2026年5月29日，重慶市檢察院黨組書記、檢察長顧廷海（中）在奉節縣檢察院調研工作。

“中國式現代化，民生為大。”2024年4月，習近平總書記在重慶考察時作出重要論斷，把保障和改善民生置於推進中國式現代化的突出位置。山環水繞、江峽相擁的重慶，作為兼具大城市、大農村、大山區、大庫區特征的超大城市，民生治理是一道獨特的考題。

今年是“十五五”開局之年，也是現代化新重慶建設關鍵之年。重慶市檢察機關將如何把握這一重要論斷的實踐要求，以高質效檢察履職守護超大城市的民生福祉？近日，記者專訪二級大檢察官，重慶市檢察院黨組書記、檢察長顧廷海。

記者：重慶市在“十五五”超大城市現代化治理規劃中指出，要努力走出一條大城市帶大農村、大山區、大庫區的超大城市現代化治理新路子。重慶市檢察機關將如何圍繞中心、緊扣全市發展大局，在助力高質量發展中踐行司法為民？

顧廷海：高質量發展是中國式現代化的首要任務，最終指向創造高品質生活、增進民生福祉。檢察機關服務高質量發展，本質上是通過高質效辦好每一個案件維護公平正義、保障人民群眾切身利益，為維護穩定、促進發展、守護民生、保障善治貢獻檢察力量。這既是“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的價值追求，也是“黨和國家中心工作推動到哪裡，檢察工作就跟進到哪裡”的必然要求。

聚焦重點布局，主動服務國家重大戰略落地。“十五五”時期現代化新重慶建設布局和“1236”超大城市現代化治理體系，為重慶檢察履職劃定了重點、提出了更高標准。重慶市檢察機關圍繞成渝地區雙城經濟圈、長江經濟帶高質量發展等國家戰略，立足檢察職能找准履職切入點、發力點。依托全國首個“五型”國家物流樞紐城市特色，在推進高水平開放方面主動作為、積極探索。深化同“一帶一路”共建國家檢察交流互動，加強對國際貿易、跨境投資等領域司法保護，推動西部陸海新通道沿線六省區市10家基層檢察院建立跨區域檢察協作機制。

聚焦經濟建設，著力營造法治化營商環境。圍繞重慶市“33618”現代制造業集群體系，依法平等保護各類經營主體。扎實開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，聚焦整治以刑事手段插手民事經濟糾紛、涉企“挂案”等問題，辦理相關案件362件。圍繞重慶市“203060”重點攻堅突破體系牽引支撐“416”科技創新布局，加強對原始創新和關鍵核心技術等知識產權全鏈條保護。今年7月，兩江新區檢察院被最高檢確定為全國10個知識產權檢察專業化辦案基地之一。

聚焦基層治理，廣泛匯聚市域共治合力。暢通區域協作，深化府檢聯動，強化民主監督，凝聚共治效能。在全市三級檢察院設立“代表委員監督履職工作站”，健全完善常態化聯絡、案件監督以及代表建議、政協提案與檢察建議雙向銜接轉化機制。依托綜治中心、村居等布設檢察聯絡點（工作站），組織干警下沉基層、聯動網格員力量、利用大數據法律監督模型等數智賦能，推動檢察服務直達超大城市“神經末梢”。深耕新時代“楓橋經驗”，推進“渝檢新楓”品牌矩陣建設，促進信訪工作法治化。積極參與全市防災減災“群防群治百日攻堅”，面向基層群眾推出“法律法規一點通”，閱讀量超過百萬人次。

記者：“十六檢”會議明確提出，要堅持把為民造福作為最大政績，不斷深化“檢護民生”工作。從立足法律監督主責主業、緊扣高質效辦案本職本源來看，重慶市檢察機關如何深化“檢護民生”工作？

顧廷海：群眾的“心上事”，就是檢察履職的“要緊事”。重慶市檢察機關始終堅持以人民為中心的發展思想，三級檢察院上下聯動、同向發力，“四大檢察”全面協調充分發展，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。今年1月至8月，共辦理涉民生案件1.2萬余件。

懲防並舉，夯實平安重慶、法治重慶建設根基。依法嚴懲“黃賭毒”“盜搶騙”等人民群眾反映強烈的犯罪，精准打擊危害食品藥品安全、侵害人身權益等涉民生突出犯罪，常態化淨化社會治安環境。堅持治罪與治理並重，在依法打擊犯罪的同時，通過制發檢察建議等推動常見多發犯罪的預防和治理，從根本上化解社會治理風險隱患。

