4月24日，市委人才辦會同重慶人才發展研究院，在重慶大學舉行教育科技人才一體發展實踐場景建設交流對話會。會上，以教育科技人才一體發展實踐場景為焦點的“1344”建設指引正式發布、59個揭榜項目集中亮相。

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。“十五五”開局起步，現代化新重慶建設蓄勢躍升，重慶建設西部人才中心和創新高地，正逢其時。此次實踐場景建設指引和揭榜項目的集中發布背后，有著怎樣的思考和邏輯？

揭榜破題

讓實踐一線成為改革“策源地”

改革需要頂層設計，但破題須從一線開始，重慶的辦法是——揭榜領題。

今年，市委人才辦按照“發布指南—揭榜領題—跟蹤指導—總結推廣”的思路，在2月發布24個教育科技人才一體發展實踐場景指南，吸引各地各單位多跨協同踴躍參與。區縣牽手高校、高校牽手企業，59個揭榜項目從區縣、高校、醫院、企業、新型研發機構中生發出來，覆蓋優秀人才集聚、人才自主培養等5個賽道。

每個揭榜單位都要在真實可感的具體場景中回答：教育科技人才融不深的症結在哪兒？哪個環節可以融得更實？需要什麼樣的創新舉措才能融得更久？

一批鮮活的實踐由此產生——

有的新型研發機構建設人才培養聯合體，致力於培養復合型人工智能科技創新人才﹔有的區縣為實現更多人才成果產業化應用，謀劃打造人才科創產業園﹔還有的區縣圍繞柔性用才，探索推進“潮汐人才”強園強企2.0計劃、推行“雙棲教授”制度……

4月24日，專家團隊對59個項目逐一把脈問診。從想融到會融，從自發性探索到有組織地推進——區縣和用人單位在這場交流對話中，實現了理念和能力的躍升。

人才工作的精准度，取決於對真實需求的捕捉力，讓一線用人單位參與進來，改革才有穿透力。在分賽道搭建的多元場景中優機制、聚人才、促發展——這是重慶為這場改革給出的第一把“鑰匙”。

指引立標

為實踐場景裝上“導航儀”

單位自主揭榜，各自開展差異化探索，但問題也隨之而來：基礎不同、方向各異的場景，怎麼衡量？怎麼進階？如何避免“眉毛胡子一把抓”？

重慶的回答是：發布《教育科技人才一體發展實踐場景“1344”建設指引》。這不是標准答案，而是一套框架清晰的通用進階“坐標系”。

一條主線：教育科技人才一體發展，所有場景必須緊扣這根弦。

三類主體：區縣、高校、企業。區縣重在資源統籌、平台統建、機制統融、生態統創，高校重在協同育才、交叉創新、產研融通、評用貫通，企業重在聚才賦能、載體共建、產教共育、轉化攻堅——不同賽道，但都直奔靶心。

四個階段：基礎、先進、領軍、卓越。從“有沒有”到“強不強”，每一個場景都能對號入座——知道自己的位置、下一步朝哪個方向努力。

四個維度：統籌協調力、資源整合力、轉化應用力、服務發展力。這是四把“尺子”，量一量各自的小場景——是簡單的“物理集中”，還是已經產生了“化學反應”。

有了“坐標系”，各地各單位不再“摸著石頭過河”。

從59個項目的點狀布局，到“1344”建設指引的系統集成，一次從實踐到理論、從分散到集成的躍遷，正在呈現。把思路凝練成坐標，讓方向感變得清晰——這是重慶為這場改革給出的第二把“鑰匙”。

改革求變

從“小氣候”到“大森林”

場景雖小，連片即成大勢﹔改革再難，落地方顯真章。

選擇場景驅動作為突破口，本質上是在以用戶思維、系統思維，推動人才工作的范式變革。

第一個轉變：從看人才過往到看人才未來。

過去，人才工作容易陷入“評審—認定—給支持”的路徑依賴，人才的價值往往被簡化為幾篇論文、幾項頭銜。

如今，重慶換了一個視角：不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格，而問“能在什麼場景中解決什麼問題”。一個產教融合場景，需要企業工程師走進課堂傳授真本領，也需要高校教師深入車間攻克真難題——誰能解決問題，誰就是場景需要的人才。這種邏輯的轉變，本質上是從看資歷到看能力，從論出身到論貢獻。

場景，成了人才最好的“試金石”——真正的“C位”，永遠留給能干事的人。

第二個轉變：從單兵突進到多跨協同。

教育科技人才一體發展，需要打通資源、評價、激勵等多個領域的制度堵點。

在揭榜項目中，人才雙用、成果快轉、分類評價等制度探索，正在不同場景中接受檢驗、迭代優化。比如，一個產教融合場景要真正落地，既需要高校放開職稱評聘的“框框”，也需要企業認可“雙師型”人才的貢獻，還需要全社會共同努力支持抱團創新的陽光雨露——這些舉措在場景中相遇、磨合、迭代，最終形成一套可復制的“組合拳”。

場景，成了制度創新集成的試驗田。更重要的是，重慶注重一地創新、全域共享。59個項目就是59個樣本，在一個個場景中協同發力，就能打通從“物理集中”到“化學反應”的通道。

第三個轉變：從自上而下到同頻共振。

59個項目全部由基層單位主動申報，上級部門則通過場景建設指引和專家指導提供專業支撐，形成“基層出題、專家答題、集成支持”的良性循環。

從上熱下冷到上下同向、同頻共振，每一個項目場景都是人才生態的“細胞”，是“雨林”裡的一棵“樹苗”。隨著場景建設指引的推動，項目場景不斷豐富、迭代，每棵“樹”下會逐漸形成小生態，最終成就一片郁郁蔥蔥的“熱帶雨林”，那將是教育科技人才一體發展服務現代化新重慶建設的時代盛景。（新重慶-重慶日報記者 張珺）