近年來，雲陽縣積極探索社會力量深度參與防災減災救災新路徑，從外賣騎手“隨手拍”上報淤泥隱患，到專業志願隊伍的15分鐘內抵達現場，從“十戶聯防”寫入村規民約到4萬余名基干力量整編入列……入汛以來，全縣已成功處置隱患險情百余起，讓“人人都是宣傳員、個個爭當巡查員、時時都見排查員、處處都有救生員”從口號變為實實在在的行動。

新就業群體化身“移動探頭”，安全隱患“動態清零”

近日，雲陽縣雙江街道美團外賣騎手譚先生在送餐途中，發現縣人民醫院往亮水坪方向十字路口旁，因雨水沖刷導致工地泥土大面積覆蓋主路，給過往車輛和行人帶來安全隱患。他當即通過手機“渝新拍”功能上傳照片和定位。信息隨即流轉至街道“141”智治平台，社區干部和網格員到場核查，當天完成淤泥清除——從發現到處置，全程不到3小時。

這是雲陽縣動員社會力量參與防災減災隱患排查的一個縮影。目前，該縣已有近300名快遞員、外賣騎手、網約車司機到社區報到，擔任兼職網格員。他們利用走街串巷的便利，將路面塌陷、樹木倒伏、積水內澇等風險以圖片、定位形式實時上傳。

今年汛期以來，這些“移動探頭”已累計報送隱患線索34條，全部在24小時內完成核查處置，未發生一起因發現不及時導致的事故。依托“小哥來了”應用“渝新拍”功能，隱患信息實時接入“141”基層智治平台，實現限時交辦、閉環管理，真正做到了隱患動態“清零”。

志願隊伍充當“應急先鋒”，守護鄰裡“最后一米”

“我們收到盤龍街道志願者的信息，說街道這邊有大樹倒伏，影響行人和車輛通行，我們接到消息后立刻趕到現場排危，並向周邊居民宣傳防災減災知識。”8月的一天，雲陽閃電救援隊隊長李勝明一邊清理路障，一邊說道。從接到志願者信息到隊員攜油鋸抵達現場，前后不過25分鐘。

隱患的早發現、快處置，離不開日常的“地毯式”排查。雲陽縣依托“志願重慶”應用發布應急志願服務項目，組織志願者聯合網格員“包片聯戶”，特別是將獨居老人、困難群眾作為重點關注對象，在入戶開展貼心幫扶和暖心陪護的同時，同步排查其居住環境中的安全隱患——電線是否老化、燃氣閥門是否鬆動、房前屋后有無滑坡風險，發現問題當場提醒、及時上報。入汛以來，志願者在幫扶過程中累計發現並協助排除居家安全隱患40余處。

據悉，雲陽縣立足常態化防災宣傳和應急搶險需求，持續深化拓展“雲陽見面·治享一家”社區共治聯盟，整合藍天救援隊、閃電摩托救援隊、陽光社會工作服務中心等社會公益力量，組建山地救援、水域搶險、心理疏導等10支專業志願服務隊，並聯動各類防災減災社區社會組織，在全縣480個村（社區）實現全覆蓋。今年以來，已聯合開展應急演練20余場次，覆蓋群眾2.6萬余人，重點演練先期處置、轉移避險、自救互救等內容，切實提升群眾防災避險意識和自救能力。

村規民約激活“神經末梢”，多元力量“夯實底座”

“防災救災共擔當，六聯六全落實好。十戶聯防強保障，鄰裡互助常關照……”走進雲陽縣洞鹿鄉三元村，村務公開欄上這段朗朗上口的村規民約格外醒目。村民黃大爺說：“現在家家戶戶都知道，下雨天多看一眼屋后邊坡，發現不對勁就喊一聲，十戶一組互相幫襯，心裡踏實多了。”

三元村的變化，也是雲陽縣將防災減災融入基層治理的變化。為固化群防群治經驗、健全長效治理機制，雲陽縣引導全縣478個村（社區）將“十戶聯防”等防災減災救災內容寫入村規民約，用村民“聽得懂、記得住、做得到”的語言，把巡查隱患、預警響應、鄰裡互助等責任明確到戶、落實到人。村規不只是一張紙，更成了村民日常行動的“指南針”——誰家房前有滑坡跡象，誰家老人行動不便需要幫扶，聯防組長心中有數，群眾自己也上了心。

制度有了，隊伍也要跟上。目前，雲陽縣匯聚起志願巡防員、地質災害網格員、災害信息員等基干力量4萬余人，構建起“專兼並存、群專結合”的應急隊伍體系。每個村組細化崗位職責，明確“誰來查、誰來報、誰來救”，健全從預警到處置的聯動機制。今年以來，村級層面自行處置小型滑坡、擋牆開裂、樹木倒伏等初期險情70余起，真正做到了“小事不出組、急事不出村”。

從一“鍵”報送，到一“網”閉環﹔從一“約”響應，到一“隊”守護。雲陽縣持續盤活各類社會治理力量，凝聚全民防災、全域減災、全力救災的強大合力，共同筑起防災減災的堅固防線。（張健，劉鏈）