市级科技计划项目将进一步优化整合

发布于:2015-7-25  来源:重庆日报  编辑:刘政宁

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内容提要:为破解政府科技资源配置“碎片化”、“不聚焦”等问题,我市科技计划体系将“动手术”。7月22日,记者从市科委了解到,《重庆市科学技术委员会科技计划管理改革方案(试行)》(以下简称《方案》)近日出台,今后我市科技计划体系仅设置科技研发和科技平台两大类计划,进一步聚焦重点任务,高 ……

  市级科技计划项目将进一步优化整合

  今后仅设置科技研发和科技平台两大类计划

  为破解政府科技资源配置“碎片化”、“不聚焦”等问题,我市科技计划体系将“动手术”。7月22日,记者从市科委了解到,《重庆市科学技术委员会科技计划管理改革方案(试行)》(以下简称《方案》)近日出台,今后我市科技计划体系仅设置科技研发和科技平台两大类计划,进一步聚焦重点任务,高效配置资源,加快实施创新驱动发展战略。

  首次设置企业自主创新引导专项

  “国家科技计划体系在调整优化之后包括5类计划。相比之下,我市科技计划体系调整幅度更大,从科研开发活动和为‘大众创业、万众创新’提供支撑服务两个层面重新构建科技计划体系,仅设置科技研发和科技平台两大类计划。”市科委发展计划处负责人称,不过,按照“计划+专项+项目”的方式,两大类计划将下设7类专项,7类专项再下设若干项目。

  其中,科技研发计划包括基础与前沿研究、决策咨询与管理创新研究、社会民生科技创新、重点产业共性关键技术创新和企业自主创新引导5类专项。科技平台计划包括科技研发平台和科技服务平台两类专项。

  “企业自主创新引导专项是首次设置,其它6类专项都是对之前的计划功能和资源进行优化整合。”该负责人说。

  据估计,目前,市科委每年立项的市级科技计划项目大约有1500多项,《方案》出台后,市级科技计划项目将进一步优化整合,资源配置更聚焦重点领域,项目数量也将进一步锐减。

  进一步强调需求导向

  据了解,科技研发计划设置的5类专项又分为公益性和市场性两大类。其中基础与前沿研究、决策咨询与管理创新研究、社会民生科技创新属于公益类专项,按照“需求引导、竞争立项、同行评价、目标验收、事前购买”的原则进行管理,由政府“事前资助”给予支持。

  市科委计划处负责人解释,政府前期引导经费按专项资助经费总额的30%拨付,后续资金再按完成专项技术指标和成果推广应用情况予以拨付。也就是说,若没有完成专项技术指标或成果推广应用情况不理想,项目承担单位则拿不到或拿不全后续资金。

  值得一提的是,以前我市对企业的资助范围不广,未注重全市企业创新能力的整体提升,因此在本《方案》中设置企业自主创新引导专项,鼓励企业自主开展创新,根据企业研发投入、创新绩效等实行后补助奖励,并按照“自愿申报、认定奖励”的规则进行管理。

  严重不良信用记录者将被记入“黑名单”

  我市还将完善科研信用管理,建立科技计划信用记录制度,如果执行或者参与项目申报、立项、实施、结题等环节中相关责任主体有任何科研不端与失信行为,都将被客观记录和信用评级,并按信用评级实行分类管理。

  “从今年1月1日起,我市已正式启用科技计划信用管理系统。目前,系统中已有210条不良记录。”市科委计划处负责人说,今后严重不良信用记录者将被记入“黑名单”,阶段性或永久取消其申请财政资助项目或参与项目管理的资格。(首席记者 张亦筑 实习生 高涛)

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