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山不再高 路不再遠

中國郵政巫溪縣分公司“快遞進村”郵政兜底工作紀實

2026年10月19日16:35 |
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作為全國17個中西部地區“快遞進村”郵政兜底試點縣之一,重慶巫溪地處秦巴山區腹地,村組分散、山高坡陡,是打通農村寄遞“最后一公裡”的典型區域。中國郵政重慶市分公司立足大山區大農村實際,深度融入市委、市政府“郵運通”行動,在巫溪探索形成“政企協同定邊界、三級網絡打基礎、雙融運力降成本、智能末端提效能”的山區“快遞進村”新路徑。目前,巫溪已建成286個村級站點,實現“一村一站”全覆蓋,讓“快遞進村”真正兜得住、可持續、能復制。

來自中通、圓通的包裹堆得冒了尖,沉甸甸地壓在車廂裡。這些曾經送不進村的件,如今都歸郵政兜底。

秋風徐徐,下午3點,郵遞員王緒平發動車輛,從重慶市巫溪縣通城鎮寄遞物流共配中心駛出。一個小時后,車輪碾上“蘭英天路”——這條“亞洲第一深谷”蘭英大峽谷絕壁上的挂壁險路,正是當地286個建制村寄遞路網的縮影。

在重慶,巫溪是一個特別的存在——全市唯一不通鐵路的縣,大山像褶皺一樣把村庄藏進深谷,對外大通道尚未貫通,快遞直投到村自然難。為了接住“最后一公裡”,王緒平習慣性地提早一小時從村裡出發,上午10點便抵達共配中心等待卸件、裝車。幾個小時忙碌后,車廂裡已是滿滿當當:郵件50件、快遞包裹240件。后者正是巫溪作為全國17個中西部地區“快遞進村”郵政兜底試點縣之一的“硬指標”。

滿載各類進村快遞,郵遞員王緒平駕車從巫溪縣通城鎮寄遞物流共配中心奔向大山裡的西安村。 中國郵政重慶市分公司供圖

滿載各類進村快遞,郵遞員王緒平駕車從巫溪縣通城鎮寄遞物流共配中心奔向大山裡的西安村。 中國郵政重慶市分公司供圖

中國郵政重慶市分公司黨委書記、總經理陳洪濤表示,要發揮郵政普遍服務網絡支撐作用和農村末端渠道優勢,深入推進“快遞進村”郵政兜底試點工作。今年1—9月,中國郵政巫溪縣分公司代投民營快遞件119萬件,列全國17個“兜底縣”之首——一張覆蓋全域的寄遞物流網,正在把“快遞進村”的“最后一公裡”一點點打通。

破局:

共配中心裡的“一盤棋”

“以前是想進村進不去,現在村裡的包裹直接交給郵政代投,省心多了!”上午10點,中通快遞巫溪縣負責人馬春林站在縣民營快遞集散中心皮帶機前,看著一件件快遞被裝進前往縣郵政寄遞物流共配中心的轉運車,語氣輕鬆地說。

幾年前,他的眉頭是緊鎖的。干了11年中通快遞的馬春林,曾多次試圖把站點鋪進山村,“場地、人力沒少投,但村落太分散,單件成本根本不敢細算”。事實上,面對大山的重重阻隔,多家民營快遞企業都意識到,單靠任何一家民營快遞的力量,終究難以支撐起巫溪全縣的投遞網絡。

破局的關鍵,在於將基層探索與國家兜底試點政策精准對接,納入全市既有部署統籌推進。2022年9月,中國郵政巫溪縣分公司率先在通城鎮啟動郵快合作,隨后快速推廣,2025年5月在15個鄉鎮實現快遞共揀共配,村社覆蓋率達47.2%,攢下了寶貴經驗。今年3月全國“快遞進村”郵政兜底試點啟動前夕,中國郵政重慶市分公司對接市郵政管理局,將兜底試點工作嵌入全市“郵運通”行動、三級物流體系“一縣一策”專項行動一體部署,明確“政府統籌監管、郵政主體運營、快遞協同參與”的權責。

由此,政企聯席、周調度、月小結成為固定動作。依托這套機制,在中國郵政重慶市分公司和郵政管理部門支撐下,中國郵政巫溪縣分公司對全縣29個鄉鎮“地毯式”核查,畫出一張“作戰圖”:122個成本高、快遞未覆蓋的村,郵政兜底﹔164個村,民營快遞自主投遞。今年9月,中國郵政巫溪縣分公司與中通、申通、圓通簽訂兜底擴面協議,中通、申通合作建制村覆蓋面達100%。

