8月27日至8月28日，北碚區召開第十九屆人民代表大會第九次會議。本次會議聚焦農文旅融合高質量發展重點任務，聽取並審議區政府關於推進農文旅融合發展、打造“新韻重慶·休閑北碚”文旅品牌工作情況的專項報告，充分匯聚人大代表智慧力量，共商全域農文旅融合發展新路徑。

找准監督履職切入點

北碚地處重慶中心城區北部門戶，坐擁“一江七河、六山五谷”，森林覆蓋率達53%，是全國首批風景名勝區、世界溫泉論壇永久會址，擁有國家生態文明建設示范區、全國“兩山”實踐基地、中國天然氧吧等“國字號”招牌。

行政區劃調整后，北碚耕地林地大幅擴容、城鄉空間加速拓展、生態人文資源更加富集。如何把生態人文優勢轉化為產業發展勝勢，成為北碚高質量發展的重要命題。

圍繞這一命題，北碚區人大常委會堅持圍繞中心、服務大局，聚焦全區打造超大城市城鄉融合發展樣板區、都市文旅康養休閑首選地目標，將農文旅融合發展列為年中專題審議重點議題，依法納入年度監督工作計劃。

“圍繞中心、服務大局，是人大工作的職責所在、價值所在。”北碚區人大常委會相關負責人表示。今年，區人大常委會創新將8項辨識度強的重點工作計劃單列成章，26項監督議題全部對標全區中心工作靶向發力，廣泛組織各級人大代表深度參與調研監督。

廣聚民智做實調研

為高質量開展專題審議，北碚區人大常委會會前打出實地視察、問卷征集、對標學習的調研“組合拳”，筑牢專題審議的民意根基。

會前，北碚區人大常委會組織開展專題視察，各代表小組分片下沉鎮村一線、產業基地、文旅景區，直面農戶、民宿經營主體、基層干部開展訪談，精准摸排產業現狀，梳理農文旅融合發展的現實堵點與突破方向。

與以往不同的是，為更好察民情、聽民意、聚民智，區人大常委會還首次開啟線上民意征集通道，面向人大代表、政協委員發放網絡調查問卷，圍繞品牌塑造、交通配套、人才引育、業態培育等重點方向征集意見，以線上民主監督拓寬民意收集渠道，實現線上問需、線下察情雙向貫通。

此外，北碚區人大常委會還堅持跳出北碚看北碚，主動借鑒外地先進經驗，組織調研組赴貴州龍裡、安順，四川眉山、簡陽等地考察學習，深入調研鄉村旅居產業、古村落活化利用、文化IP打造運營、一二三產深度融合等成熟實踐。多層次走訪調研，讓代表摸清實情、掌握案例，做到發言有據、建言靶向，為專題審議會高質量召開夯實基礎。

務實建言共建文旅融合

專題審議會上，北碚區政府作農文旅融合發展專項工作報告。報告顯示，“十四五”以來，北碚農文旅領域累計獲得全國性榮譽超100項，連續五年入選“中國最美縣域”“全國市轄區旅游綜合實力百強區”，獲評國家文化和旅游消費試點城市、全國“書香城市”，入選國家鄉村振興示范縣創建名單。近五年，休閑農業與鄉村旅游接待游客約1750萬人次、年均增長10%。

會場內代表們暢所欲言，談問題直面矛盾，提建議務實可行。3名來自基層一線、科研院所的人大代表和1名農業企業家代表作大會主題發言，分別圍繞花木產業提質增效提升附加值、依托山地IP激活鄉村小微文旅節點、強化品牌引領賦能數智文旅、深挖農業本身旅游價值等角度，提出一系列可落地、可實操的對策建議。

“以沉浸式體驗破解文旅同質化難題，打通要素保障、聯農帶農的‘最后一公裡’。”“依托縉雲山、雲龜山兩大山地IP，打通東西向旅游交通動線，推動核心景區流量向鄉村小微節點引流轉化。”“做強‘休閑北碚’核心品牌，推動優質資源轉化為可體驗、可消費的文旅產品。”代表們各抒己見，碰撞思想火花。

接下來，北碚區將堅持以深化農文旅融合賦能鄉村振興為導向，強化系統布局、生態筑底、產業增能、文藝賦美、旅游引流、群眾受益，著力培育農文旅融合多元業態，打造精品爆款產品，提升“休閑北碚”品牌競爭力，加快建設巴蜀文化旅游走廊重要支點。

下一步，北碚區人大常委會將系統梳理匯總代表意見建議，形成審議意見轉交區政府研究處理，綜合運用專項視察、調研“回頭看”、代表評議等多種監督方式持續跟蹤督辦，扎實做好專題審議“后半篇文章”，以人大高效能履職持續助推“新韻重慶﹒休閑北碚”建設，奮力譜寫北碚農文旅融合高質量發展新篇章。（任峰）