小店不小，承載萬家燈火。個體雖微，牽動一城經濟。

重慶個體工商戶佔全市經營主體總量的六成以上，直接帶動就業超500萬人。穩住了個體工商戶，就穩住了就業基本盤，守住了人間煙火氣。

近日，重慶市市場監管局召開“賦能個體工商戶高質量發展”交流座談會，十余位個體工商戶代表坐上發言席。他們當中，有人用一根折耳根撬動百萬創意，有人把家鄉花椒賣成網上爆款，有人在千年陶都走出非遺傳承新路，有人讓深山蜂蜜飛出大山。

一場敞開心扉的對話，拼出了一幅重慶個體工商戶的生存圖譜。在他們身后，一整套覆蓋全生命周期的政策扶持體系，正托舉著千千萬萬個“小個體”走向更廣闊的舞台。

分型分類

讓“小個體”找到自己的賽道

個體工商戶量大面廣、情況復雜，既有養家糊口的“小商戶”，也有頗具規模的“大個體”。如何讓政策精准觸達每一個需要幫助的經營者？重慶的回答是：分型分類、量體裁衣。

2024年，《重慶市構建分型分類精准培育機制促進個體工商戶高質量發展實施方案》出台，構建“三型”梯次培育體系和“名特優新”多元培育體系，實施促進高質量發展“五項賦能”行動。方案將個體工商戶劃分為“生存型”“成長型”“發展型”三型，實施梯次化培育、差異化幫扶﹔在分型基礎上，篩選“名特優新”四類個體工商戶予以重點培育。

“名特優新”這張“身份証”，給“來折裡”品牌帶來了實實在在的底氣。

王瑩開發折耳根系列產品。受訪者供圖

2023年，王瑩在南岸區下浩裡老街創立“來折裡”品牌，她沒有選擇做常規餐飲，而是將目光鎖定在西南地區飽受爭議的特色植物折耳根上。“網上很多人對折耳根‘聞之色變’，我們就深耕這一樣東西。”她開發出折耳根系列麻辣美食、折耳根飲品、折耳根創意料理、折耳根文創手作禮品等100余款產品。

思路一旦打開，食材便不再是食材，而成了文化的載體。

在南岸區市場監管局的指導服務下，王瑩被認定為“名特優新”中的“知名”類個體工商戶。從創辦至今，這家小店已累計接待20余萬顧客，還曾登上CCTV財經頻道。

一家小店，專注一個食材，開發百款產品——王瑩用實踐証明了“小而美”的無限可能。

在南岸區，像“來折裡”這樣的“名特優新”個體工商戶已有66家。放眼全市，這套分型分類精准培育機制正釋放出更大的能量。截至2025年底，“成長型”“發展型”個體工商戶達26.36萬戶，新增“發展型”2.6萬戶、增幅55.6%﹔累計培育“名特優新”個體工商戶2522戶，推動“個轉企”1.54萬戶。

讓活得下去的走得更穩，讓想要奔跑的跑得更快——這套政策邏輯，正在越來越多的“小個體”身上變成現實。

金融“活水”

讓好信用變成“活資金”

如果說“名特優新”解決了“成長的導航”，那麼“融資難”則關乎“生存的命門”。

座談會上，有代表直言不諱：好政策“看得見、夠不著”，貸款還得自己跑。怎樣把“信用”變成“資金”？重慶讓數據多跑路、商戶少跑腿。

為此，重慶構建了一套覆蓋全市個體工商戶的系統性融資支持機制，以“信用評價+金融產品+風險補償”模式為個體工商戶提供全周期高效率融資服務。人行重慶市分行聯合市市場監管局、市財政局共同打造“渝個貸”專屬信貸產品，個體工商戶在無需抵押物的情況下，依據其基本信息、經營動態、信用記錄等多維度數據評估信用狀即可實現貸款。將個體工商戶納入市級中小微企業轉貸應急周轉資金支持范圍，為金融機構吃下“定心丸”。

政策框架搭好，金融產品落地。截至2026年5月末，金融機構通過“渝個貸”已累計向全市個體工商戶發放貸款409億元，較2025年同期增長134%﹔支持個體工商戶7.55萬戶，較2025年同期增長68%。

呂繼成首創“文人榮昌陶”理念，將書法、篆刻與傳統制陶工藝深度融合。受訪者供圖

榮昌區呂繼成就是直接受益者。2016年，他放棄重慶的穩定工作回到家鄉榮昌，開始了他的陶藝創業之旅。最開始他嘗試通過淘寶、微店等傳統渠道推廣榮昌陶，市場的反響並不如預期。但政府的政策支持和銀行的金融援助，為他的創業之路提供了堅實的保障。

2018年，他創立了耘硯閣陶藝工作室，安陶小鎮陶寶古街每月400元的租金優惠，給了他喘息的空間﹔2020年建行貸款8萬元、2022年建行貸款30萬元、2023年農商行貸款50萬元——三筆貸款讓拉坯機轉了起來，電窯燒了起來，練泥機轟隆作響。

