創業是就業之源。對於不少初創企業和小微經營主體而言，缺少抵押物、融資成本較高、資金需求“短、小、頻、急”，往往成為創業發展道路上的現實難題。

如何讓金融資源更精准地抵達創業主體？

近年來，在監管機構指導下，中國銀行重慶市分行將創業擔保貸款作為金融支持創業就業的重要抓手，深化與人社、財政、政府性擔保機構等多方協同，通過財政貼息、擔保增信、銀行信貸共同發力，持續降低創業主體融資門檻和融資成本。

6個工作日 一筆貸款解了企業擴產之急

重慶一家制造配件企業主要從事齒輪鑄造加工。隨著下游風機、汽摩等行業訂單持續增加，企業生產經營迎來了新的發展機會，但訂單增長也意味著原材料採購和生產備貨需要投入更多資金。企業想擴產，流動資金卻一時跟不上。由於抵押物不足，通過傳統方式融資面臨一定困難。

轉機來自一筆創業擔保貸款。中國銀行重慶市分行通過政銀擔協同對接了解到，企業當年新增就業15人，符合創業擔保貸款相關政策條件。針對企業訂單增長帶來的資金需求，銀行迅速組建服務團隊上門開展對接，並與相關部門、擔保機構協同推進資格審核、擔保認定、授信審批等環節。從需求對接到貸款投放，全流程僅用6個工作日。更重要的是，按照相關政策，企業可享受50%的貸款利率財政貼息，一年可節約融資成本5萬余元。

“沒想到這筆貸款這麼快就能批下來，而且還有財政貼息，融資成本降下來了，我們擴大生產的底氣也更足了。”企業負責人說。

從“多頭跑”到“協同辦”

企業融資體驗的變化，背后是政銀擔協同機制的持續完善。創業擔保貸款是一項支持創業就業的政策性金融工具，通過財政貼息、擔保增信與銀行信貸相結合，重點緩解符合條件的創業主體和小微企業融資難、融資貴問題。

2025年11月，中國銀行重慶市分行正式成為重慶對公創業擔保貸款簽約合作銀行。自業務開辦以來，該行與人社、財政、金融監管機構及政府性擔保機構加強協同，圍繞資格審核、擔保認定、融資申請、授信審批和貸款發放等環節完善業務銜接，推動不同環節由“串聯”向更加高效的協同辦理轉變。

在線上，依托“長江渝融通”線上服務平台，創業主體可在線提交融資需求，進一步拓寬申貸渠道﹔在線下，銀行聯合相關部門、擔保機構走進產業園區、市場商圈和創業孵化載體，通過政策宣講、企業走訪等方式主動尋找有融資需求、吸納就業能力較強的經營主體。

針對小微企業資金需求較急的特點，該行還優化業務作業模式，推動盡職調查與審批等環節協同開展，並與擔保機構加強業務核查銜接，進一步壓縮業務辦理時間。

貸款背后的“就業賬”

創業擔保貸款的意義，並不止於解決融資問題。對於一家正在成長的小微企業而言，一筆低成本資金可以用於採購原材料、補充庫存、擴大生產﹔企業經營穩定下來，又可以進一步穩定現有崗位、創造新的就業機會。因此，創業擔保貸款實際上連接著一條“創業—經營—就業”的鏈條。

自開辦相關業務以來，中國銀行重慶市分行主動對接各區縣就業主管部門，結合“千崗萬家”“源來好創業”等服務活動，深入產業園區、市場商圈和創業載體開展政策宣講和融資對接，並重點關注吸納就業能力較強的制造業、科技型小微企業等經營主體。截至9月中旬，該行通過“長江渝融通”線上服務平台已受理創業擔保貸款申請近250戶，申請金額超10億元﹔其中，已成功發放近150戶、金額超5.3億元，為相關創業主體節省融資成本超850萬元。

貸款投向既包括先進制造業企業擴產穩崗，也覆蓋商貿流通、鄉村振興、民生服務等領域的創業經營需求。通過金融支持與就業政策協同發力，推動更多金融資源流向有創業需求、有經營基礎、有就業帶動能力的市場主體。

中國銀行重慶市分行相關負責人表示，下一步，該行將進一步深化政銀擔協同合作，持續優化業務辦理流程，擴大創業擔保貸款服務覆蓋面，提升普惠金融服務的可得性和便利度，讓政策性金融支持更加精准、高效地抵達創業主體，為小微企業穩健經營、創業就業和重慶實體經濟高質量發展提供金融支持。（中國銀行重慶市分行）