擬規定教師教學使用屏幕類設備時長不得超過總課時30%﹔統一教室採光、可調課桌椅等視覺環境標准……9月22日，重慶市六屆人大常委會第二十七次會議聽取了《重慶市兒童青少年近視預防控制條例（草案）》（以下簡稱條例草案）的說明。

近年來，我市堅持綜合施策、系統防控，兒童青少年近視防控工作初有成效，但形勢仍不容樂觀。據悉，目前全市兒童青少年總體近視率為48.6%，近視低齡化、高度化趨勢明顯。

作為全國首部專門規范兒童青少年近視防控的地方性法規，條例草案在路徑選擇和制度設計上進行了積極探索。

如，條例草案針對兒童青少年近視防控關鍵影響因素和薄弱環節，按國家“雙減”政策要求，明確嚴控學業作業總量、減輕校外培訓負擔，減少近距離用眼﹔統一教室採光、可調課桌椅、護眼印刷品等視覺環境標准﹔明確教師教學使用屏幕類設備時長不得超過總課時30%，分年齡段約束電子產品使用時長，嚴禁手機帶入課堂﹔保障充足睡眠與均衡膳食﹔剛性落實每日戶外體育活動、眼保健操制度。

同時，條例草案還前移關口健全干預機制。擬規定實施分年齡段分層視力監測，0—6歲兒童由婦幼、基層醫療機構建立眼健康檔案，中小學每學期開展2次視力篩查並建立電子檔案﹔規范醫療機構近視診療服務，推廣中醫藥護眼技術﹔嚴格入校視力檢測准入管理。

為確保法規有效實施，條例草案通過剛性約束強化考核問責。設置考核評價與法律責任條款，擬明確市政府應當建立健全考核評價機制，將兒童青少年近視預防控制工作納入市級有關部門、區縣（自治縣）政府重點任務考核。並對學校、醫療衛生機構、監護人等未依法履行防控職責的情形，明確責令改正、通報批評、依法追責等處置措施。（新重慶-重慶日報記者 王亞同）