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重慶:綠色金融守護一江碧水

2026年09月20日10:01 | 來源:人民網-重慶頻道
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長江入巴渝,穿山越嶺,出三峽,奔涌東去。

重慶,作為長江上游重要生態屏障的“最后一道關口”,十年間以金融之力默默守護著這一江碧水。

2016年1月,推動長江經濟帶發展座談會在渝召開,“共抓大保護,不搞大開發”的時代強音由此發出。十年來,重慶以綠色金融改革為抓手,推動生態保護與經濟發展同頻共振。截至2026年7月末,全市綠色貸款余額約1.2萬億元,同比增長超15%,其中支持長江大保護、水環境綜合治理相關貸款約550億元。

金融活水,正以前所未有的力度,澆灌著巴渝大地的綠水青山。

一艘貨輪的“綠色換芯”

豐都,地處三峽庫區腹心,47公裡長江黃金水道貫穿縣境。站在港區遠眺,完成“換芯”升級的貨輪緩緩駛離碼頭,在滔滔江水中劃出一道道綠色航跡。

曾幾何時,往來穿梭的燃油貨輪,卻是長江生態保護繞不開的“硬骨頭”。據《中國移動源環境管理年報(2024年)》,2023年船舶排放的碳氫化合物、氮氧化物和顆粒物,已分別佔非道路移動源排放總量的27.4%、35.7%和28.6%。而長江(重慶段)航運裡程約佔長江干流航運裡程的四分之一,各類運輸船舶約2600艘。其中不少船舶船齡老、油耗高、排放大,在航運中產生的生活垃圾、生活污水和含油廢水,若得不到有效處理,將對長江水質產生嚴重影響。

船舶綠色轉型勢在必行,卻一度卡在“三重梗阻”上——LNG新能源船舶建造投入大、資金回籠周期長,中長期資金供給不足,改造成本高,企業不願改﹔船舶流動、監管分散、責任不清,部門不聯動,政策難貫通﹔綠色船舶缺少統一的認定標准,綠色貸款暫無利率折扣,評價無標准,銀行不敢貸。

困局面前,人民銀行涪陵分行豐都營業管理部牽頭構建“金融+海事+服務”多方聯動機制,以制度創新打通堵點。海事部門出具船舶能效評級與改造驗收証明,為銀行授信筑牢權威前置依據﹔人民銀行統籌再貸款等政策工具,引導低成本資金精准滴灌﹔保險機構配套碳減排專屬險種,為轉型企業筑牢風險防線。

“貸款條件優、審批速度快、利率水平低,實實在在幫我們跨過了綠色轉型的資金坎。”當地船舶協會負責人坦言。依托這套機制,郵儲銀行豐都支行累計投放船舶新能源貸款6264萬元,全部執行優惠利率,推動一艘艘傳統燃油船舶完成綠色蛻變,截至2025年末,豐都縣船舶二氧化碳排放量同比下降8.3%。

截至2026年7月末,豐都共有9家銀行累計為16家航運或造船企業發放貸款約2億元,其中2026年新增發放貸款6978萬元。恆豐銀行重慶分行累計批復“船舶貸”授信18億元,服務重慶內河船舶經營主體超85家﹔興業銀行重慶分行投放4500萬元、7年期技術改造專項貸款,定向用於LNG新能源船舶建造升級。

綠色金融的漣漪不斷延展。在文旅領域,郵儲銀行重慶分行作為牽頭行向豐都文化旅游集團投放1.5億元銀團貸款,助力生態文旅項目提檔升級,讓山水顏值持續轉化為經濟價值。在工業領域,該行向豐都工業發展集團投放1.27億元,支持工業園區用戶側儲能項目建設。

一條臭水溝的“綠色重生”

初夏的沙坪壩,清水溪畔綠意盎然。溪水潺潺、清澈見底,鳥兒掠過水面,岸邊居民悠閑漫步。很難想象,這裡曾是人人避之不及的臭水溝。

清水溪發源於歌樂山,全長36公裡,是嘉陵江左岸一級支流,最終匯入長江。它本該“清”如其名,卻曾因生活污水直排、管網老舊破損,長期飽受污染困擾。它的姊妹河鳳凰溪同樣如此,兩條嘉陵江支流一度淪為“排污溝”。

2018年,重慶印發《主城區“清水綠岸”治理提升實施方案》,提出“筑牢長江上游重要生態屏障”,清水溪和鳳凰溪被列入首批重點治理名單。2020年,沙坪壩區正式啟動“清水綠岸”治理提升工程PPP項目,總投資超15億元。但15億元的投資,光靠財政遠遠不夠。

工行重慶市分行主動對接,聯合銀團為項目提供8億元貸款。“生態治理項目周期長、回報慢,不能套用普通商業貸款的模板。”工行重慶市分行信貸與投資管理部相關負責人表示,“我們針對這個項目‘建設期投入大、運營期現金流穩定’的特點,設計了長期限、分期提款的融資方案,讓資金跟著工程節奏走——該快的時候不拖,該穩的時候不撤。清水溪是嘉陵江的毛細血管,毛細血管清了,長江才能真正清。這筆貸款,我們算的不是短期賬,是十年賬、生態賬。”

