2025年，重慶民營經濟實現歷史性跨越，增加值首次突破2萬億元大關，佔全市生產總值的61.6%，對經濟增長貢獻率63.8%，拉動全市經濟增長3.4個百分點，成為推動重慶經濟高質量發展的絕對主力軍。

但在經濟轉型升級和外部環境變化的雙重壓力下，民企發展仍面臨制度性交易成本偏高、發展空間不足等諸多挑戰。近年來，重慶加速實施包括資源賦能、制度鬆綁等在內的立體化、系統性改革，解民營經濟發展之困。

投入真金白銀助民企拓展發展空間

近日，記者走進賽力斯超級工廠，聽不到震耳欲聾的轟鳴，聞不到絲毫油污粉塵味。地面，上百台AGV（自動導航運輸車）沿著磁軌悄然滑行，精准投送物料﹔半空，數千支橙色的機械臂揮舞，以毫秒級的精准度進行抓取、焊接與涂膠作業……

2024年6月，賽力斯超級工廠投資5億元啟動技改，獲得2024年國家超長期特別國債工業重點領域設備更新專項資金7118萬元支持。

該項目淘汰設備65台套，新購置機械臂等自動化、智能化設備，以及MOM等工業系統軟件共271台（套），全面更新了沖壓、焊裝、涂裝、總裝車間的老化低效設備。

技改后，賽力斯生產效率提升約30%，生產成本降低約25%，設備能耗降低約40%，原材料利用率提高約20%，成功入圍“2025中國民營企業500強”，是國內首家“A+H”兩地上市的豪華新能源車企。

長期以來，民企在科技創新、產業轉型、項目承接等方面並不佔優勢。瞄准這個痛點，重慶打出一套“組合拳”，以真金白銀助力民企增強科創實力和市場競爭力，跳出“紅海”、挺進“藍海”，拓展發展空間。

一方面，重慶每年投入超75億元推動民企轉型升級，助力宗申動力等民企打造智能工廠並給予補助6853萬元，支持民企牽頭建設市級技術創新中心12家，推動金鳳實驗室引育民企17家，為民企參與的190個“兩重”“兩新”項目安排超長期特別國債資金19.56億元。

另一方面，支持民企搶佔新賽道，對集成電路、先進材料等領域36個產業創新項目給予資金支持4372萬元，支持民企牽頭人工智能等重大重點專項33項、補助1.14億元，拿出1101萬元補助資金支持“低空物流應用場景下輕量化高性能巴南區航空發動機”等4個民企產業鏈提升培育項目。

多元改革降低企業綜合成本

實施結構性減負工程，降低民企綜合成本，也是改革的重中之重。

4月9日下午，重慶三界元生物科技有限責任公司（以下簡稱三界元），20多名科研人員正在實驗室對比培養基項目的數據。

培養基是培養微生物、細胞的營養混合物，可孕育間充質干細胞（MSC）。MSC被譽為“萬能修復工”，廣泛應用於抗衰老、組織修復、免疫疾病治療等領域。

“我們2025年初入駐重慶國際生物城，著手啟動生物培養基項目。”三界元董事長盧小平告訴記者，按照規定，這種項目需要編制環境影響報告表，從委托編制環評文件、環境調查與監測、提交生態環境部門審查、環評公示，再到取得環評批復，至少需要3個月，投入的費用也較大。

當年3月，重慶在部分園區實施“優化環評分類管理”試點。作為首批試點園區，重慶國際生物城在全國率先邁開改革步伐，對生物醫藥領域10個類別的建設項目免於環評。

三元界培養基項目也隨之取消環評審批手續，得以提前落地，今年預計年干細胞培養基產量可達22.5萬升。

受益的企業不僅僅是三界元，截至2025年，重慶產業園環評豁免審批改革平均減少企業綜合成本支出約20萬元，縮短投產周期3個月以上，累計惠及市場主體1萬余家。

此外，重慶還持續規范涉企檢查，幫助企業減負。

前不久，施密特電梯有限公司迎來了一支“龐大”的聯合檢查組。

這支檢查組由大足高新區管委會、區市場監管局、區衛健委組成，他們將一次性完成特種設備使用監督檢查、職業病危害因素檢查、安全教育培訓等檢查事項。

“過去，不同部門頻繁進企檢查，有時一周會接待好幾撥，企業要花很大一部分精力和成本來應對。”企業負責人表示，現在，檢查組一次性把多項檢查都完成了，效率高、干擾小，企業更能安心抓生產。

這一變化源於重慶從2024年6月起全面推行的“大綜合一體化”行政執法改革，通過15個“綜合查一次”應用場景，降低涉企檢查頻次20%以上。

多措並舉強化要素供給

重慶乾岷光學科技有限公司（以下簡稱乾岷光學）是一家位於長壽高新區的民營小微科技型企業，主要制造光學鏡片、光學鏡頭、光電子元器件等，產品應用於行車記錄儀等多個領域。

“前兩年，公司處於快速上升期，研發投入大，資金需求迫切。”企業負責人伍偉說，因為當時沒有足夠的抵押物，融資一直是個大問題，沒想到農行重慶長壽支行主動找上門，通過“企業信用+個人股東”擔保方式為其提供“科技e貸”貸款，幫助企業解了燃眉之急。

為了啃下民企“融資難”這塊硬骨頭，2025年3月，重慶正式上線“渝金通”，建設民營小微企業融資服務專區，集成信易貸等11個平台，累計入駐90家金融機構，涵蓋3241個網點，優選203款普惠金融產品匹配民企的不同需求。

當年5月，由25家銀行、擔保公司等金融機構組建的“重慶中小微企業融資服務團”啟動，全年對接聯系企業26.2萬家，實際放款達2026億元，惠及企業93956戶。

此外，還有電力資源賦能。重慶推動“疆電入渝”投用，市內電力裝機規模突破4200萬千瓦、外電入渝通道能力達到1900萬千瓦。2025年夏季，即使在電網負荷歷史性突破3000萬千瓦的極值考驗下，重慶也首次實現不拉閘限電，確保企業供電充足。

同時，重慶舉辦線上線下招聘對接2647場次，依托“渝悅·就業”為1.3萬戶企業發布崗位75萬個，有效緩解民企用工難﹔首批發布85個高質量數據集建設清單，面向民企等各類主體開放數據目錄1.8萬類，支持7家民企上架數字重慶能力組件19個。（新重慶-重慶日報首席記者 唐琴）