2026年是“十五五”开局之年。2026重庆两会之际,人民日报客户端重庆频道、人民网重庆频道、“成渝发布”新媒体矩阵联合推出“人民会客厅——2026重庆两会高端访谈”,邀请市内部门、区县、企事业单位的代表、委员,围绕全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,结合重庆市委市政府工作部署,就经济建设、社会发展、民生保障、营商环境等话题,谈发展思路、措施和目标,推动高质量发展、高水平开放、高效能治理、高品质生活再上新台阶。




2026年是“十五五”开局之年,大足区将如何起笔布局,为实现“十五五”高质量发展赢得良好开局?
“十四五”这五年,对我们大足来说,是具有重要里程碑意义的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全区人民,迎难而上、砥砺前行,交出了一份“稳中向好、殊为不易”的发展答卷,全区上下干事创业的精气神更足,群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
具体来看呢,有几个方面大家感受比较深:
一是大足融入成渝地区双城经济圈的步子更加扎实。大内高速建成通车,成渝中线高铁加快推进,渝西水资源配置工程全线通水,川南渝西融合发展试验区、资大文旅融合发展示范区建设取得标志性成果,“左右逢源”的区位优势正变成发展优势。
二是“大足制造”辨识度更加凸显。全区摩托车年产量突破150万辆,光电摄像模组市场占有率做到了全球前五,智能电梯产能占全市1/3,现代五金产业获评国家中小企业特色产业集群,锶盐新材料产业园成功创建国家D级化工园区,荣获“中国锶都”称号,“大足制造”日益成为制造强市的重要力量。
三是“大足石刻”这张世界级名片更加耀眼。宝顶山、北山等“五山”历史性地全面开放,首届石窟寺保护国际论坛、全市文化旅游发展大会在足举办,舞剧《天下大足》全国巡演、斩获文华舞台美术奖。龙水湖、昌州古城等景区景点持续提质升级,大足连续两年上榜全国市辖区旅游综合实力百强区。
四是城乡融合发展更加协调。过去五年,作为国家城乡融合发展试验区,大足交出了一份厚重答卷:城乡居民收入比缩小至1.9:1,吾悦广场、大融城等商业综合体拔地而起,城乡黑臭水体动态清零,成功创建国家森林城市、国家卫生区,婚俗改革、农房全周期规范服务管理等19项标志性成果在全国、全市推广。
这些成绩,都为我们接续奋斗“十五五”,打下了坚实基础,让我们对未来充满了信心。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们深入学习领会党中央战略部署和市委工作要求,结合大足实际,谋划提出了“2356”工作思路。具体来说:
“2”是指锚定两大定位,即:锚定“成渝中部新支点”“巴蜀文化会客厅”两大定位。简单说,就是要在渝西地区一体化发展和成渝中部崛起中发挥更大作用,同时让大足石刻这块文化瑰宝,在巴蜀文旅走廊建设中更加光彩夺目。
“3”是指写好三篇文章,即:写好“特色产业高地”“国际文旅名城”“和美田园城市”三篇文章。我们有个比较形象的比喻,产业高地是“里子”,文旅名城是“面子”,田园城市是“底子”。里子实,面子靓,底子稳,大足的发展才能行稳致远、出新出彩。
“5”是指聚焦五件要事,即:聚焦迭代产业体系、发展全域旅游、加快城乡融合、深化改革开放、提质民生服务“五件要事”。这五件要事是我们推动高质量发展的主要抓手,也是检验工作成色的重要标尺。
“6”是指建强六大平台,即:建强双桥经开区、大足高新区、大足石刻文化城、大足石刻景区、龙水湖度假区、现代农业园区“六大平台”。这六大平台是我们集聚资源、推动发展的核心载体。
2026年是“十五五”规划开局之年。我们将聚焦聚力,重点抓好七个方面工作,争取实现“开门红”:
一是更高水平融入双城经济圈。重点是“快联通”和“深协同”。不仅要携手推动巴蜀文化旅游走廊建设、深化区域产业协同发展,也要让群众在就业、就医、上学等公共服务方面享受到更多“同城化”便利。