巫溪縣寄遞物流共配中心整合多家快遞資源,自動化分揀助力“快遞進村”郵政兜底工作。中國郵政重慶市分公司供圖

巫溪縣寄遞物流共配中心整合多家快遞資源,自動化分揀助力“快遞進村”郵政兜底工作。中國郵政重慶市分公司供圖

底氣,是實打實的投入。自去年底以來,中國郵政重慶市分公司在巫溪投入3360萬元,建成完善6420平方米的縣寄遞物流共配中心,配備120格口自動化分揀設備,成為全縣唯一具備自動分揀能力的寄遞企業。“他們的件,就是我們的件,不分你我。”中國郵政巫溪縣分公司寄遞事業部直營營業部分揀負責人劉祖輝盯著轟鳴的機器說,這裡日均處理郵件快件1.3萬件,最大處理能力可達6萬件,通過統一分揀、統一調度,干線裝載率穩定在85%以上,人均分揀效率提升50%以上。與此同時,中國郵政巫溪縣分公司與“三通一兔一達”5家縣域主流民營快遞企業簽訂標准化合作協議,統一確立代投結算標准。

“大家現在不‘卷價格’了,而是一起把服務提上去。這才是長久之計!”馬春林眼裡有了光,“中通每天有近千件進村包裹交給郵政代投,我們隻管城裡業務開發,精力集中多了。”變化背后,正是共配中心裡這盤“不分你我”的大棋在發力。

堅守:

大山深處的溫情守護

如果說,縣寄遞物流共配中心是統一調度、全網把控的“大腦”,那麼散落在鄉鎮和行政村的站點以及穿行其間的郵路和郵車,便是串聯起“快遞進村”郵政兜底工作的“神經末梢”和“根基”。王緒平每日往返要經過的“蘭英天路”,便是這根基中最堅硬的磐石。

這條路,是當地村民用鋼钎鐵錘一錘一錘鑿出來的。2001年,面對峽谷絕壁阻隔、村民只能攀爬千丈崖壁進出村落的困境,周家壩23戶村民自籌資金、男女老少齊上工,耗時4年零3個月,在垂直高差1000余米的懸崖峭壁間鑿出了這條全長1200米的挂壁公路。如今,王緒平的郵車每天駛過這條“生命路”,把當年村民拼命想連上的山外世界,一程一程拉進深山。

每日下午3點,王緒平駕駛郵車從通城鎮寄遞物流共配中心裝滿郵件快件后駛離,隨即駛入這段險峻之中。每一次過彎,他都下意識地帶一腳剎車,后輪幾乎貼著懸崖邊滾過。坡陡彎急,最險的急彎甚至需要倒車三四次才能通過——這條往返近百公裡的郵路,他9年累計跑了33萬公裡。

一個人的堅守,背后是一張正在織密的網。中國郵政巫溪縣分公司深入推進“郵運通”建設和“快遞進村”郵政兜底工作以來,筑起了高效運輸網絡:布局7個鄉鎮區域中心,實現286個建制村“一村一站”全覆蓋﹔修訂完善《農村投遞人員管理辦法》,優化5條自辦郵路及120條農村投遞段道﹔新增配置8台作業車輛,農村投遞汽車化率、建制村周五班及以上投遞頻次雙雙達到100%。正是這張網,讓王緒平車裡那240件民營快遞包裹,有了落地的可能。

下午6點,車輪在蘭英鄉西安村綜合便民服務站門前停穩。這裡是王緒平家經營的小超市,郵車剛停穩,34歲的孔美瓊就騎著電動車迎上來,熟門熟路地張羅著要取給娃兒買的尿不濕。“以前取這個要跑到鎮上,現在在‘家門口’就能拿,省事!”她說。得益於“一村一站”和周五班的保障,深山裡的小超市,人氣旺了不少。

深山郵路上,王緒平為蘭英鄉村民周祖剛送去包裹。郵政兜底寄遞,讓深山村民收寄包裹不再難。 中國郵政重慶市分公司供圖

深山郵路上,王緒平為蘭英鄉村民周祖剛送去包裹。郵政兜底寄遞,讓深山村民收寄包裹不再難。 中國郵政重慶市分公司供圖

王緒平的車,還裝著村民的四季瑣碎。春天捎苞谷種,夏天帶風扇、涼席,秋天捎厚外套,冬天捎電熱毯、棉鞋。這些細碎的托付,跟著車輪轉進了村民的日復一日裡。65歲的周祖剛住在蘭英鄉半山腰,對“兜底”二字的重量,他最有發言權。過去下山坐摩托車來回一趟60元,如今,臘肉、雞蛋往門口一放,郵車路過就寄走。“原先取件難,現在送到家門口,寄東西也方便得很。”周祖剛說。這省下的60塊,比啥都實在。

這份“實在”,王緒平的父親王前財看得真切。二十世紀八九十年代,他去鎮上買米買鹽,得背著竹簍步行六七十公裡,雨天一腳泥,往返就是一天。“那時候哪敢想快遞,能省下路費買包鹽就不錯了。”老人常說。如今,兒子用郵車把以前要走一天的山路,變成了3小時的坦途,老人打心裡踏實。看著兒子忙碌的背影,王前財滿是欣慰:“這路,走得值!”

