钱建超:彭水构建绿色发展之路 助农增收

发布于:2017-1-17  来源:人民网-重庆频道  编辑:张祎

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内容提要:在重庆市四届人大五次会议期间,重庆市人大代表、彭水县委书记钱建超接受人民网专访时表示,近年来,彭水通过大力实施产业、设施、教育、医疗、搬迁、社会“六大扶贫工程”,让老百姓的生活有了明显起色。他认为,在打好脱贫攻坚战的同时,更要紧的是构建一条适应当地发展的“绿色”之路,让 ……

    人民网重庆1月16日电 “养儿不用教,酉秀黔彭走一遭”--这句巴渝民间家喻户晓的俗语,反映了此前彭水县贫穷落后的生活状况。在重庆市四届人大五次会议期间,重庆市人大代表、彭水县委书记钱建超接受人民网专访时表示,近年来,彭水通过大力实施产业、设施、教育、医疗、搬迁、社会“六大扶贫工程”,让老百姓的生活有了明显起色。他认为,在打好脱贫攻坚战的同时,更要紧的是构建一条适应当地发展的“绿色”之路,让老百姓真正脱贫而不返贫。

  由于自然资源禀赋较差,一直以来,地处武陵山区腹地的彭水县贫困程度较深。钱建超说,2014年,彭水全县总人口70万左右,其中贫困人口就有10万人,贫困村有115个。因此,脱贫问题是摆在彭水经济发展前面最首要的问题。

  精准施策

  医疗、教育扶贫帮农户减轻生活压力

  “这10万名贫困人口中,因病、因学致贫所占的比例在七成左右。”钱建超说,这与当地农村的医疗水平、教育保障紧密相关。为此,彭水在新一轮扶贫开发工作中,切实强化精准措施,持续推进医疗扶贫、教育扶贫等“六大扶贫工程”,以精准发力提高脱贫攻坚实效。

  在医疗扶贫方面,彭水对“因病致贫”家庭患者进行上门体检、诊断,为筛查出的12579名特殊疾病患者建立健康档案,对716名重(特)病患者实行分级诊疗和健康跟踪管理,设立2000万元医疗扶贫专项基金,对贫困患者自付部分进行再补助,惠及贫困人口1.8万人次。

  同时,建立健全了农村建卡贫困户和低保户家庭学生、学前教育到高等教育各个学段学生“两个全覆盖”教育资助体系,每年资助贫困家庭学生3万人左右,因学致贫问题得到明显缓解。

  “在此基础上,彭水今年将进一步完善教育精准资助体系,确保每名贫困家庭学生不因贫困而辍学、不因就学而致贫。”钱建超说,还将建立基本医疗保险、大病保险、补充商业保险、医疗救助等制度的衔接机制,落实贫困家庭重大疾病患者自付费用再补助制度,发挥各项制度协同互补作用,形成保障合力。

  产业带动

  因地制宜发展特色产业激发内生动力

  医疗和教育扶贫只是减轻贫困农户的生活压力,要让他们真正脱贫,还得靠产业的发展。钱建超认为,就业不充分是造成农村贫困的一个重要原因。为此,彭水在脱贫攻坚中,将进一步提升农业产业效益摆在重要位置。

  如何让老百姓在传统产业中实现增收致富?钱建超说,政府主要从育种、育苗和加工和市场这两方面来入手。前端是保障老百姓能种上好作物,后端是确保他们种出来的东西能卖个好价钱。

  “举个例子,以前在农村红薯主要是用来喂猪,而现在通过进一步开发它的食用和药用价值,去年彭水光是红薯就实现产值5.6亿元。”据了解,在深入实施产业扶贫中,彭水设立1亿元特色农业发展基金、3000万元产业发展担保基金,引导农户因地制宜发展特色产业。如今,每个贫困村都有1-2个稳定增收的特色产业。

  “农村产业的发展,过去金融的支持很少。”钱建超说,彭水还积极探索实施金融扶贫,由政府担保,银行给2万农户提供了超10亿元的金融支持。只要是用来发展产业,贫困户皆可申请5万元贷款,3年间的利息由政府财政补贴,以此激发贫困户的内生动力。

  绿色发展

  发展生态经济让老百姓脱贫而不返贫

  “通过近年来的工作,彭水脱贫攻坚取得了初步成效。”钱建超透露,截至目前,彭水贫困村已从原来的115个减少至15个,贫困人口从10万人减少至1.3万左右。贫困发生率控制在3%以内。

  “2017年是我县脱贫攻坚决战决胜之年。”钱建超说,1月4日,彭水召开了脱贫攻坚决战誓师大会,安排部署了决战之年的各项工作,表彰了一批脱贫攻坚先进典型,特别是脱贫致富带头人,进一步激发了贫困群众脱贫致富奔小康的激情。

  按期脱贫是目标,遏制返贫才是关键。钱建超说,为了将生态优势转化为发展优势,彭水今年将着力打好“生态牌”,加快产业转型升级步伐,积极构建生态产业新体系,推动生态经济大发展。

  钱建超介绍,生态经济主要包括生态旅游、生态工业和生态农业三大板块。彭水除了将充分彰显民族、生态、文化“三大特色”,大力实施城旅、农旅、商旅、文旅等深度融合的“旅游+”战略,还将大力发展红薯、烤烟、中蜂、食用菌等特色效益农业,因地制宜发展现代林业和草食牲畜,以此带动农户增收致富,切实防止脱贫后又返贫。(本网两会报道组)

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