近日，走進璧山區當代城小區，初夏風裡裹著草木清香，行道旁的灌木修剪得齊整有致，單元樓下的花台裡綴滿盛放的小花。電梯平穩穿梭在各樓層之間，柏油路面干淨清爽，進出的居民熟稔地和門崗保安打著招呼，慢步遛彎的老人、追跑嬉鬧的孩子錯身而過，處處透著安穩鮮活的煙火氣。

誰能想到，就在今年春節前夕，這裡還險些陷入物業撤場、服務停擺的慌亂。作為“保交樓”項目，小區交付未過半、入住率不足兩成，物業企業因收費困難，在年關將至時突然宣布撤場。消息一傳開，業主的心瞬間懸了起來：電梯會不會停運？垃圾堆成山沒人清？好好一個年，難道要過得糟心？投訴件接連涌向街道和主管部門，一場突發的民生考驗猝不及防。

危機沒有拖成亂局。街道一聲“哨響”，住建、司法等部門第一時間報到，應急選聘、入戶宣講、意見征集等緊鑼密鼓推進。僅用1個月，新物業順利進場，不僅服務品質穩中有升，物業費也更趨合理，業主們懸著的心穩穩落了地。

這場高效處置的背后，是璧山區住房城鄉建委以黨建為引領，創新打造“三聯四治”物業治理模式的一次實戰見效。

小區物業一頭連著千家萬戶的日常起居，一頭系著基層治理的神經末梢。以往物業糾紛常陷入“部門多、協調難、反復扯”的僵局，看得見的管不了，管得了的看不見。璧山區瞄准這一民生痛點，以黨建為總牽引，打出“聯動、聯治、聯調”+“自治、法治、德治、智治”的“三聯四治”組合拳，讓小區治理從“單打獨斗”走向“協同作戰”。

“三聯”驅動，打出矛盾化解“組合拳”。三個維度同向發力，構建起權責清晰、分級響應、多元參與的化解機制，讓物業矛盾不再“卡殼”。

直拳出擊強監管，直面問題不手軟。打破“各管一畝三分地”的壁壘，璧山區建立“住建牽頭、部門協同、鎮街參與”的聯合監管機制，定期開展聯合執法檢查，緊盯物業服務履約、質價不符等群眾反映強烈的問題較真碰硬。截至目前，累計排查整治各類物業問題300起，立案查處違法違規行為11起，解決民生實事14件，把監管壓力實實在在轉化為服務提升的動力。

勾拳破局保穩定，分級施策不慌亂。小區矛盾紛繁復雜，一般糾紛由街道會同網格員、黨支部就地化解，較大問題以及車庫收費、聚集要求降費等突發事件按照“屬地吹哨、部門報到”，各部門共同參與化解，重點小區按照區領導包聯機制，統籌全區力量化解，確保大事不拖、難事不亂。

柔拳化怨促和諧，情理兼顧解心結。光靠行政手段難解“心頭結”，該區引入律師團隊、物業專家、人民調解員等第三方力量居中斡旋，講法律劃清邊界，擺道理厘清是非，說人情拉近距離，讓原本各執一詞、背道而馳的當事方，慢慢坐到一起相向而行、共商解法。

如果說“三聯”解決了“誰來治”的合力問題，“四治”則答好了“怎麼治”的路徑考題。自治夯基、法治定界、德治潤心、智治賦能，四措並舉深度融合，激活小區治理的內生動力。

自治是治理的根脈，根扎得深，小區才有“主心骨”。過去不少小區業主散居各處、人心難聚，想成立自治組織總缺領頭人。璧山區將黨建觸角延伸進樓棟單元，推行“小區吹哨、黨員報到”機制，給回小區報到的黨員開出“履職清單”，並將其表現納入基層黨建述職評議。如今全區物業小區已建起143個功能型黨支部，支部成員與業委會深度交叉任職，黨員亮身份、挑擔子，業主自治從“一盤散沙”變成“攥指成拳”，真正實現“小區事、業主定”。

自治凝聚了人心，法治則劃清了邊界。針對小區事務“多頭管、都管不全”的老難題，該區探索行政執法服務一體化機制，把鎮街綜合執法、部門專業執法、小區工作力量擰成一股繩，實打實打通行政執法“最后100米”。他們梳理出高頻違法行為、高頻執法事項、執法負面“三張清單”，什麼不能做、該誰來管，條條清晰一目了然。以小區黨支部、網格員為“前端探頭”，從居民吹哨、統一調度到實地處置、整改反饋形成完整閉環，過去群眾詬病的“踢皮球”現象，如今再難有生存空間。

剛性規則守住了治理底線，鄰裡溫情則涵養著生活底色。該區持續深化“渝裡鄉約”“渝裡鄉商”改革，把議事協商貫穿物業服務管理全過程，大到公共區域改造方案，小到樓道堆物糾紛，都擺到小區議事桌上說開去﹔議事規則立起來，鄰裡公約定下來，大家的事大家商量著辦。沒有生硬的強制約束，卻在一來二去的溝通裡拉近了鄰裡距離，文明風氣慢慢浸潤進日常，小區生活的“軟質感”悄然提升。

線下治理有溫度，線上賦能加速度。如今全區備案小區已全面接入智慧物業平台，線上投訴、信息公示、公共決策等全都能“掌上辦”。居民點開手機小程序，就能反映身邊煩心事、參與小區重大事項、查詢公共收支明細，大事決策不用湊齊人開大會，小事投訴不用跑部門來回轉。平台深度融入“141”基層智治體系，讓物業管理告別“單打獨斗”，真正嵌入基層治理的一盤大棋。

“以前碰到物業問題，不知道找誰、跑斷腿，現在手機上點一點就有人管，小區環境好了，住著也更舒心。”當代城小區業主的感慨，正是許多居民的共同心聲。

璧山區住房城鄉建委相關負責人表示：“物業治理沒有旁觀者，人人都是主人翁。我們探索‘三聯四治’，就是要把分散的力量聚起來，把被動的應對轉成主動的服務，最終讓老百姓住得安心、過得舒心。”

從一場突發危機的平穩化解，到全域治理的提質增效，“三聯四治”的探索印証著：基層治理最堅實的力量在基層，最深厚的底氣在群眾。把黨建引領落到實處，把協同治理做進細處，把民生服務暖到心坎，方寸小區裡，就能盛滿萬家幸福。（尹秀秀）