2026重庆两会期间,重庆市人大代表、江津区区长赵光平做客人民日报客户端重庆频道、人民网重庆频道、成渝发布新媒体矩阵“人民会客厅——2026重庆两会高端访谈”时表示,作为西部陆海新通道重庆主枢纽,江津区“十四五”建设实现关键突破,下一步将紧扣先进成套装备、先进材料、现代物流及供应链三大主导产业,全力推动重庆枢纽港产业园建设,筑牢产业根基。




西部陆海新通道作为国家战略,江津是重庆主枢纽,这个“主”字非常显眼,彰显了江津在重庆加快建设内陆开放综合枢纽,奋力打造内陆开放国际合作引领区进程中的重要地位。请您介绍一下“十四五”时期“主枢纽”建设情况?
江津区处于共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等国家战略交汇处,是西部陆海新通道重庆主枢纽。市委、市政府高瞻远瞩,在江津布局建设重庆枢纽港产业园,作为西部陆海新通道建设的标志性工程,江津迎来了大好发展机遇和枢纽经济发展的窗口期、黄金期。
面对宝贵的历史机遇,我们立足“国家战略所向、重庆发展所需、江津能力所及”,按照市委、市政府“一园两体系”部署要求,以重庆枢纽港产业园为重点大力发展枢纽经济,加快建设现代化集疏运体系和外贸外资综合服务体系,加快重大成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务产业集群,努力做到既为一域增光、又为全局添彩。
“十四五”时期,在市委、市政府的坚强领导和大力推动下,江津区“主枢纽”建设取得了关键性突破,实现了“三大转变”:
一是实现了从“节点”到“枢纽”的能级之变。西部陆海新通道江津班列开行量由2019年的86列增加到2025年的2199列,全市占比由2%提升至40%。珞璜港年吞吐能力由620万吨提升至2000万吨,小南垭铁路物流中心年吞吐能力已经达到2000万吨,由6.1万标箱增加至40万标箱,运输网络向外覆盖127个国家和地区的584个港口。新加坡GKE、荷兰世天威等29个重大物流项目落地投运,有力推动重庆乃至西部地区货物通江达海。
二是实现了从“内陆腹地”到“开放前沿”的格局之变。目前,江津构建形成了东西南北四向齐发、陆海并济的开放新格局:向东,依托长江黄金水道联通中部地区和长三角;向西,加快与中欧班列(成渝)衔接,辐射“一带一路”共建国家和地区;向北,通过渝满俄班列辐射俄罗斯及周边地区;向南,通过西部陆海新通道辐射东南亚各国。从江津出发,铁海联运2天可以出海出境,国际铁路班列5天直达东盟国家,12天可以驶抵欧洲。
三是实现了从“功能单一”到“系统集成”的体系之变。目前,我们构筑了以小南垭铁路物流中心、珞璜港为支撑的集疏运体系,搭建起“综保区+开放口岸+铁路和水运海关监管场所”的综合服务体系。同时,推行“极简审批”,常规业务办理时效提升达到80%,进出口货物可以在此实现“一次申报、一次查验、一次放行”。
下一步,江津区将如何紧扣先进成套装备、先进材料、现代物流及供应链三大主导产业定位,推动产业集群化、高端化、智能化发展,进一步筑牢陆海新通道建设产业根基?
