錢返還到易先生的銀行賬戶中。

形成閉環

防范電詐邁向“精准滴灌”

加強宣傳，提高市民的警惕意識，從源頭杜絕電詐的發生，才是對電詐最好的防范。

為此，重慶公安在打造數智融合反詐體系時，通過大數據智能化，分析歷史案件中的作案手法、詐騙話術、受騙群體上網行為和消費習慣等特征，建立未成年人安裝小眾通聯App、中年離異高淨值人群等13類易受騙人群庫，生成“一人一策”宣防策略，還聯合教委、民政等部門和鎮街，推送典型案例等個性化防范信息100余萬條。

“多虧民警平時反詐宣傳做得細、記得牢，我這4萬元養老錢保住了！”近日，75歲的呂大爺和物業方面帶著兩面錦旗來到渝中區大溪溝派出所，緊緊握著民警的手連連道謝。

原來，前不久獨自在家的呂大爺突然接到“兒子”打來的電話，稱自己因涉嫌酒駕肇事已被控制，需立即交納4萬元才能解決，否則將被加重處理，一會兒就將派人上門取款。

面對突如其來的“變故”，呂大爺亂了陣腳，立刻前往銀行取了4萬元現金，可就在回家途中，腦海裡突然閃過民警常常在小區進行的種種反詐宣傳。於是，呂大爺撥通大溪溝派出所羅家院社區民警李勇的電話進行咨詢，最終發現所謂“酒駕肇事”純屬子虛烏有。

全民反詐形成了“分級分類處置+多跨協同管控+精准宣傳預防”的工作閉環，涉詐風險預警、勸阻、宣傳，正從“大水漫灌”向“精准滴灌”升級。（新重慶-重慶日報記者 周鬆）