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以“智融惠暢”工程為關鍵抓手 重慶加快建設西部金融中心

2026年04月10日11:14 |
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近年來,重慶將“金融強國”戰略部署轉化為具體的“重慶實踐”,立足西部金融中心戰略定位,以深入實施“智融惠暢”工程為關鍵抓手,扎實做好金融“五篇大文章”,邁出金融高質量發展堅實步伐,西部金融中心建設取得重要進展。

截至2025年末,全市金融資產規模達9.6萬億元,較2020年末增長約44%﹔集聚“銀証保”機構455家,各類區域性功能性總部32家﹔本外幣存貸款余額分別達到6.13萬億元和6.42萬億元﹔法人保險、外資銀行、金融租賃機構數量保持西部第一。

數字觸角延伸

以數智應用賦能提高“精准度”

不久前,重慶某新材料公司因急需研發資金,通過人民銀行重慶市分行打造的“長江渝融通”平台發起融資申請。

重慶三峽銀行接單后,借助中國人民銀行征信中心創新搭建的中小微企業資金流信息平台,對企業近3年的營收流水、上下游合作穩定性等級等關鍵數據進行評估,將審批時間從20個工作日縮短至5個工作日。在此基礎上,該行通過人民銀行重慶市分行創設的“渝科融”百億級貨幣政策工具支持計劃為其提供貸款250萬元。

近年來,重慶金融業圍繞數字重慶建設“1361”整體框架布局,依托IRS基座(一體化數字資源系統)推動數智化轉型,促進“金融活水”精准滴灌至產業最末梢。上述案例,只是一個縮影。

譬如,“長江渝融通”平台通過大數據精准畫像,已累計向銀行推送重點企業8.1萬余戶,極大提升了銀企對接效率﹔重慶市發展改革委聯合重慶金融監管局建設的“信易貸·渝惠融”平台,依托信用數據價值發現機制,累計促成融資超90億元,有效拓寬了中小企業獲貸渠道﹔重慶金融監管局打造的金融綜合服務網——“金渝網”,通過深度延伸服務節點,推動金融政策直達基層、直抵企業﹔人民銀行重慶市分行推廣運用中小微企業資金流信息平台,助力3.6萬家中小微企業獲得授信1213.7億元。

目前,數字化變革正從單一領域向全行業縱深推進。數據顯示,截至2025年末,全市金融機構核心業務數字化率已達到100%,法人金融機構“AI+”綜合場景部署覆蓋率超70%。

服務重大戰略

以產業金融協同增強“適配性”

金融活,經濟活﹔金融穩,經濟穩。金融“活”與“穩”的前提是要“融”。

近年來,重慶金融業以“融”增效,主動融入和服務成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設等國家重大戰略,緊扣重慶“33618”現代制造業集群體系建設和“416”科技創新布局,助力現代化新重慶邁出新步伐。

在服務重大戰略方面,重慶依托西部陸海新通道,中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目、重慶自貿試驗區等開放平台,持續推進金融開放創新,為內陸開放綜合樞紐建設持續注入金融動能:西部陸海新通道金融服務聯合體擴容至78家機構﹔陸海新通道領域融資余額保持10%以上的年均增速﹔首次在新加坡舉辦中新金融峰會,搭建起面向東盟的更高層次金融對話平台﹔落地中西部首個跨境支付NRA賬戶,推動跨境資金結算更加便利化......

同時,重慶攜手四川,通過政策協同,加快推進川渝金融一體化發展,引導兩地金融機構大力支持成渝地區雙城經濟圈建設。目前,成渝地區雙城經濟圈建設重大項目已累計獲得銀行授信超1.05萬億元。

服務產業發展方面,去年,重慶市政府辦公廳印發《重慶市做好金融“五篇大文章”實施方案》,推動金融資源向科技創新、制造業、綠色項目、中小微企業等重點領域和薄弱環節加速集聚。截至2025年末,全市制造業中長期貸款余額超2762億元,較“十四五”初期實現翻倍﹔科技貸款余額達7967.6億元,同比增長9.3%。

產融協同的成效,也最直觀地體現在龍頭企業的躍升軌跡中。

幾年前,在賽力斯與華為合作的關鍵時刻,重慶產業母基金聯合兩江投資集團、兩江產業集團,共計出資77億元成立龍盛新能源公司並建設“超級工廠”,以低價租賃給賽力斯用於生產。這為賽力斯解了燃眉之急,成為其快速崛起的一股重要助力。