筑基:

托舉民生的“隱形翅膀”

“現在我們村裡人都喜歡網購,在郵政取快遞方便,和住城裡沒啥區別。”得益於“快遞進村”郵政兜底服務工作,這幾個月,巫溪山鄉村民的感受最為直觀。試點工作開展以來,中國郵政巫溪縣分公司做實122個“兜底村”服務保障,村均日均投遞快件30余件,較試點前增加23件,投遞准確率穩定在99%,快件直達村級站點,有效解決山區群眾取件路途遠、辦事不便的難題。

除了郵快合作,交郵融合成為進一步降本增效的關鍵。中國郵政巫溪縣分公司創新推行“農客駕駛員、郵政郵運員兩員合一”,開通5條固定交郵聯運專線,用農村客運車輛富余空間運件,日均帶運超200件。每天下午2點,通城鎮寄遞物流共配中心門口,前往雙陽鄉的客車總會准時抵達。司機向家祿每天一趟,准時接過郵袋。“我們順手的事,每月能多掙幾百塊。”他擦著臉上的汗,樂呵呵地說。通過“環形郵路+動態支線”組合,僅通城鎮至雙陽鄉、縣級中心至勝利鄉兩條線路,年均就分別節約成本1.81萬元、5.69萬元。全年算下來,中國郵政巫溪縣分公司節約成本多達18.45萬元,客運司機增收6.6萬元。

降本之外,科技賦能讓服務更可持續。中國郵政巫溪縣分公司按人口和流量,布局標准、簡易兩類智能驛站,年內計劃建成15個,覆蓋城區3處、農村12處,單件投遞成本降低0.13元。同時,獲批城區2條、農村1條無人車試點線路,成為縣域首家獲批此路權的企業。其中,城區無人車線路已於9月進入試運行階段,構建“雙線服務”新模式。

巫溪縣村級綜合便民服務站,集快遞收投、農村電商、農資銷售等功能於一體,持續激活鄉村站點內生動力。中國郵政重慶市分公司供圖

巫溪縣村級綜合便民服務站,集快遞收投、農村電商、農資銷售等功能於一體,持續激活鄉村站點內生動力。中國郵政重慶市分公司供圖

產業賦能則讓站點更具活力。如今,286個村級站點不再只是快遞收發點,而是疊加了農特產品銷售、農資供應、普惠金融的綜合便民服務站。今年1—9月,站點實現農特產品銷售166.61萬元,農資營收達146萬元,新增客戶資產管理規模超百萬元,站點“造血”能力顯著增強。7月脆李上市,通城鎮19個站點日收寄90余件,當月帶來寄遞收入4.5萬元。“你看這李子……”通城鎮郵政所主任譚玲指著堆成小山的鮮果,“以前愁運不出去,現在天天往外發,老百姓日子也越過越好了。”

正是這一系列“組合拳”,讓“快遞進村”真正兜得住。算好“經濟賬”,通過郵快合作、交郵融合,把成本壓下來,讓效益提升﹔算好“民生賬”,通過智能升級、網絡覆蓋,把服務提上去,讓老百姓得實惠。周祖剛省下的60元車費,孔美瓊在“家門口”拿到的尿不濕,王緒平車輪下33萬公裡的堅守——這些一點又一點的感受,拼成了大山深處最真實的變化。

郵車穿行在山道間,郵路延伸進大山深處,郵政兜底服務,穩穩托舉“快遞進村”。中國郵政重慶市分公司供圖

郵車穿行在山道間,郵路延伸進大山深處,郵政兜底服務,穩穩托舉“快遞進村”。中國郵政重慶市分公司供圖

如今,中國郵政巫溪縣分公司這套“政企協同、網絡筑基、雙融賦能、智能升級”的全鏈條經驗,正作為樣板進行全市推廣。中國郵政重慶市分公司對標這一模式開展適配性迭代,立足不同地域稟賦,因地制宜形成“一縣一策”推進格局。

郵車駛過,山不再高,路便不再遙遠。(魏馨、李宏鑫)

(責編:秦潔、劉政寧)

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