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市農業農村委

錨定農業農村現代化 加快城鄉融合鄉村振興示范區建設

2026年09月23日07:55 | 來源:重慶日報網
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五彩田園助力鄉村振興 攝/劉輝

五彩田園助力鄉村振興 攝/劉輝

9月23日,農歷秋分,億萬中國農民迎來第九個“中國農民豐收節”。

放眼巴渝沃野,金黃的稻田、碧綠的菜地、多彩的果園交相輝映,機器轟鳴與歡聲笑語交織成歌—這是巴渝兒女對豐收的慶祝,更是對農民的崇高禮贊。

數據最有說服力。今年上半年,全市第一產業增加值同比增長4.1%,增速連續5個季度穩步攀升﹔農村居民人均可支配收入同比增長6.1%,農業農村領域投資同比增長15.3%……一組組向上向好的數據背后,是萬千農民的辛勤汗水,是政策落地生根的實干擔當,更是大城市帶動大農村、大山區、大庫區的鏗鏘實踐。

2026年是“十五五”開局之年,市農業農村委學習運用“千萬工程”經驗,錨定城鄉融合鄉村振興示范區建設,守牢糧食安全、不發生規模性返貧兩條底線,迭代實施“四千行動”,深化農業科技突破、和美鄉村、農村改革各項工作,統籌推動農業增效益、農村增活力、農民增收入,為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章提供堅實支撐。

巴渝兒女以汗水澆灌豐收碩果,以智慧孕育田園風貌,為推動全市“三農”工作跑出加速度、加快建設農業強國貢獻重慶力量奠定堅實基礎。

農業興

守牢底線夯根基 科技賦能增效益

農為邦本,本固邦寧。豐收的喜悅,首先來自把飯碗端得更穩、底氣筑得更牢。

糧食安全是“國之大者”。對於山地丘陵佔九成以上的重慶而言,守住糧食產能,就是守住發展的底氣。重慶山高坡陡、地塊零碎,耕地條件先天受限,自然災害多發頻發,糧食生產每一分增產,都來之不易。

走進永川區仙龍鎮的高標准農田,田塊規整、溝渠貫通,一塊塊耕地都擁有專屬“身份編碼”。種糧大戶陳德明拿著手機,點開“巴渝良田”數字監管平台,地塊位置、土壤墒情、種植作物等一目了然。“以前種地全憑眼睛看、經驗估,現在每一塊地都賦碼上雲,哪裡需要管護,手機上看得清清楚楚。”陳德明感慨,過去地塊零散,灌溉跑冒滴漏,農機下田處處受限﹔如今高標准農田改造完成,“碎片化”坡地變身適宜“鐵牛”耕作的良田,耕種收效率成倍提升。

截至目前,全市累計建成高標准農田超2000萬畝,400余萬塊耕地實現賦碼管理,“巴渝良田”數字監管經驗走向全國,為全市糧食安全筑牢“耕基”。

豐收從不是坐等風調雨順,而是主動向災害抗爭。今年以來,重慶扎實推進農業農村群防群治除險固安百日攻堅,出台防災減災救災“十強化”舉措,完成災后恢復生產31.7萬畝,補改種3萬畝,千方百計守牢糧食安全底線。

夏糧收獲時節,開州區種植戶望著沉甸甸的麥穗,懸著的心終於放下。面對干旱、洪澇輪番侵襲,農技人員下沉田間地頭,送種子、送技術、送方案,指導農戶搶收搶管,最大限度降低災害損失。正是農技人員和廣大農民的辛勤付出,2026年重慶夏糧交出亮眼成績單——產量達到127.9萬噸,同比增長1.1%,夏糧連續實現六年增,牢牢把飯碗端在自己手上,為奪取全年糧食增產開了個好頭。

糧食增產,農業科技發揮了重要作用。今年作為全市“農業科技突破年”,創新動能持續向田野奔涌。

在梁平區的稻田裡,新農人李世飛站在田埂上輕點屏幕,智能播種施肥一體機在田裡勻速行進,依據土壤養分自動調節下種量。“過去幾個人忙活一整天,現在一台機器十幾分鐘就能搞定一畝田。”李世飛說。

