通道跑得快，靠的是鐵軌和吊機﹔產業留得住，靠的是制度和溫度。

在重慶市物流樞紐經濟區江津片區，重慶樞紐港產業園法治法律一體化服務中心，就承載著這樣的溫度。

遠眺重慶樞紐港產業園。重慶江津綜合保稅區管理委員會供圖

秉承讓企業“進一扇門，辦所有事”的原則，截至今年8月，服務中心已接待來訪群眾5200余人次，提供法律咨詢2300條次，辦理公証508件，受理各類矛盾糾紛1642件，企業滿意度達98%。

一間大廳、一套機制、一個生態，江津片區的“軟實力”究竟藏在哪些細節裡？10月27日，“全國重點網絡媒體看江津”媒體採訪團走進江津，尋找營商環境背后的答案。

窗口之內，解的是糾紛暖的是人心

隨著開放型經濟加速發展，企業“走出去”步伐加快，涉外商事糾紛、跨境法律咨詢、國際人才出入境等需求呈井噴之勢。過去，企業辦理這些事項往往要輾轉公安、法院、司法、商務等多個部門，耗時耗力。

破題，始於一場刀刃向內的機構之“變”。2024年6月，在區委政法委牽頭下，法治法律一體化服務中心在江津正式投用。中心構建起“1+8+N”服務體系——1個中心平台、8個常駐部門、N項延伸服務，集法律咨詢、人民調解、涉外法律服務、公安出入境、勞動仲裁、公証等11項功能於一體，將原本分散在多部門的服務窗口“擰”成一股繩。

重慶樞紐港產業園法治法律一體化服務中心。重慶江津綜合保稅區管理委員會供圖

走進中心大廳，惠企服務“一單清”、辦事流程“一張圖”清晰醒目，首問負責、一次性告知、限時辦結成為鐵律。創新推行的“坐班+預約”“點單式”服務模式，讓企業按需“點菜”。

依托中心移民事務服務站“上門面簽”與珞璜出入境分廳聯動，護照、簽証等業務實現“一窗通辦”，辦証時間從3天壓縮至1小時。勞動仲裁案件辦結時間從15個工作日至一個月縮短至一周，矛盾化解效率整體提升2/3。“津心服企”“檢察護企”等品牌逐漸擦亮，企業滿意度達98%。

涉外商事糾紛調解現場。重慶江津綜合保稅區管理委員會供圖

一扇門裡，解的是糾紛，暖的是人心。

機制之下，跑出的是審批加速度

法治服務是底線，審批效率是生命線。

在先進機電裝備和物流產業園建設現場，由樞紐港集團公司與中冶賽迪集團公司聯合組建的項目公司，正按“倒排工期、挂圖作戰”要求全力推進。針對單體建筑多、交叉施工復雜的難題，項目公司創新“現場指揮部+每日進度清單”管理模式，將指揮部設在工地一線，動態優化人員、材料、機械配置，做到施工設備不窩工、作業時段全飽和。

這背后，是江津首創的“1+1+3+N”服務機制——1個領導小組、1個項目公司、3會聯動機制、N種特定服務，構建起從簽約到投產的全周期服務體系。聯席會、調度會、現場辦公會立體化攻堅，既對交辦任務逐條“驗收銷號”，又對新問題展開“解剖麻雀式”研討，做到“當場拍板、限時辦結”。

園區還採用“馬上辦好”極簡審批模式，緊盯圖紙設計、審查等關鍵環節，幫助企業細化施工方案，統籌協調相關部門，大幅壓縮審批時限。同時強化用電用水用能用工等要素保障，前置服務、破解堵點。

重慶市物流樞紐經濟區江津片區范圍內今年以來新開工柏勝威智慧農機研發制造基地、京濱電子高端摩托車線束系統研發生產基地等項目44個，建成中冶賽迪冶金機電裝備成套等投產項目32個。

“簽約即落地、落地即開工、開工即見效”——這套機制跑出的，是企業的信心。

生態之上，養出的是開放新城

營商環境好了，通道帶物流、物流帶貿易、貿易帶產業，生態就越養越活。

在江津綜保區網內，保稅倉與快遞樞紐一牆之隔，一頭連著生產，一頭接著消費。目前園區擁有10家供應鏈及倉儲企業、14家物流企業，2025年14家物流企業實現近5億元營收。

2026年，江津力爭規上工業產值同比增長5%，固定資產投資同比增長8%，工業投資同比增長15%﹔力爭鐵海聯運運輸量保持全市第一，外貿進出口總額力爭增長10%。

江津用“軟功夫”撐起“硬通道”，用“暖服務”留住“冷貨物”，在內陸開放的經緯線上，寫下一座城市的溫度與誠意。（任峰）