重庆枢纽港产业园是推动西部陆海新通道走深走实的旗舰项目,更是市委、市政府加快建设内陆开放综合枢纽的核心抓手。江津片区作为先行区、核心区,使命重大。2024年以来,区委、区政府将其作为全区“一号工程”,聚全区之力、汇全区之智,在行动上先行一步、效果上快人一筹,交出了枢纽港产业园建设高分答卷。概括起来,我们就是大力开拓“三大空间”:
一是物理承载空间。先行区、核心区规划面积是29.8平方公里,其中江津片区17.4平方公里,占比近60%。去年,小南垭集装箱货区升级改造二期工程,铁水联运超过千万吨。2024年9月,作为重庆枢纽港产业园的重大牵引性、示范性工程,重庆先进机电装备和物流产业园项目开工建设,总投资超过300亿元、占地13.5平方公里。目前,占地1223亩的首开区地块中,综合服务中心地块部分项目已建成投用,科创中心地块建筑实现全部封顶,专家公寓及酒店和标准厂房地块半数楼栋实现封顶,仅15个月时间即实现从“规划图”到“实景图”的蝶变。
二是产业跃升空间。大力推动从“建枢纽”转向“以枢纽强产业”,我们重点加大了产业链招商、存量招商力度,尤其是强化政策引导,在2024年支持枢纽港产业园高质量发展十条政策的基础上,去年4月,迭代出台《新增支持重庆枢纽港产业园高质量发展十条政策》,实施重庆枢纽港产业园先进机电装备与物流产业园和团结湖数字经济产业园“三年三百亿”招商引资专项行动。这些政策包括物流降本增效、研发投入、要素保障等政策,给市场主体增加了“强心剂”。2025年江津片区引进重点产业项目42个、协议引资200.3亿元。成套装备产业方面,引进总投资40亿元的中船清洁能源装备基地,同时引入27家产业链配套企业,其核心产品风电偏航变桨齿轮箱将打破国外技术垄断,填补国内大功率海工齿轮箱空白。引进的投资超10亿元的中冶赛迪电气项目即将投产。先进材料产业方面,已落地总投资15亿元的先进金属材料研究院项目,其核心产品无铅黄铜,将打破全国环保黄铜依赖进口的现状,其中铝产线项目即将建成投产。现代物流及供应链产业方面,落地长安民生汽车KD件项目,助力“渝车出海”。前几天,我们与中远海运集装箱运输公司签署项目合作协议,准备打造集冷库存储、货物集拼、仓储管理、物流配送、集装箱堆存等多功能于一体的综合性物流园区,提供一体化、全流程、多类型增值性物流服务。存量招商方面,我们聚焦打通产业链上下游,加快形成产业集群,加大延链补链招商力度。去年,区内企业玖龙纸业,扩能投资60亿元建设林浆纸一体化项目,今年将建成投产,有望成为全区首个百亿级龙头企业。目前,枢纽港产业园江津片区已经成为全市招商引资的新名片、产业发展的新引擎、国内外关注的新焦点。
“十五五”时期,我们将抓住产业这一核心,围绕三大主导产业,全力推动产业集聚与升级,精准招引链主企业,着力引进创新能力强、成长潜力大的领军项目。到2030年,三大主导产业集群全面成势,力争枢纽港产业园江津片区规上工业总产值达到800亿元。
三是区域协同空间。我们加强与周边地区协同协作,去年新拓展“海南—珞璜—万州”铁水联运通道。同时,我们加强创新协同,联动区内7所高校创新资源,加大创新技术孵化和产业创新人才引育。拓展更新区域体制机制,常态化开行“千里轻舟”货运班轮、成渝地区水上穿梭巴士,在服务渝西一体化、深化泸永江融合发展中提升自身能级,推动从“区域节点”迈向“区域组织中心”。
构建现代化集疏运体系是江津区打造陆海新通道主枢纽的关键支撑,请问江津区将如何统筹推进物流基础设施建设、多式联运通道畅通和智慧物流升级,全面提升区域物流运转效率和辐射带动能力?
物流是实体经济的“筋络”,构建现代化集疏运体系,是做实“两大定位”的重要抓手。“十四五”时期,江津区按照全市统筹部署,放大“四向”开放通道优势,不断提升运输服务和组织效能,推动物流降本提质增效,加快增强对人流、物流、资金流、信息流的集聚能力。
一是锻造“江津品牌”。就是西部陆海新通道江津班列品牌。目前,已开通中老、中缅等10条国际国内通道班列,实现了多条通道班列的“首发”与“贯通”,去年西部陆海新通道江津班列运输货物11万标箱、同比增长22%,货值达到124亿元、同比增长21%,运量占比全市第一。“重庆—舟山”江海直达航线的开通,使每吨货物运价节约20元以上。同时,稳定开行中老泰冷链班列、火锅食材进口专列等特色班列,高效开行汽摩、通机、农机等企业出口定制班列。特别是成功开行江津—秘鲁钱凯港“重庆造”汽车专列,物流成本节约20%以上,西部陆海新通道和亚拉陆海新通道的高频联动,让“渝车出海”动能澎湃。
