重慶雙福國際農貿城航拍圖。（受訪者供圖）

清晨五點，位於江津區的重慶雙福國際農貿城，一輛輛滿載蔬菜水果的貨車有序排隊進場卸貨。幾個小時后，這些來自天南地北的農產品將出現在渝川黔鄂等地百姓的餐桌，滋養6000萬人的一日三餐。

作為西南地區最大的農產品集散中心，這座農貿城擁有5000余家市場主體，日均人流量超5萬人次，年交易額高達448億元。說它是西南人民最大的“菜籃子”，分量十足。

然而，繁榮的背后，也曾有過“成長的煩惱”。去年6月，一份市級巡視“問題清單”直指農貿城：商品殘渣處置不規范、火災隱患防范不到位。問題就是號令。一場關乎千家萬戶“菜籃子”安全的綜合整治攻堅戰，就此打響。

治臟治亂

還“菜籃子”潔淨安全

農貿城每天產生大量爛菜葉、果皮和廢棄包裝。過去，部分商戶圖方便，偷偷傾倒，不僅污染環境，更堵塞通道，埋下消防隱患。

“為根治這一頑疾，我們使出了‘源頭減量、嚴管重罰、兜底處置’三記重拳。”雙福國際農貿城市管部負責人鄒明告訴記者，市場重新制定了《垃圾清運管理辦法》，與所有客商簽訂“門前三包”責任書，明確了“客商—清潔公司—市場方”三級責任。“我們整合了綜合執法、市場監管等力量，採取‘定點檢查+夜間巡查’相結合的方式推進整治，並在重點路段加裝智能監控。”

記者在蔬菜區看到，通道干淨整潔，幾乎看不到一片菜葉。一位蔬菜批發商戶一邊理貨一邊告訴記者：“現在誰還敢亂倒？到處是攝像頭，抓到不僅要罰款，還要通報。再說，環境好了，我們自己看著也舒心。”

目前，農貿城違規傾倒行為已基本絕跡。為徹底解決問題，市場還投資1000萬元建設新型垃圾中轉站，未來將實現垃圾壓縮處置與封閉式分揀。

如果說環境臟亂是“表”，那麼火災隱患則是關乎存亡的“裡”。針對市場內泡沫箱、塑料筐等堆積如山的“老大難”，消防整治堅持“物理隔離”與“技術防控”並行。

市場新建了泡沫箱集中回收專區，實行專人專管。記者在現場看到，回收專區內安裝了熱成像設備。“我們設定了閾值，一旦溫度異常系統立刻自動報警，並聯動就近監控實現24小時監測。”現場管理人員馬雲亮介紹道。

如今，農貿城嚴格執行“日周月”排查制度，已累計整改消防隱患180余個，整改率達100%。每個攤位都配備了滅火器，還每月定期接受消防檢查。“現在心裡踏實多了！”商戶們紛紛表示：安全感顯著提升。

智慧賦能

給市場裝上數字大腦

“過去管市場，靠的是兩條腿跑、一張嘴說。現在坐在指揮中心，整個市場的安全狀況盡在掌握。”雙福街道黨工委委員、人武部部長廖為指著不斷跳動的電子大屏告訴記者。

屏幕上，“雙福國際農貿城安全穩定智管”綜合場景一一呈現。它依托“141”基層智治平台，集成了企業服務、消防安全、矛盾糾紛三大核心模塊。消防安全智管模塊尤為智能，它接入了“政務·數字應急”等應用系統，歸集了巡檢記錄、消防設備庫、重點區域監控等7個功能模塊。更關鍵的是，市場引入了AI煙火監測和吸煙行為識別算法，重點防火區域實現了24小時智能預警。

“一旦發生異常，指揮中心可實時連線前線調度，附近的網格員最快1分鐘響應、5分鐘到場處置。”現場值班人員告訴記者。

“人防”加“技防”，讓治理有了“智慧大腦”。在此基礎上，雙福街道建立了“街道+社區+市場”政企協同快響機制，並打造特色綜治工作站，推行黨務、警務、服務“三務融合”。

目前，該市場內布設了4個專屬網格和16個連心網格服務中心，管理人員全部下沉一線。數據是最有力的証明：自開展整治以來，市場110報案量下降33%，網格內前瞻化解糾紛率達73.95%，農貿城及周邊秩序明顯改善。

共建共享

讓商戶從“看客”變“主角”

整治成果來之不易，如何防止反彈，讓“菜籃子”長期既安全又有活力？答案是“共建共享”。

記者了解到，江津區整合了公安、司法、市場監管等18個部門力量，構建“區級賦能、街道統籌、市場協同”的立體監管網，常態化推進“綜合查一次”與“綜合巡一次”協同執法，執法效率提升25%。同時，依托基層治理中心搭建企業服務數字模塊，集成補貼申報、綜合執法、車輛進出等7項功能，精准推送惠企政策。

“原來辦手續要跑好幾個部門，現在手機上就能搞定，省心多了！”一位商戶向記者展示著手機上的辦事界面，滿臉笑意。數據顯示，農貿城完善“網格走訪+代表調研+企業上報”訴求歸集機制后，企業訴求按期解決率超95%。

現在，農貿城還開通了到中心城區及周邊區縣的20余條班線，物流成本降低超50%。通過“智慧調度+彈性儲備”實時監測車流及擁堵點位，保証了日均超1.5萬噸農產品高效進出。（新重慶-重慶日報記者 彭瑜）

“如今，老百姓的‘菜籃子’拎得更穩了。”江津區相關負責人稱。