重庆市地产集团:以创新促发展 打造特色城市运营商

2018-3-8  来源:重庆日报
 

  为深入贯彻落实党的十九大精神,重庆市地产集团深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”“两地”定位和“四个扎实”要求,积极响应市委五届三次全会部署,对标对表全市“三大攻坚战”和“八项行动计划”任务,坚持“质量第一、效益优先”的大政方针,遵循“以供给侧结构性改革为主线”的科学指引,大力推动“质量变革、效率变革、动力变革”,把创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念全面落实到深化改革与转型发展各项工作中。

  创新 为改革发展添动力

  如何实现企业的深化改革与转型发展?重庆市地产集团给出的答案是——创新,不断地创新。

  为让创新落到实处,重庆市地产集团制定了《创新驱动发展实施方案》,明确创新驱动发展思路和目标,并从战略、管理、投入、激励、平台、人才和文化7个维度有针对性地提出了具体任务,包括将创新驱动纳入集团转型发展整体战略,每年提取归属母公司净利润的3%作为创新研发经费,创建创新活动与绩效考核联动机制,挂牌运营博士后科研工作站等。

  同时,为大力营造创新氛围,充分调动广大干部员工干事创业积极性、主动性和创造性,切实增强企业活力、创造力和市场竞争力,出台《创新活动管理办法》和《改革创新容错纠错实施办法》,进一步完善集团创新激励机制,为深化改革与转型发展增添强劲动力。

  目前,重庆市地产集团正积极探索资产管理模式和土地运营模式创新。首先,按照“建立租售并举、租购同权的住房制度”要求,研究公租房运营管理平台建设,探索长租公寓投资运营模式,有效盘活存量资产;其次,响应“乡村振兴战略”,倡导“生态优先、绿色发展”,在专业化精细化土地整治基础上,参与产城融合、特色小镇等项目建设,探索土地产业化经营,挖掘新的利润增长点。

  转型 打造三大业务平台

  对重庆市地产集团而言,要实现大力提升发展质量和效益这一目标,最有利途径便是“转型”。

  经过多年的积累,重庆市地产集团现已基本形成转型发展方案、路径、线路蓝图。集团相关负责人介绍,在力求做精做强主业的同时,拟通过以资本为纽带,积极开展整合重组与股权投资等新设业务,夯实资本运营板块,全力打造“专业化土地整治、综合性城市建设、市场化资本运营”三大平台。对此,重庆市地产集团总结出了三个“坚持”工作法——

  一是坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,推行“土地精品整治”理念,积极发挥土地市场调节器作用,平稳均衡、保质保量推出土地。二是坚持“以大数据智能化为引领”,积极推动西站智慧枢纽、公租房智慧社区、智慧停车及智能交通项目探索;着力“基础设施建设提升”,试点从项目代建到EPC、BOT等方式的拓展,设立城市建设基金、开展PPP,引入社会资本进入。三是坚持“推动国有资本做强做优做大”,积极参与经营性事业单位改制转企、国资重组,争取成长性较好的股权特别是金融类股权进入,提升股权投资占比和投资收益率。

  增效 深化改革优化资源配置

  发展不仅需要宏伟蓝图,还需要大力实践。在具体实施过程中,提升各方效率,便是重庆市地产集团转型发展的重要环节。效率又该如何提升?重庆市地产集团的举措是——深化改革。

  据悉,重庆市地产集团围绕改组国有资本运营公司核心目标,已形成了“四梁八柱”改革顶层设计。通过落实“转型方案”、“十三五”规划具体任务,明确近期工作指引和重点,制定“5+2+3”行动计划,确保改革深入推进。

  在依法治企方面,按照现代企业制度要求,进一步完善法人治理结构,加强“三会一层”建设,推进依法治企。

  在完善制度方面,突出国有资本运营,建立并完善风控制度,资本布局进一步集中到主业和新业务,提升转型业务利润占比。

  在结构调整方面,进一步降本增效,调整资产结构、优化存量资产、探索资产证券化,降杠杆、降成本,提高投资收益率。

  在人才战略方面,开展“人才强企”行动,推动市场化选人用人,探索职业经理人制度。

  在社会力量方面,支持公益类公司围绕主业引入市场机制,进一步降低成本,提高公共服务效率和能力。

  新的发展观念促使重庆市地产集团全面提升企业经济增加值、净资产收益率与净利润。“此外,我们还导入全要素生产率概念。”重庆市地产集团相关负责人介绍,按照市场规律和原则,集团上下全力促进各类资源要素提档升级、合理流动、优化配置。同时,通过发展混合所有制经济,引入战略投资者,转变投融资模式和商业盈利模式,重庆市地产集团将充分发挥国有资本活力、竞争力、控制力和抗风险能力,确保国有资产保值增值,逐步创建“特色城市运营商”品牌,着力打造高质量的国有资本运营公司。

  朱静

(责编:刘政宁、张祎)

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