值得一提的是，榮昌區還建立了一套“5321”領導干部聯系幫扶機制。呂繼成說，“他們定時來問我們有什麼困難，不是客套，是真解決問題。”

有了資金撐腰，呂繼成潛心打磨產品，首創“文人榮昌陶”理念，將書法、篆刻與傳統制陶工藝深度融合。如今，他已累計研發原創陶藝產品200余款，多款斬獲全國陶藝賽事金獎。旺季單日營收破萬元，端午等節假日單日接待體驗游客超300人次。

數字化轉型

讓山城好物走出大山

政策“扶上馬”，還得“送一程”。當前直播電商、即時零售發展迅猛，但很多小店仍然“跟不上趟兒”——入駐流程繁、運營不會做、流量拿不到。如何幫助個體工商戶跨越數字鴻溝，成為重慶市場監管部門著力破解的課題。

江津區慈雲鎮聊月村，1986年出生的楊才進，用自己的經歷証明了數字化的力量。2020年6月15日，他在抖音開啟第一場直播。開播即爆單，直播間裡“椒香佬”的名號一炮打響。

楊才進深諳流量的邏輯，他把鏡頭對准家鄉的花椒田，對准日出而作日落而息的農戶，用最朴實的畫面打動了屏幕那頭的人。上千個短視頻，播放量破億，15.8萬粉絲。截至目前，他累計銷售干花椒20萬斤、保鮮花椒10萬斤，實現營業額800萬元，直接或間接帶動300人就業。“十大優秀花椒網紅代言人”“鄉村振興助農大使”等榮譽接踵而至。

但光鮮的數據背后，楊才進也有自己的“成長煩惱”。他在座談會上坦言，小微電商面臨“三座大山”：物流成本蠶食利潤，人才匱乏制約發展，而最讓他頭疼的，是“職業索賠”的困擾。

楊才進的困惑並非個例。萬盛經開區的蜂農王軍同樣渴望“觸網”。蜂農世家出身的他養殖中華蜜蜂1000余箱，年產百花蜜1萬斤，產值超百萬元，帶動周邊50余戶蜂農致富。創業成功后，他將100箱老式桶蜂全部採用認購模式經營，利潤的20%折合成物資無償捐贈給社區。但蜂蜜分散在各個山頭，採摘運輸成本高﹔嘗試線上銷售，卻缺乏專業人才和運營經驗。

王軍養殖中華蜜蜂1000余箱。受訪者供圖

為系統性破解個體工商戶數字化轉型中的痛點，重慶從制度層面打出了一套“組合拳”。市級層面，重慶正全力推進“電商一件事”集成改革，依托“渝企在線”政務服務平台，將市場准入與平台入駐打通，實現“辦照即入駐、領証即開店”，大幅壓縮網店開辦時長。2026年，重慶進一步從6個方面促進個體工商戶發展，明確“數字變革強賦能”方向，推動政策紅利與平台資源精准對接。

在江津區，政策化為實實在在的行動。針對楊才進反映的職業索賠問題，江津區市場監管局主動靠前服務，在加強合規經營指導的同時，幫助甄別惡意投訴、梳理事實依據，讓經營者在合規經營中更有底氣。萬盛經開區市場監管局則在全區布局12個個體工商戶服務站，構建“區級統籌、基層所聯動、驛站補充”三級服務體系。

“我們不要求每個店主都成為網紅，但希望每個經營者都能用好數字化工具，讓重慶的特色美食、非遺手作、農特產品順著網線走向全國。”一套覆蓋全鏈條的數字賦能體系，正在加速成型。

政策托舉

讓更多“小個體”走向廣闊舞台

會上，個體工商戶代表、大學生創業代表敞開心扉談經營、講困難、提建議﹔高校、平台企業、孵化機構也從各自角度，圍繞能力培養、線上轉型、新形態培育等分享了實踐與思考。

這些鮮活的故事，只是重慶千千萬萬個體工商戶的縮影。他們成長的路上，自身的努力是底色，而各級政府部門在關鍵時候“扶一把、送一程”的托舉，也讓他們多了一份底氣。

分型分類精准培育，讓每戶個體工商戶找到“自己的賽道”﹔金融紓困，讓好信用變成“活資金”﹔“一對一”聯系機制，把服務送到經營一線﹔數字化轉型，讓山城好物走向全國。

座談會上，個體工商戶代表們既有傾訴，也有承諾。楊才進說：“我一定繼續堅守誠信經營底線，充分發揮流量優勢，持續推廣優質農產品，帶動更多農戶增收。”呂繼成擲地有聲：“我們一定踏踏實實誠信經營，守住手藝，主動學習經營新模式。”王瑩表示，將用心做好品質，誠信經營，扎根重慶堅守實體經濟。他們的聲音，是重慶個體工商戶精氣神的真實寫照，也代表著全市個體工商戶的共同心聲。

從山城小店到全國領先，從“小個體”到“大能量”——每一份堅守，都在為這座城市注入向上的力量﹔每一份努力，都值得被看見、被托舉。