“十五五”时期,我们还将着力提升国际物流通道运营质效,深度拓展南向开放通道,推动西部陆海新通道与长江黄金水道、中欧班列(成渝)高效联动。到2030年,西部陆海新通道江津班列货运量增长50%,年货运量继续保持全市占比第一。
二是打造“江津效率”。就是聚力提升运输服务效能。我们大力提升“公转铁”“公转水”等衔接效率,尤其在数字赋能上,打造“智慧物流服务平台”和“区港联动”应用,推动“智慧港区”系统落地,加快实现报关、查验、物流状态“一网通查”。全面推行“铁路快通”模式,结合“车边直提”“抵港直装”等创新作业,集装箱跨区流转效率提升30%以上。
“十五五”时期,我们将加快珞璜港水运开放口岸联检设施建设,全面接入“数字陆海新通道”平台,争取全程物流成本降低20%。同时,建成智慧物流配套综合服务场站,实现“车到即卸、货到即发”。到2030年,枢纽总吞吐量将突破2300万吨,“水公铁”换装时间缩短20%以上,多式联运中转效率提升50%以上。
三是创造“江津速度”。就是构建发达的交通网络。“十四五”时期,我们建成通车3条高速公路,新增下道口8个,高速公路通车总里程达272公里、增长42%,居全市区县第一。建成投用2条铁路,铁路总里程达204公里、增长12.1%。目前,已经形成了11条高速公路、8条铁路、5个深水良港“水公铁”无缝衔接的运输网络。
“十五五”时期,我们将全力推进支坪长江大桥、中梁山隧道等关键项目,争取今年开工建设。协同推动绕城高速扩能项目,加快推进轨道交通、市郊铁路、过江通道等重大通道布局建设,共建长江上游航运中心,协同沿线城市构建长江黄金水道、沿江铁路等长江立体综合大通道。
在深度融入陆海新通道、提升对外开放能级的进程中,江津区将如何完善综合服务体系,优化外资外贸发展环境,推动进出口贸易提质增效,加快建设内陆开放型经济新高地?
进一步优化外贸外资综合服务体系,是促进更高水平对外开放的应时之举、应势之举、应需之举。江津作为南向开放的“前沿阵地”,将围绕三个“重点聚焦”,努力在重庆打造内陆开放综合枢纽的进程中挑大梁、走在前。
一是拓展国际市场,“买全球、卖全球”流量更大。“十四五”时期,全区进出口总额突破1100亿元,其中摩托车出口量达到80万辆,今年我们将向100万辆冲刺,出口量排全国前10的摩托车整车制造企业中江津就占2家。全国1/6的微耕机实现江津造,产量和出口量连续5年均保持全国第一。双福国际农贸城分拨分销全市80%的东盟进口水果。菜鸟集团中西部地区首个跨境电商退货中心仓落户江津,成为全市跨境电商发展的标志性成果。
“十五五”时期,我们将深度参与渝贸全球国际市场开拓计划,强化主体培育与结构优化,大力开拓国际市场,培育数字贸易等新业态新模式,推动外贸稳量提质。到2030年,全区外贸进出口总额超240亿元人民币,实际使用外资超过2.6亿美元。
二是优化外贸服务,“走出去、引进来”流量更多。去年,我们优化外资外贸服务,组织区内企业参加外经贸活动30余场次,60家企业上线“渝贸通”平台,总量居全市前列。全区外资企业达91家,有外贸实绩企业达190家,进出口破亿元的企业超过30家。我们以江津综保区为牵引,与泰中罗勇工业园、老挝万象物流园、老挝磨丁经济特区等境外园区达成战略合作关系,在老挝、泰国等国家均布局有海外仓,全力提升外资外贸便利性。
“十五五”时期,我们将深入实施外商投资倍增计划,依托“投资重庆”招商活动,引进一批高质量外资项目。实施区领导联系外资企业制度,建成商事服务、法律服务、信息咨询等一站式服务平台,提升企业服务便利度。
三是探索智能创新,“内循环、外循环”效能更高。在全市首创设立“重庆枢纽港产业园法治法律一体化服务中心”,统筹司法、仲裁、公证等8个部门力量,为企业提供“一站式”服务。落地“陆路启运港退税”试点政策,赋予通道金融属性,提升资金效率,出口企业在此启运即可办理退税,资金回笼周期以月计缩短到以天计。同时,强化制度型开放,组建“专班+专家”攻坚团队,大力推行“极简审批”,提升投资贸易便利化水平。
“十五五”时期,我们将持续推动“软实力”建设系统集成、迭代升级,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让“江津服务”与“江津枢纽”齐名,为现代化新重庆建设贡献江津力量!