食用農產品安全直接關系市民餐桌健康，是民生保障的重中之重。為進一步壓實市場經營主體責任，規范農產品銷售全流程行為，嚴查各類食品安全亂象，記者昨日從重慶市市場監管局獲悉，該局起草《關於強化監管執法壓實市場責任規范食用農產品銷售行為“七個一律”的通知（征求意見稿）》，推出七項剛性監管舉措，以零容忍態度整治農貿市場各類食品安全隱患，全方位守護市民“菜籃子”安全。

緊盯產品質量隱患

從嚴查處不合格農產品

針對市民高度關注的農殘超標、非法添加等農產品質量問題，新規明確剛性處置標准，堅決杜絕問題農產品流入百姓餐桌。

按照要求，監管部門抽檢發現在售食用農產品存在農獸藥殘留超標等不合格情形，在依法處罰銷售商戶的基礎上，一律要求商戶在經營場所顯眼位置，公示產品不合格信息及產品召回相關內容，公示時長嚴格遵照食品召回管理辦法相關規定執行，讓問題產品處置全程公開透明，接受市民監督。

對於性質更為惡劣的食品安全違法行為，新規劃定紅線底線。凡是檢查發現食用農產品存在違法添加非食用物質的情況，一律移送公安機關，依法追究相關人員刑事責任，以嚴厲司法震懾杜絕惡性食品安全問題。

整治市場經營亂象

壓實開辦方主體管理責任

針對生鮮燈“美顏”造假、憑証缺失、檢驗流於形式等市場常見頑疾，新規打破“隻罰商戶、不究市場”的監管慣性，明確市場開辦方監管責任，倒逼管理職責落地。

同時，新規嚴把農產品入市銷售憑証關口。針對市場內銷售的食用農產品缺少承諾達標合格証等質量合格憑証，或是批發市場商戶未按規定出具合規銷售憑証的行為，在查處商戶的同時，一律對市場開辦者立案調查，依據食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法相關規定追責，倒逼市場方做好入市產品資質核查工作。

針對批發市場入場檢驗監管漏洞，新規明確，批發市場未按規定對入場食用農產品開展抽樣檢驗，或是偽造、提供虛假檢驗檢測記錄的，一律依據食品安全法相關規定予以查處，杜絕檢驗環節走過場、數據造假等問題。

此外，新規細化市場日常管理監管要求，市場開辦者若未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員，未落實“日管控、周排查、月調度”常態化自查制度，或是偽造培訓考核、自查工作記錄的，一律依照食品安全法條款開展查處，規范市場日常食品安全管理流程。

建立信用監管機制

實現違規行為全程留痕

為構建食品安全長效監管機制，杜絕違規行為反復反彈，此次新規創新推出食品安全信用公開管理模式，將監管追責延伸至個人、落實到細節。

按照新規要求，市場開辦者主要負責人、食品安全管理人員的培訓考核結果、日常履職記分情況、行政處罰記錄、行業禁業限制等全部相關信息，一律納入統一食品安全信用檔案，實行專人專檔管理。所有信用信息依法向社會公開，實現從業人員“一人違規、全程留痕、全網可查”，通過常態化信用約束，筑牢食品安全長效監管防線。

據市市場監管局相關負責人介紹，此次出台的“七個一律”監管舉措，覆蓋食用農產品銷售、市場管理、檢驗檢測、日常自查、信用監管全鏈條，以最嚴格的標准、最細化的舉措、最嚴肅的追責，補齊農貿市場食品安全監管短板。下一步，重慶市場監管部門將穩步推進新規落地實施，常態化開展食用農產品市場專項整治行動，持續排查整治各類食品安全隱患，不斷淨化農產品市場經營環境，切實守住市民餐桌安全底線，保障群眾放心買菜、安心用餐。（上游財經-重慶晨報記者 楊新宇）