5月27日，《重慶市青年創業促進條例》（以下簡稱《條例》）經市六屆人大常委會第二十三次會議表決通過，將於今年7月1日起施行。

作為全國省級層面首部專門促進青年創業的地方性法規，《條例》聚焦青年創業關鍵環節，從工作機制、創業方向、要素支撐、重點群體等方面作出系統規定，為青年在渝創新創業注入制度動能。

作為促進型法規，《條例》圍繞就業導向，鼓勵開展電子商務、文化創意、健康養老、餐飲零售等創業﹔聚焦青春經濟業態，鼓勵圍繞青年成長發展和美好生活需求開展知識賦能、體驗社交等創業﹔突出創新驅動，重點引導在新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備等戰略性新興產業以及空天信息、生物制造、人工智能、低空經濟等未來產業領域創業。

強化要素保障。在資金上，明確政府及國有企業投資基金加大投入，優化創業擔保貸款流程，落實創投稅收優惠政策。在場地上，規定國有資金投資開發的創業載體提供免費綜合服務和一定比例的免費空間。在培訓上，提供創業培訓與導師指導，完善導師管理與激勵機制，按規定申領培訓補貼。在服務上，依托政務服務中心設立創業服務窗口，開發數字化應用場景，推動扶持政策“免申即享”。

針對大學生、返鄉入鄉青年、青年科技人員等不同群體，《條例》提出分類支持措施。比如，大學生創業享受環大學創新創業生態圈、風險救助等支持﹔返鄉入鄉創業在收費、社保、土地租賃等方面給予優惠﹔青年科技人員可以技術成果入股，事業單位專業技術人員可兼職或離崗創業。

《條例》聚焦構建寬容失敗機制作出安排，明確建立青年創業監測評估機制，由共青團組織按年度發布監測評估報告，政府據此動態調整扶持政策。建立包容審慎監管機制，對初次違法且危害后果輕微的依法不予處罰。健全信用修復機制，支持失信后糾正行為、消除影響的企業及時修復信用。建立創業失敗援助機制，為失敗青年提供勞動關系處理、社會保險接續等服務，落實就業援助和社會救助，對有再創業意願的提供培訓指導。（新重慶-重慶日報記者 王亞同）