兩江新區觀音橋商圈熙熙攘攘，金秋消費活力涌動。（攝於10月4日）特約攝影 王加喜/視覺重慶

9月下旬以來

市、區縣兩級統籌財政資金約5600萬元

圍繞零售、餐飲、住宿投放“渝悅消費券”,疊加商貿主體、金融機構、平台優惠

截至目前惠及消費者約800萬人次,直接拉動消費約10億元

11月1日晚，重慶兩江新區中央公園商圈，市民李女士在一家自助餐廳結賬時出示剛領的“渝悅消費券”，原價320元的4人套餐疊加商家折扣后實付248元。“這‘羊毛’薅得太有幸福感了！”她笑著說。

李女士搶到的是今秋重慶消費版圖裡的一枚“精准棋子”。9月下旬以來，市、區縣兩級統籌財政資金約5600萬元，圍繞零售、餐飲、住宿投放“渝悅消費券”，疊加商貿主體、金融機構、平台優惠。截至目前惠及消費者約800萬人次，直接拉動消費約10億元。

這些數字背后是一張券被“切”成不同形狀、送進不同場景的重慶試驗：用惠民補貼“小錢”撬動全域消費熱潮“大生意”。

一城一策

以“精准滴灌”替代“大水漫灌”

消費券並非新鮮事物。過去一些地方“大水漫灌”式發券，券發出去了，核銷率卻不高，群眾覺得“用不上”，商家覺得“不解渴”。重慶本輪“渝悅消費券”換了條思路：不搞“一刀切”，各區縣差異化“出牌”，以“精准滴灌”替代“大水漫灌”。

市級層面重在“統”：定方向、給框架、統籌資金盤子﹔發什麼品類、面額怎麼設、在哪個平台領、何時核銷，均交由區縣依據消費結構、產業特點和居民需求自主設計。同一張“渝悅消費券”，由此呈現不同“面孔”。

重慶高新區年輕人、大學生多，券的設計緊扣其習慣。該區累計發放390萬元政府消費券，分為惠民嗨購券、小額暢玩券、飛豬旅行券三類﹔針對曾家便民生活圈投放15萬元小額暢玩券，主打小額高頻﹔聯動飛豬投放文旅住宿專屬券，實行“當日領、當日用”，未核銷額度自動回流。

重慶高新區一位社區餐飲老板坦言，小店最怕券大、門檻高，小額券帶來“順手進店”的復購，也帶火隔壁花店、書店。數據印証“滴灌效應”：消費季核銷率超91%，國慶期間全區重點監測單位銷售額約7700萬元，U城天街、熙街等商圈接待旅客超90萬人次。

城口縣走“細水長流”路子：每周三上午10點定時發放，覆蓋80余家零售、餐飲、住宿商戶，微信掃碼即可領取，還能疊加工商銀行優惠。目前已發放10批次，累計投放336.8萬元，直接拉動消費778.86萬元，拉動比達1︰6.2。沒有搶券擁擠和“秒光”焦慮，規則簡單易懂。

梁平區則瞄准大宗消費，加碼家電、汽車換新補貼。全區用券金額149.7萬元，直接帶動銷售突破800萬元，資金撬動比達1︰6，家電建材銷售額環比大漲21%。

差異化打法把有限財政資金用在刀刃上：既滿足城市商圈提檔升級，又兼顧縣域小微商戶生存，實現普惠與精准統一。

場景破圈

從“單一買單”到“商文旅體”融合

因地制宜的規則設計，解決了消費券“怎麼發”的問題﹔當它不再局限於購物抵扣，而是嵌入節慶活動與多元生活場景，乘數效應便成倍放大。

9月底，大渡口區白居寺長江大橋下，1.2公裡濱江步道擺開超270桌火鍋席位，“重慶火鍋港”開燙。大渡口把480萬元“渝悅消費券”直接縫進節會：面向青年，餐飲券可在工行平台實名申領，商超、數碼、油品、住宿、天貓線上等六大券種同步放開，嘉年華臨時攤區和固定門店均可核銷。券跟著節會走，人跟著券流，現場攤位與全區線下門店被打通。據統計，節會期間，87家商戶累計核銷3.37萬張券、326.85萬元，百余個美食文創展位把火鍋流量導流至義渡古鎮、工業博物館，形成“火鍋+文旅”復合消費動線。

秀山把跨界融合做得更立體：補貼資源向洪安邊城、川河蓋等重點景區傾斜，創新“消費券核銷享景區配套優惠”——消費者憑核銷記錄，30日內可享景區演藝門票、索道套票折扣。“本來是去縣城吃個飯，發現用券后還能半價坐索道，干脆全家去景區玩了一天。”游客張先生的體驗，正是城市消費紅利延伸至旅游景區的縮影。

兩江新區把場景拓展到“雲端”與“海外”：餐飲券依托抖音生活服務落地，新增直播間發券入口，形成“內容種草—領券—到店核銷”閉環，話題總曝光量突破2.3億次﹔住宿券區分工作日與節假日設置差異折扣，並面向海外游客上線入境游專屬消費券，配套雙語美宿地圖。截至10月底，兩江新區餐飲資金撬動比達1︰6.8，帶動消費超4200萬元。

巴南區則把“賽事流量”轉化成消費增量。WTT冠軍套餐、渝BA第二現場、漂流季專項券、美團“趣巴南”專區，把一張券變成“吃住行游購娛”的入口，實現“一場賽事、多重消費”的商文旅體展農融合驅動。

長效賦能

從“短期刺激”到“機制創新”

一城一策精准投放、跨界場景持續引流，本輪“渝悅消費券”創新舉措落地見效，背后折射的是地方政府在宏觀調控與市場機制之間尋找平衡點的治理智慧。

“這一輪消費券最關鍵的不是‘發了多少’，而是‘准不准’。”市商務委消費促進處有關負責人用一個細節概括打法：既穩住汽車、家電這類大宗消費的“壓艙石”，也照顧一碗面、一杯茶的日常煙火。本輪消費券發放最大特點是構建政府引導、市場參與、多方協同的促消費格局，全市統籌與區縣自主相結合是核心邏輯，既保証方向一致，又增強針對性和靈活性，調動區縣積極性﹔線上與線下同步發放，既直接帶動消費，也擴大活動知曉度﹔與節慶活動深度融合，則提升綜合帶動效應，“政策精准落子，市場真回暖。”

重慶大學經濟學教授廖成林表示，過去不少地方消費券同質化嚴重，補貼扎堆大型商場，小店受益有限，熱度來得快去得也快。重慶“一區縣一策”抓住區域消費稟賦差異，把補貼從“大水漫灌”轉為“精准滴灌”：分場景設置券種，避免資金互相擠佔﹔搭建政企共擔讓利機制，倒逼商家主動推出優惠，把一次性財政補貼轉化為商家常態化促銷、市民常態化消費的良性循環。（新重慶-重慶日報記者 周盈）