春潮激蕩山城，金融奮楫先行。不久前，加快陸海新通道金融服務中心建設推進會在重慶舉行。會上，15家機構簽約入駐陸海新通道金融服務中心，“央行西部陸海智融通平台”正式啟動建設。

這場會議，奏響了金融賦能陸海新通道高質量發展的奮進樂章。

近年來，在重慶與共建“一帶一路”國家和地區貿易往來中，陸海新通道逐漸成為一條具有澎湃活力的國際經濟走廊，助力重慶乃至西部跨山越海、鏈接東盟、融入全球。企業“出海”步伐隨之加快，相關金融服務需求愈加強烈。

重慶立足西部金融中心戰略定位，深入實施“智融惠暢”工程，以政策、制度創新為金融賦能陸海新通道發展提供了有力的支撐。直面企業需求，重慶金融系統以“智融惠暢”工程為總抓手，通過系統性制度革新、建設集成式樞紐、構建輻射型體系等創新舉措，初步建成金融監管、金融機構、金融市場等跨域協同的陸海新通道金融支撐體系，為陸海新通道發展注入了強勁的金融動能。

敢為人先

系統性推動通道金融制度革新

在傳統國際貿易中，海運提單兼具物權憑証和金融屬性，可抵押融資。而鐵路運單等陸路單証僅為運輸憑証，導致陸路貿易企業長期面臨“有單難融”困境。這成為了制約陸路貿易和陸海新通道物流發展的一大瓶頸。

如何破題？作為中歐班列重要始發地和西部陸海新通道物流運營組織中心，重慶敢為人先，率先探索破局之道。

2017年12月，重慶出台政策，支持銀行將多式聯運提單、鐵路運輸單據作為國際結算和貿易融資有效單証。工商銀行重慶市分行據此開立全球首份鐵路提單國際信用証，開創探索陸路貿易融資規則先河。

2019年，重慶啟動鐵海聯運“一單制”試點，相關案例入選全國自貿試驗區最佳實踐。

2022年，我國啟動鐵路運輸單証金融服務試點，重慶成為首批試點地區。

一系列先行先試，最終讓“重慶實踐”升華為國際通用規則。

2019年，商務部以重慶實踐為基礎，向聯合國貿法會提出制定國際規則的建議。2025年12月，第80屆聯大審議通過《聯合國可轉讓貨物單証公約》，首次為全球鐵路運單物權化提供國際法基礎。

近年來，重慶統籌推動通道金融制度革新，迭代升級陸海新通道金融制度體系，上述案例只是一個縮影。

以特色金融政策創新為例，近年來，重慶依托中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目、重慶自貿試驗區等開放平台，在金融領域政策落地與創新運用上走在全國前列，形成了金融服務陸海新通道建設的專項制度保障。

如，重慶獲批率先在中西部啟動貿易外匯收支便利化試點﹔獲批成為中西部首個跨境貿易高水平開放試點城市、中西部首個“合格境內有限合伙人（QDLP）+合格境外有限合伙人（QFLP）”雙試點城市﹔落地本外幣一體化資金池等系列特色開放政策，等等。

在推動宏觀金融政策引領方面，去年11月，中國人民銀行等八部委出台首個國家層面支持西部陸海新通道建設的金融專項政策文件——《關於金融支持加快西部陸海新通道建設的意見》。

《意見》從完善金融組織協作體系、推進制度性改革創新、完善金融開放合作體系、深化跨省跨境金融監管協作等方面提出21條重點舉措，強化融資、結算兩項金融核心功能，為金融支持陸海新通道高質量發展提供宏觀制度保障。

協同聯動

集成式推進金融樞紐機制建設

2026年4月15日，重慶市委金融辦牽頭召開陸海新通道金融服務聯合體（下稱金聯體）2026年工作交流會。金融監管部門代表及金聯體成員代表齊聚一堂，共商金聯體全力打造全國領先的跨境金融服務標杆、更好地賦能陸海新通道發展的大計。

3年前，第五屆中新金融峰會期間，金聯體在渝成立。其致力於構建通道金融機構協同樞紐，探索形成覆蓋陸海新通道沿線地區和國家全域的市場交易網絡和金融服務體系，促進陸海新通道跨境貿易投資及產業發展。

