云阳构建"五重保障"助农脱贫

发布于:2017-1-16  来源:人民网-重庆频道  编辑:刘祎

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内容提要:"云阳是秦巴山区集中连片特困地区的一个国家扶贫开发工作重点县,在13.5万贫困人口中,因病致贫占35.8%。”在今日下午举行的重庆市四届人大五次会议记者会上,重庆市人大代表、云阳县委书记张学锋透露,为解决这个难题,云阳构建“五重”医疗保障,探索建立建卡贫困患者大病临时医疗救助机制 ……

       人民网重庆1月15日电 “云阳是秦巴山区集中连片特困地区的一个国家扶贫开发工作重点县,在13.5万贫困人口中,因病致贫占35.8%。”在今日下午举行的重庆市四届人大五次会议记者会上,重庆市人大代表、云阳县委书记张学锋透露,为解决这个难题,云阳构建“五重”医疗保障,探索建立建卡贫困患者大病临时医疗救助机制,减轻他们的看病压力,助农脱贫。

  张学锋介绍,云阳县新一轮脱贫攻坚任务是:162个贫困村销号、13.5万贫困人口脱贫。贫困村占全县478个村(社区)的34%,贫困发生率达14.5%,贫困人口居全市第二。从主要致贫原因来看,因病致贫占35.8%,因学致贫占24.8%,失能弱能致贫占14.1%。

  “对于因病致贫、因学致贫、失能弱能的贫困群体,针对性实施保障措施。”张学锋说,云阳构建“五重”医疗保障,在全面落实基本医疗保险、大病保险、补充商业保险、民政医疗救助政策的基础上,探索建立了建卡贫困患者大病临时医疗救助机制,筹集专项资金2500万元,对大病重病患者经医保报销等各项常规报销后剩余的自付费用,按照90%的比例予以救助。

  而对家庭特别困难、常年需门诊服药、不能享受医保报销的贫困患者,给予每月100-300元的居家康复救助。同时,阻断贫困代际传递,成立贫困学生帮扶中心,将每年8月定为贫困学生帮扶月,对15669名建档立卡贫困学生全覆盖落实教育资助;对已经享受资助政策仍不能完成学业的特困学生再次资助;对贫困大学新生给予一次性入学资助,畅通助学贷款绿色通道,没有一名贫困学生因贫失学。

  为增强造血功能,充分发挥产业支撑作用。张学锋说,云阳实施“主导产业培育、产业到户扶持、农特产品助销”三大行动,促进贫困户稳定增收。为确保产业扶贫成果,云阳还创新方式,以股权化改革为抓手,通过股份合作、联户经营、代养托管、订单生产等方式,健全与贫困户利益链接机制。目前,云阳基本形成了“当期能增收、长远可持续”的产业扶贫格局。

  正是如此精准施措,近两年来,云阳脱贫攻坚取得了初步成效。2015年,实现36个贫困村整村销号、5.9万贫困人口整户脱贫。2016年,实现101个贫困村整村销号、5.7万贫困人口整户脱贫。张学锋表示,下一步,云阳将建立“扶上马、送一程”的脱贫长效机制,继续破解因病致贫、因病返贫和产业滚动发展等难点问题,深入探索资产扶贫、股权扶贫、金融扶贫等新机制新模式,全面加强农村精神文明建设,确保贫困群众真正断穷根、富长久。(本网两会报道组)

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