江津公安分局民警幫助辦事群眾通過手機辦理戶政事項

九龍坡區公安分局民警向辦事群眾介紹“全程網辦”業務

4月15日，兩江新區的周超在“渝快辦”App花了約10分鐘就完成了戶口簿的補辦，兩天后快遞送到家﹔同一天，南岸區72歲的劉大爺在社區課堂學會了跟孫子視頻通話……

在重慶，數字技術正把“積極探索超大城市現代化治理新路子”的叮囑，變成重慶老百姓實實在在的方便和舒心。從“最多跑一次”到“一次不用跑”，從城市“神經末梢”到地下“生命線”，這座超大城市用數據跑路代替群眾跑腿，讓治理更聰明、服務更溫暖。

補辦戶口簿不用出門

手機約10分鐘就搞定

從“最多跑一次”到“一次不用跑”。生孩子、上學、退休這些老百姓常辦的事，這兩年重慶辦得越來越快、越來越順當。

4月15日上午，在兩江新區照母山一家公司上班的周超，本來打算請假去派出所補辦戶口簿，同事告訴他手機上就能辦，還能直接寄到家。他打開“渝快辦”App試了試。周超點進“戶政專區”，找到“戶口簿換補領”，之后，按照頁面提示上傳身份証、填好收件地址，點提交，頁面顯示“審核中”。“成了！”周超笑著說，“以前補辦戶口簿得專門請假跑派出所，排隊、填表、等蓋章，少說半天。現在快遞直接送上門，門都不用出。”整個操作過程大約10分鐘。

這些便利背后，是重慶公安今年3月升級的戶口簿換補領“全程網辦”服務。重慶市治安管理總隊相關負責人說，這次升級把戶籍數據核驗、線上申請、電子審批、蓋章、郵寄全打通了，從“能在線申請”變成了“全程不見面辦”。“我們要打破地域和窗口的限制，讓數據多跑路、群眾零跑腿。”

戶口簿網上補辦只是重慶公安推進戶政業務“網上辦、跨省辦、全域辦”的一個例子。家住南岸區的陳婭娜深有體會。今年3月底，她臨出門旅游發現身份証丟了，正打算請假去派出所補辦，民警告訴她網上就能辦。她登錄“警快辦”，完成認証、填地址，大約10分鐘就搞定了。“沒想到動動手指就辦完了，太方便了！”

從2023年3月起，重慶就全面上線了身份証“全程網辦”，2025年條件更寬了：只要在重慶辦過十年期或二十年期指紋身份証的本地居民，相貌變化不大、信息沒變，線下申請后五年內都能在“警快辦”上辦，不限次數。到現在，全市已經有13.3萬人次在線換領、補領身份証。另外，重慶公安還打破地域限制，推進戶口遷移、新生兒落戶等“跨省通辦”。2024年以來，全市辦理戶口遷移“跨省通辦”11萬多人次、開具戶籍証明1.77萬份、受理新生兒入戶“跨省通辦”2000多人次。

社區裡開起手機課堂

數字化讓老人也“快”起來

在南岸區海棠溪街道御泰社區，“銀齡智學·樂享生活”老年人智能手機公益課堂正上著課。4月16日，記者走進課堂，看到60多位老人聚精會神地聽講師講手機怎麼用。社區把學員分成基礎班和提高班——基礎班學清理手機內存、用微信、交水電費，提高班學修照片、剪視頻。講師手把手教，一個一個指導。課后，72歲的劉大爺告訴記者：“以前手機不敢用，怕被騙，現在學會了交水電費，還能跟在外地的孫子視頻聊天，心裡踏實多了。”

數字時代跑得快，但重慶沒忘了那些“慢下來”的人。從高齡津貼“不用申請就到賬”，到社區裡的手機課堂，再到殘疾人“一鍵求助”——重慶用這些實實在在的做法証明：搞智能化不能光圖快，還得等一等那些走得慢的人。

今年1月22日，在數字重慶基本能力建設成果新聞發布會上，市發展改革委副主任傅倩倩介紹，“渝快辦”平台已上線了23個“渝悅”系列民生應用。其中，“養老”應用讓高齡津貼不用申請就直接發到銀行卡，累計發放約2億元，132萬高齡老人受益。育兒補貼也改成全線上辦，累計發放超18億元，惠及50多萬個家庭。

家住九龍坡區石橋鋪街道的張婆婆今年83歲，老伴走了，一個人住。去年，社區網格員上門告訴她，以后高齡津貼不用再去社區填表申請了，系統自動發。“我還以為要跑好幾趟，結果啥也沒做，錢就直接打到卡上了。”張婆婆笑著對記者說。

