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牽住“牛鼻子” 壓實“責任鏈”

重慶市直機關聚焦壓緊壓實主責主業 持續擰緊機關黨建工作“三級七崗”責任鏈條

2026年08月17日10:08 |
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“治黨三問”振聾發聵:是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?

重慶市委堅決扛牢管黨治黨政治責任,堅持把機關黨建擺在突出位置。市委通過召開市委全會和“新春第一會”、制發全市黨的建設年度行動方案等方式,對機關領域深入實施“模范創建·示范爭先”工程作出安排部署、加強工作指導,推動全市機關黨建工作高質量發展。市委主要負責同志認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任,定期主持召開市委常委會會議、市委黨的建設工作領導小組會議等聽取機關黨建工作情況匯報,對推動機關黨建高質量發展提出明確要求,並帶頭以普通黨員身份參加所在機關黨支部組織生活,經常深入機關部門調查研究、督促落實,為各級黨員領導干部作出了表率,推動形成一級抓一級、層層抓落實的機關黨建工作格局。

重慶市直機關把對“治黨三問”的答卷凝聚在一套“三級七崗”責任鏈條裡,以“頭雁引領”帶動“群雁齊飛”,構建起相互配合、有機銜接的責任閉環,推動管黨治黨從“軟指標”變為“硬約束”。

建清單:讓“責任田”看得見、摸得著

責任不明,則落實不力。重慶堅持對標對表,系統集成,制定黨組(黨委)落實機關黨建主體責任實施方案、機關黨建工作“三級七崗”責任清單、機關紀委及班子成員責任清單,明確履責要求、細化職責任務、厘清責任邊界。

“三級七崗”管什麼?翻開清單,一目了然——黨組(黨委)主體責任25項(含班子和個人責任,下同),機關黨委專門責任29項,黨支部直接責任19項。從黨組(黨委)書記到支部委員,每個人都有自己的“責任田”,知道該干什麼、怎麼干。

在重慶市司法局,“清單”成了落實責任的“硬杠杠”。他們細化推進機關黨建工作“三級七崗”責任清單,建立完善局黨委班子成員黨支部聯系點機制,扎實開展執法管理突出問題等專項整治,推動各級黨組織和黨員同向發力。2025年,重慶市司法局“大綜合一體化”行政執法改革獲評全國法治政府建設“十大創新案例”,涉企行政執法檢查頻次降低40%以上,公共法律服務群眾滿意率達98%。

強鏈條:讓“責任鏈”環環相扣、層層傳導

定責之后,關鍵在履責。重慶堅持“統籌抓、分類抓”相結合,出台機關黨建工作分類指導意見,對症下藥、精准施策﹔堅持“融合抓、貫通抓”,制定黨建與業務工作深度融合措施,完善抓黨建帶全局工作體系﹔堅持“試點抓、示范抓”,一體開展“紅岩先鋒·模范機關、五型黨委、四強支部、六好黨員”等培育選樹,確保“一年見態勢、兩年有看事、三年成范式”。

成渝金融法院的實踐,是“強鏈條”的一個縮影。他們嚴格落實“三級七崗”責任清單,制定全面從嚴治黨實施辦法,黨組研究黨建工作40余次,班子成員指導支部40余次,機關黨委召開委員會18次,以工作“月通報”促支部履職。2025年,“一把手”抓基層黨建述職評議考核綜合評價獲評“好”等次,2個支部獲評“紅岩先鋒·四強支部”,1個品牌入選全市機關黨建“培育品牌”名單。

重慶市城市管理局同樣擰緊了“責任鏈”。局黨組從組織設置、班子建設等7個方面提出25條規范化指導標准,細化爭創“四強”黨支部工作方案﹔建立完善局黨組書記和黨組成員聯系黨支部制度,加強對基層黨支部的指導幫促。如今,30個黨支部被命名為市直機關“紅岩先鋒·四強支部”,形成了“渝城治理·探路先鋒”黨建品牌矩陣。

重慶市委直屬機關工委相關負責人介紹,2025年,聚焦服務中心大局,組織實施了109個“書記項目”、92個“創新項目”、126個“小微改革項目”,5萬余人次黨員干部參與服務中心大局。

抓督責:讓“責任弦”繃得緊、彈得響

責任鏈條“擰得緊不緊”,關鍵看督責“嚴不嚴”。重慶強化協同配合,加強與紀檢、組織、宣傳等部門協作,形成齊抓共管合力﹔強化督促檢查,通過線上巡查和專項督查加強日常監督管理﹔強化考核評價,開展機關黨建考核和黨組(黨委)書記、機關黨委書記抓基層黨建述職評議考核,與領導班子年度考核、部門年度績效考核有機銜接,形成黨建與全局互為融合一體考評新格局。

述職評議是“督責”的重要抓手。重慶市委編辦召開2025年度黨支部書記抓基層黨建述職評議會,10名黨支部書記聚焦履行抓黨建第一責任人職責情況進行現場述職,既晾晒成績、分享經驗,又直面問題、剖析症結。“述職不是走過場,而是實實在在的‘考試’。”一位參加述職的黨支部書記坦言。

同時,重慶市委直屬機關工委督責的方式也在不斷迭代升級。他們探索建立“加減乘除”法推進機關黨建督查考核評價全過程智管,著力打造全國機關黨建首創性市域數字應用平台——“紅岩先鋒模范機關”應用,加快形成整體智治能力。該做法獲評全國第五屆黨建創新成果“示范案例”。

數據顯示,2025年以來,市直機關閉環整改基層黨建問題8000余個,在職黨員黨支部標准化規范化建設合格率達到96.7%。

從“清單定責”到“鏈條履責”再到“考核督責”——“三級七崗”責任鏈條的每一個環節,都在推動管黨治黨從“寫在紙上”走向“落到實處”。重慶市委直屬機關工委相關負責人表示,下一步將持續擰緊責任鏈條,以責任落實推動機關黨建高質量發展,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動、機關作表率”。(夏金梅)

(責編:秦潔、劉政寧)

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