善作善成，切實解決人民群眾的急難愁盼。扎實推進民事檢察監督。今年以來，針對確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴、再審檢察建議200余件。聚焦群眾反映強烈的“執行難”“執行亂”問題，開展民事執行全程監督試點，推動執行監督從事后糾錯向事中、全程監督轉變。強化行政檢察高質效履職。依法規范開展行政違法行為監督和行刑雙向銜接，持續推進高質效辦好行政生效裁判監督案件攻堅行動，協同做實行政爭議法治化實質性化解。全面強化公益訴訟檢察監督，守護群眾美好生活。縱深推進“食藥安全益路行”檢察公益訴訟監督活動，督促整治食品非法添加、違規銷售處方藥等突出問題。加強文物和文化遺產保護傳承，落實“益路長征·賡續守護”檢察公益訴訟專項監督，對全市104處長征文物開展精准摸排。筑牢安全生產防線，組織開展檢察公益訴訟護航安全生產專項監督。

靶向發力，緊盯重點領域聚焦特定群體解決突出問題。立足市域特色，持續深化婦女、未成年人、老年人、殘疾人等群體，特別是偏遠農村地區留守婦女兒童的權益保障問題。在今年未檢工作創建40周年之際，召開第二次全市未成年人檢察工作會，協同有關部門統籌加強懲治犯罪、教育矯治、維護權益等工作，推動未檢工作高質量發展。持續擦亮渝檢護“未”品牌，建成渝檢護“未”實踐中心、數智中心，發布《護“未”說法》系列普法叢書，推進罪錯未成年人接續幫教機制建設、涉案困境兒童幫扶等一系列工作。緊盯勞資糾紛、欠薪維權等高發民生問題，積極參與根治欠薪專項行動，推廣“困難群眾司法綜合保護”應用，與司法行政、法院等部門實現支持起訴業務多跨協同，辦理案件1000余件。良好生態環境是最普惠的民生福祉。以生態環境法典正式施行為契機，持續完善長江生態環境檢察工作機制。

記者：2025年渝檢護“未”團隊代表榮膺“時代楷模”，今年以來，重慶檢察干警在全國業務競賽中也屢創佳績。重慶市檢察院是如何鍛造過硬檢察隊伍、厚植為民造福檢察情懷的？

顧廷海：檢察隊伍是踐行司法為民、做實“檢護民生”的根本力量。鍛造忠誠干淨擔當的新時代檢察鐵軍，關鍵是要把群眾立場、民生情懷融入隊伍建設全過程，以過硬隊伍厚植民生福祉。

以政治建設鑄魂，筑牢司法為民的思想根基。堅持以政治建設為統領，深入學習貫徹習近平黨建思想、習近平法治思想，持續擦亮堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治底色。鞏固拓展樹立和踐行正確政績觀學習教育成果，教育引導干警牢記“為民造福是最大政績”。常態化開展崗位練兵、專業實訓，一體推進政治素質、業務素質、職業道德素質建設。

以專業素能強基，練就服務民生的過硬本領。注重在民生辦案一線磨礪專業能力。深化“新鮮血液、骨干力量、攻堅團隊、領軍人才”階梯化路徑，大力培養專業人才。今年以來，3人獲評全國檢察業務專家，11門課程獲評全國檢察教育培訓精品課程，9人在全國檢察業務競賽中獲評標兵、能手，28名個人、12個集體分別榮獲全國優秀共產黨員、中國青年五四獎章等全國性榮譽。

以嚴管厚愛固本，錘煉求真務實的優良作風。緊盯辦案關鍵環節，規范司法行為，守住司法公正底線。堅持“管案”與“管人”相結合，健全案件質量檢查評查、司法責任追究、廉政風險防控等機制，要求干警力戒形式主義、官僚主義，實打實解決群眾難題。對司法救助、信訪化解等民生工作，做好案件回訪、跟蹤幫扶。弘揚“時代楷模”精神，發揮渝檢護“未”團隊代表領軍示范作用，形成“一個典型帶動一片、一群典型帶動全局”的生動局面。

下一步，重慶市檢察機關將按照“十五五”時期檢察工作總體要求，全方位完善法律監督工作體系，全力履行好法律監督機關職責，全面提升法律監督質效，努力為人民群眾辦好事、辦實事、解難事，持續做實為大局服務、為人民司法、為法治擔當，持續推進習近平法治思想的重慶檢察實踐。

來源：檢察日報  全媒體記者 魏春華 張雪瑩 陳倫雙 通訊員 何威