在長壽區，數字化助殘服務也暖了人心。家住新市街道的殘疾人農戶任文清，春耕時家裡唯一的勞動力突然病倒，他自己也行動不便。他抱著試試看的心態，在“殘疾人入戶訪視一件事”應用上發了個“微心願”求助。平台很快響應，組織黨員和志願者組成幫扶小隊，趁著春雨幫他種了苞谷秧。長壽區殘聯工作人員李偉告訴記者，這個平台打通了33個部門的數據，把醫療、就業、教育等57項政策整合在一起，給殘疾人精准畫像，一鍵就能看到“能享受哪些政策、哪些還沒享受”，“讓助殘服務從‘人找政策’變成‘政策找人’”。

2026年1月30日，重慶出台35條舉措，提出持續開展“智慧助老”行動，幫老年人跨過“數字鴻溝”。公共交通方面，2025年重慶已全面推行敬老卡（碼）全市通用，65歲以上老人憑“渝快碼”、敬老卡或第三代社保卡，就能免費坐公交、軌道、索道。

無人機放哨盯防林火

地下管線心中有“數”

數字技術不僅改變了生活，給重慶老百姓帶來了實實在在的方便和舒心，還在城市運行和治理中扮演著不可或缺的角色。

“發現林地裡冒煙，馬上把工單發過去！”記者走進北碚區數字化城市運行和治理中心，大屏幕上無人機拍到的畫面實時傳回，AI一下子就鎖定了風險點。短短3分鐘，處置指令就發到了“一長三員”手上，全程閉環、反應迅速。

“這裡是我們城市治理的‘實戰樞紐’。”北碚區數字化城市運行和治理中心主任姚振強指著屏幕告訴記者，全區的視頻監控、布控球、無人機、煙霧報警器等感知設備都接進來了，在地圖上標得清清楚楚。“以前處理火情要線下到處打電話找人，現在低空預警加上數字調度，效率翻了好幾倍。”

在秀山中和街道，工作人員楊維一聲令下，銀灰色無人機從頂樓停機坪騰空而起。這位“不知疲倦的同事”專門盯著高樓、河岸、山林這些人不好去的地方。自從接入“141”基層智治平台，10條定制航線覆蓋全域，累計飛行800多趟、發出上千條預警，處置效率提高60%以上，去年夏秋季火災、溺水事件零發生。“從‘事后處置’變成‘事前預警’，無人機讓治理跑在了風險前頭。”網格員劉子滏感慨道。

城市的安全，不光在天上，還在地下。重慶山多，23萬多公裡地下管網密密麻麻、縱橫交錯，一直有“看不見、管不好、防不住”的難題。去年，重慶以“數字管線”為突破口，率先建成全國第一個省級全覆蓋的地下管線數字孿生系統。“以前摸清管線分布要兩三個月，現在最快只要5分鐘。”市住建委管線中心主任劉建偉說，南岸區一個重大項目勘察時，燃氣、供水等9類管線信息一目了然，再也不用施工“開盲盒”。目前，“數字管線”已應用於2400多個工程項目，歸集14.5萬公裡管線數據。重慶市政協委員、大渡口區城市建設服務中心主任段興華介紹：“用我們自主研發的AI智能體，自動分析大量數據，精准識別施工擾動、燃氣泄漏等隱患，輔助決策。”2025年，中心城區管線挖損事故同比下降70%，經受住29輪強降雨考驗，未發生重大內澇或次生災害。

從地下的“生命線”到天上的“智慧網”，重慶的數字治理正一步步走向“全域智能”。2026年重慶市政府工作報告明確提出，“探索推動超大城市低空綜合治理改革，構建智慧低空一體化治理體系”。3月13日，全國第一單無人駕駛航空器第三者責任保險在重慶落地，為航天科技集團194架無人機提供4260萬元風險保障，實現低空經濟責任保險“零”的突破。按照規劃，重慶將搭建“1+N+X”低空飛行服務體系——市級建A類飛行服務站，區縣布局B類服務站，在山地、庫區部署低空通信基站，未來申請飛行可一網通辦、一鍵搞定。同時，重慶發布“人工智能+”行動方案，實施三年行動計劃，初步建成超大城市治理大模型，整合氣象、水文、地災等130多類監測數據，將3萬多處風險隱患點納入閉環管理。市城市管理局局長肖慶華表示，2026年將打造40個AI賦能城市治理的典型應用場景，實現中心城區重點區域低空巡查全覆蓋。

從指尖辦事到津貼到賬，從天上無人機到地下數字管線，數字技術正在重塑這座超大城市的面貌。讓治理更聰明，讓城市更溫暖——重慶正在這樣做。（上游財經-重慶晨報記者 鄭三波 攝影報道）