這樣的智能化場景,只是農業科技創新的一個縮影。今年以來,為推動農業科技創新與產業創新深度融合,中國水稻所西南研究中心落地重慶,一批國家級、省部級創新平台相繼建成。截至目前,全市累計建成省部級以上農業創新平台136個,市農科院、市畜科院5個區域分院扎根區縣,把實驗室搬到田間地頭。自主培育農作物新品種66個,“慶油”系列油菜含油量、推廣面積穩居全國第一,6項成果入選全國農業主導品種主推技術,22項斬獲全國農牧漁業豐收獎,創下歷史新高。

守牢糧食安全的同時,我市立足山地資源優勢,依山就勢做大“土特產”文章,構建“36316”現代農業產業集群體系。彭水紅薯、巴渝肉兔市級特色集群加速建設,梁平、長壽、秀山、巫山現代農業產業園提檔升級。

為延長產業鏈、提升附加值,食品及農產品加工業強勢崛起,縱深推進“頭羊計劃”。今年上半年,新增規上食品農產品加工企業42家,增幅高達110%,總產值達到643.81億元。以“巴味渝珍”市域公用品牌為引領,奉節臍橙、涪陵榨菜、巫山脆李品牌價值領跑全國同品類。一粒粒果子、一壇壇咸菜,走出大山,走向全國市場,“土特產”成長為富民增收的大產業。

此外,為讓“土特產”賣出好價錢,智慧農業場景遍地開花。全市建成10個產業大腦、20個未來農場,生豬、柑橘、脆李等特色產業實現數字化管控,農業產業朝著綠色化、智能化、品牌化、生態化方向高質量發展。

農村美

繪就和美新畫卷 善治鄉韻潤巴渝

鄉村振興,既要產業興旺,也要山河錦繡、鄉風淳美。豐收的喜悅,不隻寫在倉廩裡,也寫在村庄的容顏裡、農民的笑臉上。

行走巴渝鄉野,昔日臟亂的院落干淨雅致,泥濘小路變成寬闊柏油路,污水垃圾得到妥善處置,舊村落煥發嶄新容顏。和美鄉村建設,不是簡單的涂牆刷院,而是基礎設施、人居環境、基層治理一體推進,塑形更鑄魂,讓農村基本具備現代生活條件。

來到南川區大觀鎮鐵橋村於家院子,白牆黛瓦,庭院花木蔥蘢,溪水繞院緩緩流淌。很難想象,幾年前這裡還是破舊雜亂的老院落。村民李繼壽坐在自家開辦的“蘭亭茶語”茶室裡,看著往來游客滿臉笑意:“環境一變,日子也變了,在家門口就有收入。”

這樣的蝶變,正在千千萬萬院落上演。重慶持續推進農村路、水、電、訊、物流“五網”提質升級。如今,全市新改建農村公路1282公裡,農村公路總裡程達16.8萬公裡﹔行政村5G覆蓋率實現100%,縣鄉村三級寄遞物流節點全覆蓋﹔實施農村飲水提升專項行動,新建飲水工程859處,惠及41.6萬群眾,農村自來水普及率提升至94.6%。四通八達的基礎設施,打通城鄉要素流通的毛細血管。

廁所、垃圾、污水“三個革命”持續向縱深推進。全市衛生廁所普及率88%,行政村生活垃圾分類覆蓋率83.6%,農村生活污水治理率87.5%,主要指標均高於全國平均水平,重慶率先實現農村黑臭水體動態清零。畜禽養殖污染排查整治扎實開展,6000余個問題完成整改銷號。

和美鄉村,美在環境,更美在治理。

鄉村院落是農村社會最小單元,巴渝山地村落居住分散,如何實現有效治理?“小院家”數智鄉村治理場景給出答案。在涪陵區羅雲鎮,村民有矛盾糾紛、訴求建議,在院落的終端掃碼上報,村干部線上接收、線下處置,小事不出院落。如今,這套系統已覆蓋全市9400多個村社、1.2萬余個院落,數字技術賦能基層,讓鄉村治理更高效便捷。

治理不僅要靠數字化工具,更要涵養淳朴鄉風。自“春風滿巴渝”社會風氣提升行動深入開展以來,全市整治“活人墓”6000余座,勸退大操大辦“無事酒”1600余場,不少地方人情開支降幅超過70%。過去“人情債”壓得農戶喘不過氣,如今簡辦紅白喜事成為新風尚,卸下人情負擔,老百姓輕裝上陣謀發展。

