重庆水务资产提质增效补短板 协同创新添动力

发布于:2016-5-6  来源:重庆日报  编辑:刘政宁

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内容提要:近年来,重庆水务资产经营有限公司(以下简称“市水务资产公司”)紧紧抓住水和固废行业优势、政府政策支持优势、股东技术管理优势和资本优势,加快整合环境产业,向社会和公众提供优质服务。同时,抓住改组资本运营公司机遇,从“管资产”向“管资本”转型,并以提质增效和协同创新为抓手, ……

  重庆水务资产经营有限公司

  提质增效“补短板” 协同创新“添动力”

  定位为环境产业的水资源公共事业,兼具公益性和安全性,难以简单地市场化或民营化,在推动供给侧结构性改革时难度不小。

  近年来,重庆水务资产经营有限公司(以下简称“市水务资产公司”)紧紧抓住水和固废行业优势、政府政策支持优势、股东技术管理优势和资本优势,加快整合环境产业,向社会和公众提供优质服务。同时,抓住改组资本运营公司机遇,从“管资产”向“管资本”转型,并以提质增效和协同创新为抓手,“补短板”、“添动力”,全面推进供给侧改革。

  提升服务效能

  补齐补强民生保障短板

  重庆水务资产公司系重庆水务集团2007年股份制改造、2010年上市而设立的国有股持股主体。2011年11月,市政府决定整合水务集团和水投集团,推进“两水融合”,水务资产公司“由虚变实”成为两集团的母公司,依法行使国有股东职责,这也标志着重庆从此迈入“大水务”时代。

  公司董事长李祖伟介绍,“两水融合”提上日程之后,水务资产得以集中人力、物力、财力,更好地履行市政府授予的水资源“总平台、总账户、总业主”职能。公司通过增加有效供给,减少无效供给,优化存量、做强增量进行结构性改革。对存量有交叉的资产进行整合,对增量以资本为纽带,推进“两水”融合,推进同城、同质、同价;稳步推进供水管网互联互通,解决区域交叉、体量不均衡等问题,优化城市供水布局和保障水质安全。

  依托多年积淀形成的水和固废行业优势、政府政策支持优势、股东技术管理优势和资本优势,水务资产着力从3方面提升服务效能,补齐补强民生保障短板:

  一是补齐全市基础设施短板,加快供水、水源性重大水利工程建设,目前已建成水库51座,供水厂89座;二是补齐全市水资源保护短板,推进水生态文明建设;三是优化供水布局和水质安全,仅在2015年,企业就投入资金4亿余元,改造户表21.84万户。

  通过一系列务实举措,目前,水务资产已构建起了完善的城乡供水安全保障体系,极大提升了全市供水、污水排放及垃圾处理能力。

  据统计,截至2015年底,水务资产年供水能力已达17.4亿立方米,日供水能力476万吨,建成污水处理厂84座,日处理能力303万吨,拥有22个垃圾焚烧发电BOT项目,规划日处理生活垃圾3.6万吨。

  加快迈向资本运营

  以协同创新增添发展动力

  供给侧结构性改革核心之一是激发创新活力,“五大发展理念”也将创新发展排在首位。在创新发展方面,近年来,市水务资产公司既注重创新的顶层设计,又注重创新的氛围环境,为公司的发展添加了新的动力。

  2015年6月30日,水务资产与法国苏伊士环境集团和香港新创建集团的合资公司——重庆苏渝实业发展有限公司在巴黎签署协议,共同投资混合所有制的重庆德润环境产业集团。

  投资协议完成后,水务资产和苏渝实业分别持有德润环境74.9%和25.1%的股权,依托各股东方强大的资金、技术和管理实力,德润环境成为一个百亿级的投资平台。

  “环境产业细分门类多、产业链条短、适合横向布局的特征,正与资本运营公司‘横向发展’的经营特性相适应,而股份制改造,目的是对下属企业完成现代企业改造,从制度上保证企业保持旺盛的活力。”李祖伟表示,德润环境的最大优势就在于其市场化、国际化优势,对完全竞争的市外、国外环境项目,以及需要控股、经营或进行重大并购整合的项目,由德润环境进行资本投资和运营,将加快实现优化国有资本布局、优化企业股权结构、推动国有资本流动和实现保值增值的目标。

  目前,水务资产被投资企业主要从事城市供排水、垃圾焚烧发电和危险废物处理业务,依托德润环境这一平台,水务资产将向可再生资源的循环利用、控污减排、土壤修复、环境技术开发、水及固废循环管理和环境产业园区开发等环境产业全面拓展。

  “智慧来源于基层,只要有新的理念、新的措施、新的办法,把过去没办成的事现在办成了,把过去办成的事现在办得更漂亮了,都是创新。”李祖伟对此感悟颇深,他表示,大力推进开放协同创新,实施创新驱动战略的理念,在公司领导班子中已经达成共识。

  据悉,目前,公司已形成创新驱动发展战略方案,下一步将构建企业创新及研发孵化平台,深入对标行业先进企业,找差距、促提升,设立创新基金,激发人才创新的内生动力,推动技术、管理创新,并将被投资企业创新驱动战略实施情况纳入年度考核。

  文/陈磊 葛鑫

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