如今，金聯體成員數量已從9家主發起單位擴容至80家，服務網點超3000家，構建起“中資+外資、境內+境外、政策性+商業性”的多層次金融服務體系﹔創新推出20多項通道專屬金融產品，並在同業合作、境外汽車消費金融支持、本地企業境外經貿撮合等領域形成一批典型案例。

金聯體還整合300余項跨境金融服務，形成通道金融“五件套”﹔累計舉辦近百場產融對接活動，服務超1000家出海市場主體。

陸海新通道從誕生之初，就以“合作共贏”為發展理念。重慶是通道的運營組織中心，自然也要在金融合作方面進行探索。近年來，重慶集成式推進金融樞紐機制建設，提升重慶金融對陸海新通道沿線的引領帶動效能。打造金聯體，只是其一。

2026年2月，陸海新通道金融服務中心在重慶揭牌並啟動實體化運營。作為國家層面賦予地方服務陸海新通道的唯一金融服務平台，該中心的目標是打造內陸開放綜合樞紐金融服務和跨境金融改革創新的有效載體，形成“線下+線上、境內+境外”雙軌驅動的通道金融服務生態體系。

截至4月中旬，該中心已成功吸引15家重點機構入駐，推出35項專屬金融產品、舉辦10余場銀企對接活動，推動實現貸款投放超168億元，呈現出開局向好、蓄勢躍升的良好發展態勢。

強化與中國香港、新加坡國際金融中心市場互通的樞紐機制，也是一項重要探索。重慶通過與新加坡金管局升級中新（重慶）金融合作諒解備忘錄、與香港特別行政區政府財庫局簽署渝港金融合作協議，搭建起中西部領先的跨境投融資及跨境結算通道。

得益於此，重慶跨境融資累計突破240億美元，並幫助中西部10省區市企業跨境融資超70億美元﹔與陸海新通道沿線國家實現跨境收支突破1300億美元，貨物貿易跨境人民幣收付金額居西部第一。

培育“首單”

創新優化通道金融服務體系

重慶在通道金融領域的探索創新，還不止這些。

日前，工商銀行涪陵分行為重慶某制造企業成功辦理重慶市首筆“一單制”數字人民幣融資業務，貸款金額為400萬元。

該筆創新業務將“一單制”融資與數字人民幣的支付優勢進行深度結合，標志著重慶在數字人民幣賦能外貿實體經濟領域邁出關鍵一步，為通道金融服務打造了全新示范樣板。

企業是陸海新通道貨源主體。在貿易過程中，很多企業都會遇到資金問題。為此，重慶創新優化通道金融服務體系，推動陸海新通道產業、物流、貿易的金融服務體系升級迭代，為通道企業源源不斷注入“金融活水”。

培育首筆首單創新的示范效應。近年來，重慶創新推出全球最大艙容液化乙烷運輸船融資租賃、全國首筆“一單制”數字提單動產質押融資等首單業務﹔推動跨境科技貸等9項創新入選國家級最佳實踐案例，創新項目累計金額超30億美元。這些創新探索，提升了重慶在中西部、第三方市場的示范帶動作用。

推動產業金融擴面增量。聚焦“33618”現代制造業集群體系建設，重慶實施“五個百億級”貨幣政策工具支持計劃，大力實施企業上市“千裡馬”“首貸破冰”等專項行動。同時，還確定了陸海新通道股權投資基金的國家資本首期出資主體。

拓寬通道物流融資渠道。聚焦通道建設與產業出海，創新推出“陸海新通道貸”“通道e貸”等20余項專屬信貸產品。2025年，全市金融機構向通道物流領域投放貸款364億元，鐵路運輸單証融資超5億元、實現倍增。

提升通道貿易服務效能。靶向推出“信保e融”等27項外貿特色金融產品，擴大外貿出口信保承保規模，提升外匯遠期等衍生工具覆蓋，有效緩解外貿企業抵質押不足、匯率風險敞口保障不夠等問題。

潮涌陸海新通道，金融揚帆啟新程。隨著金融支撐體系不斷完善，重慶正以更強的政策創新力、樞紐輻射力、服務供給力，持續擦亮通道金融品牌，為西部陸海新通道建設、內陸開放綜合樞紐打造和區域高質量發展注入更強勁、更持久、更普惠的金融力量。（游晉宇）