近年來，兩江新區人民法院以服務保障西部金融中心和西部金融中央法務區建設為牽引，深耕金融審判職能，以改革創新驅動審判質效提升，用司法“硬功夫”優化金融營商“軟環境”，為轄區金融業高質量發展筑牢法治基石。

“示范訴訟”斷鏈止險 一攬子調解盤活產業鏈

“手握40張拒付匯票，牽連上百家中小微企業，難道只能批量對簿公堂？”此前，某民營銀行負責人向兩江新區人民法院金融審判庭緊急求助。該銀行持有某地產集團開具的票面總額超3500萬元的商業匯票，因集團拒付，上下游百余家中小微企業資金鏈岌岌可危。若批量起訴並保全，不僅訴訟成本高昂，更可能引發承兌企業信用連鎖危機，波及上千名職工生計。

承辦法官陳麗蔚敏銳研判后，確立“以保促調、示范訴訟、分期付款、批量調解”的組合方案。團隊引導銀行僅選取2件典型案件先行立案保全，同時為該地產集團厘清“三本賬”——高額耗時經濟賬、失信受限信譽賬、產業鏈動蕩責任賬，逐步瓦解企業抵觸心理。最終，該地產集團與銀行就示范案件達成和解，並同意以“批量調解+司法確認”模式一攬子處置剩余38件案件。

“這是我們在系列票據糾紛中首次實現一攬子調解，地產集團擔責，我們放棄起訴所有前手背書人，訴訟和保全成本大幅降低。”銀行負責人感嘆道。示范案結后，為打消眾多中小微后手企業的顧慮，陳麗蔚團隊連夜制定標准化調解文本，開通司法確認綠色通道，1個工作日內完成集中審查、2日內出具全部法律文書，高效阻斷風險傳導，既保障金融債權，又穩住產業鏈根基。

“48小時止付”多元解紛 保住民生工程資金命脈

2026年春節前夕，兩江新區某實業企業負責人急匆匆來到兩江新區人民法院求助——因與合作建工集團就工程預付款抵扣產生分歧，對方直接持履約獨立保函向銀行申請全額索賠1.5億元。“這筆錢若被劃走，公司難以為繼，在建的學校、市政道路等民生項目都要爛尾！”該企業負責人焦急萬分。

獨立保函遵循“見索即付”規則，一旦銀行完成付款，后續維權極為困難，且本案直接關系數千師生和群眾的公共利益。兩江新區人民法院立即啟動緊急研判機制，團隊全員加班梳理証據、核查案情，從立案受理到出具止付裁定，全程僅用48小時，並在春節放假、銀行劃款前驅車送達文書，成功叫停1.5億元付款流程，守住企業民生資金生命線。

但臨時止付並非終點。為從根源化解雙方預付款抵扣爭議，兩江新區人民法院創新搭建“法官+行業專家+調解員”多元調解專班，聯動建筑業協會專家介入，結合行業慣例與同類案例分層釋法。經多輪溝通，該建工集團表示並非惡意索賠，而是對抵扣方式存有異議，願意協商解決。最終雙方達成補充協議，實業企業撤回保函欺詐起訴，建工集團撤銷1.5億元索賠申請。該案作為兩江新區人民法院挂牌后受理的首起獨立保函糾紛，成為護航實體企業、柔性解紛的生動范本。

“司法建議+巡診回訪”推動整改，閉環治理助推行業規范

今年，兩江新區人民法院邀請市人大代表走進長安汽車金融有限公司，對該院3月發出的首份司法建議開展專項回訪，實地核驗整改成效，這也是該院“司法建議+巡診釋法+代表督辦+企業落實”閉環治理新模式的生動實踐。

此前，兩江新區人民法院“金融法律巡診”團隊在梳理批量車貸糾紛時發現，汽車消費貸期限調整業務中，企業合同條款、流程設計、風險提示需進一步明晰，貼息、罰息計算等核心內容約定易引發爭議。為此，兩江新區人民法院聯合金融監管部門、行業協會組建專家巡診隊，經多方論証后向長安汽車金融發出首份司法建議，建議其從存量業務清理、流程升級、合同優化三方面全面整改，並倡導其作為西部汽車金融龍頭，牽頭參與智能網聯汽車金融合同示范文本制定。

“這份司法建議，既是風險‘預警書’，也是發展‘指南針’”，長安汽車金融副總經理唐自強表示。企業迅速部署整改，第一時間完成存量業務証據保全梳理，優化線上取証一體化數字系統，重新修訂貸款合同及補充協議，清晰界定雙方權責。全程參與督辦的市人大代表馬琴深有感觸，“從建議出具到跟蹤回訪，我們全程見証。這次精准‘法治體檢’，既堵住了企業制度漏洞，也為全行業樹立了規范標杆，真正實現辦理一案、治理一片”。

兩江新區人民法院黨組書記、院長葉永忠表示，金融行業穩健發展離不開法治保障。下一步，兩江新區人民法院將持續提供靠前、精准、高效的司法服務，以更優法治生態助力轄區營商環境再升級。（重慶市委金融辦）