鄉村既要現代,也要留住鄉愁。綦江農民版畫、銅梁龍燈、土家擺手舞,鄉土文化生生不息﹔村舞、村歌、村BA、村釣……“村字號”文體活動輪番上演,豐收節的歡歌回蕩在田野,既豐富老百姓的精神生活,也引來市民不斷下鄉,促進農文旅融合不斷深化,差異化發展康養民宿、鄉村休閑業態。

數據顯示,今年上半年,鄉村休閑旅游業營收730億元,同比增長6.5%。城市資本、人才、消費流向鄉村,鄉村資源轉化為發展優勢,大城市與大農村實現雙向奔赴,各美其美。

農民富

改革活水潤鄉土 激活要素共致富

讓農民的日子越過越紅火,這是“三農”工作的落腳點。豐收的喜悅,最終要落到農民鼓起的錢袋子、舒展的眉梢上。農村改革,無疑是激活鄉村沉睡資源、拓寬農民增收渠道的關鍵一招。

近年來,重慶立足山地農村實際,穩妥推進各項農村改革,盤活土地、資金、人才各類要素,探索強村富民的巴渝路徑。

丘陵山區,不少村庄面臨勞動力外流、土地閑置的難題,“誰來種地”成為現實拷問。銅梁區圍龍鎮,曾經流轉出去的土地接連遭遇經營主體退場,良田閑置。自從“供銷合作社+村集體+農戶”的三方共耕模式落地,沉寂的土地重煥生機。村民韋宗正把自家土地入股,不用操心耕種,年底拿到一千多元分紅,農忙時節還可以在家門口務工,一天收入一百多元,實現一地多收。

一開始,不少村民心存顧慮,銅梁區水碾村村民周賢仁最初就是反對者:“不給地租,把地交出去,虧了怎麼辦?”干部反復上門講模式、算細賬,周賢仁抱著試一試的心態把8畝土地入股。第一年,就領到3645元分紅,現在他還當上田間管理員。這套“零地租、共經營、同分紅”模式,已經在全市13個區縣推廣,面積達7.32萬畝,獲評全國優秀改革案例,為丘陵山區破解種地難題提供樣本。

土地制度改革蹄疾步穩。重慶開展第二輪土地承包到期后再延長三十年整市試點,堅持“大穩定、小調整”穩慎推進﹔農村宅基地改革、集體經營性建設用地入市穩妥探索。在全國省級層面率先修訂農村集體資產管理條例,出台集體“三資”管理正負面清單,專項整治獲得中央紀委國家監委肯定。農村產權流轉交易市場不斷完善,上半年農村產權流轉交易額達30.1億元,沉睡的山林、田地、房屋,轉化為實實在在的收益。

壯大集體經濟,離不開組織體系重塑。全市深化農合聯改革,新組建農合聯190個,累計達529個。鄉鎮、行政村覆蓋率分別達80.4%、76.5%。推行小縣大城、強鎮帶村、強村富民貫通聯動改革,規范發展強村公司1859家,村集體有實力,帶動農戶才有底氣。

鄉村振興,關鍵在人。全市實施“四進三回”行動,推動規劃、科技、經營、資金進鄉村,能人、青年、務工人員回鄉村。遴選1000名市級科技特派員扎根田間,北碚、銅梁、璧山、萬州四大農業創業孵化園啟動建設,引育“頭雁”鄉村產業振興帶頭人1800名,一大批巴渝新農人站上鄉村發展舞台。

雲陽的杜小兵返鄉創業,鑽研山地農機改造,拿下6項專利,用無人機耕種千畝良田﹔一批大學生、退役軍人回到故土,辦農場、做電商、搞加工,把新理念新技術帶回鄉村。人才回來了,鄉村才有源源不斷的內生動力。

城鄉雙向流通,打開農民增收廣闊空間。建立“重慶農產品特邀渠道商”名錄,完善產地銷地冷鏈物流,對接商超、電商平台,讓山貨順暢“出村進城”。城市消費需求反哺鄉村,山區優質糧油、果蔬直達城市餐桌,城鄉循環更加通暢。

豐收不是終點,而是新征程的起點。

當前,我市正錨定農業農村現代化建設的目標任務,在城鄉融合鄉村振興的大道上篤定前行,讓巴渝田野年年五谷豐登,讓萬千農民歲歲喜樂安康。

站在豐收節的時間窗口眺望巴渝大地,稻浪與笑聲相擁,田園與城市相望,一幅農業興、農村美、農民富的壯闊畫卷正踏歌而來。(彭光燦 劉玉珮 龍搏)

(責編:秦潔、劉政寧)

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