有了金融護航,治理工程全面鋪開——新建高灘岩污水處理廠、伍家河溝水質淨化站,提標改造3座既有污水站,新建管網28.4千米,整治排口90余個,清淤8.6萬立方米。

三峽水管家(重慶)水環境綜合治理有限公司黨委書記、董事易志介紹,治理后清水溪氨氮下降60%、總磷下降50%,部分河段達地表水准Ⅳ類,黑臭水體變回了魚蝦回歸、水鳥棲息的生態河道。還建成智慧排水系統,安裝140多套感知設備,實現“廠網河”一體化管控。

一方碧水的“生態反哺”

金融支持的觸角,延伸到了長江上游的更多水域。

在彭水,烏江是長江上游南岸最大支流,也是胭脂魚、岩原鯉等珍稀特有魚類的重要棲息地與洄游通道。受山區地形、泥沙淤積等因素影響,當地烏江流域出現水土流失加劇、河道行洪不暢、局部河段水質惡化等問題。彭水縣啟動中小河流疏浚及疏浚砂石資源綜合利用項目,覆蓋27條河流32個河段,總投資3.19億元,資金缺口2.2億元。

抵押物不足,是融資的最大瓶頸。人民銀行涪陵分行、黔江分行在重慶市分行指導下,聯合相關部門依法明晰疏浚砂石權屬與市場化處置路徑,指導金融機構創新推出“保証擔保+疏浚砂石綜合利用經營權質押”模式。2025年以來,重慶銀行武隆支行、彭水支行分別為河道清淤疏浚項目發放10年期、15年期貸款1.84億元、1.72億元,較之前的中長期貸款利率下浮73個基點、10個基點。

在金融支持下,項目系統推進清淤疏浚,恢復河道行洪能力,烏江武隆、彭水流域河段水質明顯改善,為胭脂魚等珍稀特有魚類創造了更加適宜的棲息與洄游環境,預計將帶動5000余戶群眾每戶年收入增加1.3萬元至1.5萬元。

在長壽,長壽湖是西南地區最大人工湖,也是長江一級支流龍溪河上游重要的生態屏障。多年前,因飼料殘渣和魚類排泄物不斷排入,水體富營養化問題嚴重。擁有湖面經營權的浩湖漁業公司期望向綠色智慧化轉型,但水產綠色養殖前期投入大,企業輕資產、缺抵押,一度陷入融資困境。人民銀行長壽分行根據《生物多樣性金融目錄(試用稿)》,引導轄區金融機構發放2.18億元貸款,支持企業購買魚苗、引進智能化監測設備、實施環保設施升級改造等。

在金融支持下,長壽湖水質穩定達到Ⅲ類標准,部分區域達到Ⅱ類﹔魚類種類從2011年的32種增至2025年的67種。沿湖農家樂和民宿近200家,直接帶動就業超5000人,每年給當地村民帶來近8000萬元收入。

一個體系的“協同發力”

從一條河的治理到一座城的綠色轉型,重慶綠色金融的探索已從單點突破走向系統集成。

人民銀行重慶市分行金融研究處副處長韓鑫韜表示:“我們始終堅持‘綠水青山就是金山銀山’理念,引導金融機構圍繞長江大保護、水環境綜合治理等加大創新力度,以長期貸款匹配生態治理全周期,實現融資閉環與風險可控。”截至2026年7月末,全市綠色貸款余額約1.2萬億元,同比增長超15%,其中支持長江大保護、水環境綜合治理相關貸款約550億元。

2025年,重慶綠色金融改革創新試驗區高水平通過國家部委中期評估。人民銀行重慶市分行自主研發的“長江綠融通”綠色金融服務系統,集成綠色轉型項目智能識別、碳核算智能計算等功能,累計促成項目融資超4000億元。

綠色債券市場同步發力。2026年9月,重慶銀行成功發行50億元綠色金融債券,票面利率1.59%。截至2026年6月末,重慶銀行綠色金融規模達1069億元。建行重慶市分行聯合建信理財,以縉雲山林區未來20年林權租金應收賬款為基礎資產,成功注冊全市首單綠色應收賬款債權融資計劃8億元,近5萬畝林地固碳量達303.52萬噸。

保險保障同樣不可或缺。人保財險重慶分公司積極推廣環境污染責任保險、危化品船舶保險等產品,2026年上半年累計提供環境污染責任風險保障超4億元﹔為森林提供綜合風險保障102億元,在綦江,創新推出全市首單林木有害生物防治費用損失保險,為16.6萬畝馬尾鬆商品林筑起生態“安全網”。

截至2025年底,長江干流重慶段水質已連續9年保持國家Ⅱ類標准,全市74個國控斷面水質優良比例連續3年達100%。

從豐都貨輪的換“芯”到沙坪壩清水溪的重生,從彭水烏江的清淤到長壽湖的魚類回歸——一條條河流的蛻變、一個個產業的轉型、一組組數據的躍升,見証著金融活水如何澆灌綠水青山。

十年之約,巴渝大地以金融之力,守護著這一江碧水向東流。而這場綠色接力,仍在繼續。(游晉宇、鄒雨璠、曹穎、李端)

(責編:蓋純、劉政寧)

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