厚植普惠根基

以風險共擔機制緩解“融資難”

如何讓“金融活水”精准滴灌中小微企業?如何讓金融服務精准觸達基層群眾?近年來,重慶以“惠”為民,著力構建以人民為中心的普惠金融體系。

譬如,重慶金融監管部門出台政府性融資擔保發展意見及盡職免責、擔保費獎補、績效評價等系列支持政策,建立“政銀擔”風險分擔機制,讓融資擔保機構“敢擔、願擔、能擔”、銀行“敢貸、願貸”,著力破解民營小微市場主體融資難題。截至2025年末,全市普惠小微貸款余額達6511.3億元,較“十四五”初期實現翻倍增長。

為打通金融服務小微市場主體的“最后一公裡”,重慶還創新推行金融網格員服務機制,將1.1萬余名金融從業人員下沉至基層治理“1+3+N”網格體系中。他們化身“金融服務員”,與鎮街、村社形成服務合力,讓“15分鐘金融服務圈”覆蓋商圈門店、田間地頭、產業園區。

金融的“溫度”,更在於它如何融入民生保障的細枝末節。城市定制普惠型商業補充醫療保險——“重慶渝快保”自2021年12月問世以來,堅持“低門檻、低保費、低免賠、廣覆蓋”原則,通過與醫保系統的全面打通,實現“一站式”結算。截至目前,“重慶渝快保”累計參保人次超2117萬,累計賠付人次超323萬,累計賠付金額超22.35億元。獲賠人群中最大年齡為104歲,最小年齡為14天,真正實現了全年齡段參保人“有病能賠、有難能幫”。

針對人口老齡化趨勢,重慶建立養老產業融資對接機制,引導金融機構創新推出養老專屬信貸產品,支持適老化改造、智慧社區養老綜合體建設及老年用品研發等項目,為養老服務業注入“金融活水”,讓金融服務伴隨“老有所養、老有所依”的民生期盼,走進每一個家庭。2025年,全市養老產業貸款余額同比增長72.8%。

加力要素配置

以金融改革創新打通“中梗阻”

為打通金融資源配置梗阻壁壘,促進金融配置的高效直達便捷,重慶還通過要素市場化改革,讓金融體系更具韌性與活力。

在資本市場領域,重慶以實施企業上市“千裡馬”行動為總牽引,央地協同構建起全鏈條、多方位助推渝企上市挂牌和上市公司高質量發展的保障體系。此項行動從“數量導向”轉向“價值創造”,不再將上市數量作為唯一追求,而是聚焦“並購重組、再融資與上市培育”等核心,引導資源向優質資產靠攏。

“千裡馬”行動實施以來,全市新增擬上市企業后備庫企業700余家,佔全市擬上市企業后備庫企業總數的60%﹔新增境內外上市公司11家,佔全市上市公司總數的11%。其中,2025年11月,賽力斯在香港聯交所挂牌上市,成為國內首家實現“A+H”兩地上市的新能源車企,其140.16億港元的募資淨額更創下內地車企港股IPO新高。

同時,多家上市公司通過並購重組,質量穩步提升。據統計,僅2025年,重慶就完成了4家次重大資產重組,交易金額474億元,同比增長9倍,產業整合與轉型升級步伐加快。

重慶的“暢”,還體現在資源配置的結構性優化上。比如,由西南証券領銜的重慶首單知識產權資產証券化(ABS)項目,成功將9家科技企業的51項發明專利轉化為可交易的金融產品,實現融資10億元。該項目為科研成果的價值轉化提供了可復制的路徑。

要素市場的深度改革,正成為重慶暢通經濟循環的“節點樞紐”——

重慶石油天然氣交易中心的市場化配置資源作用持續提升,交易規模年均漲幅超40%。2025年,其天然氣交易額累計達1134億元﹔

重慶期貨市場法人機構數量、客戶權益等核心指標穩居西部第一,有力推動期現貨市場的互聯互通﹔

重慶聯交所集團2025年累計完成各類產權交易項目8490宗,實現成交金額600億元,同比增長48%,通過“陽光交易”實現國有資產與各類市場主體的高效對接。(重慶市委金融辦)

(責編:蓋純、劉政寧)

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