二是更大力度激发经济活力。关键是扩投资、促消费、优环境。我们将抢抓“两重”“两新”等政策机遇,谋划实施一批大项目、好项目;深入实施提振消费专项行动,让商业街区更热闹、消费场景更丰富;创新“区长面对面”、营商环境“体验官”等机制,让企业安心投资、舒心发展。
三是更实举措建设特色产业高地。我们将坚持工业立区、制造强区不动摇,实施园区平台能级跃升、产业集群迭代升级、存量经济优化提升、科技创新赋能增效、生产性服务业协同发展“五大行动”,改造提升汽摩、五金等传统产业,培育壮大光电元器件、锶盐新材料等新兴产业,依托全市唯一的国家市场采购贸易方式试点,大力发展生产性服务业,加速构建现代制造业集群体系。
四是更新思路打造国际文旅名城。核心是把大足石刻“保护好”“研究好”“利用好”。我们将接续实施一批国家级重点文物保护项目,系统开展“大足石刻群”历史文化研究,加快推进川渝石窟寺国家遗址公园建设。同时,我们将依托大足石刻、龙水湖两大核心景区,大力发展全域旅游,丰富完善多元文旅产品体系,努力把文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。
五是更高标准建设和美田园城市。我们将坚持城市内涵式发展,牢牢把握“两个转向”,立足组团式城市特点,以“四好”建设和“小镇焕新”为牵引,以推进城市更新为重要抓手,高水平建设现代化人民城市。同时,我们将持续巩固拓展脱贫攻坚成果,深化“六美”建设,全面建成巴渝和美乡村,加快绘就各美其美、美美与共的城乡融合发展新图景。
六是更深层次推进改革开放。我们坚持向改革要动力、向开放要活力,纵深推进数字重庆建设和国资国企改革,协调推进要素市场化配置、投融资模式、强村富民等重点改革,加快打造一批具有“大足辨识度、全国全市影响力”的改革成果。
七是更有温度地做好民生福祉。“中国式现代化,民生为大”。我们将加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快打造成渝中部教育高地、医疗高地、文化高地,积极建设婚育友好型、老年友好型、儿童友好型、青年发展型“四型城市”,努力办好就业、社保、养老、托幼等民生实事,持续改善生态环境,维护社会大局和谐稳定。
建设“特色产业高地”是您提到的“三篇文章”之首,也是支撑区域高质量发展的核心引擎。请问,“十五五”时期,大足区在发挥特色产业优势,推进现代化产业体系建设方面有哪些新的考虑?
我们把“特色产业高地”放在“三篇文章”之首,正是要强化其作为“里子”的支撑作用,只有“里子”扎实了,“面子”才会更靓丽。大足被誉为“中国西部五金之都”“重汽摇篮”“中国锶都”,制造业是大足发展的基石,是我们推动高质量发展、实现赶超跨越的最大依靠、最大动力、最大底气。我们将深度融入全市“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局,推动“246”特色产业集群智能化、绿色化、融合化发展,着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系,更好支撑现代化新大足建设。
一是继续巩固拓展两大主导产业集群优势。智能网联新能源汽摩及零部件产业主要造好“两台车”,努力在重庆建设智能网联新能源汽车之都、世界级摩托车产业集群之中跑出“大足天地”。一台是专用车,围绕红岩汽车推动上下游企业加速集聚,深耕电动、氢能等领域,支持凯瑞、重汽、军通等传统车企拓展新能源细分市场和应用场景;另一台是摩托车,补齐“三电”关键配套,抢占智能驾驶前沿,加快台铃、绿源、金箭等企业布局中高端车型,推动建设渝西智联电动车出海基地,让“大足摩托”走出中国、享誉全球。再生资源及新材料产业重点是打造新能源汽摩拆解及综合利用等全新链条,做大做强锶盐新材料产业园,全力打造“世界锶都”。
二是加快推进四大特色产业强链成群。现代五金产业狠抓设计赋能、工艺更新、市场拓展“三大要事”,焕新打造享誉全国、走向世界的“大足五金”品牌。光电元器件产业聚焦高精度感知等前沿领域,打通能源电子、汽车电子等关联领域和下游应用领域。智能电梯及特种设备产业抓好龙头整机引育、核心配套跃升、后服市场开拓,完善菱王、施密特、富士等企业“研发—制造—服务”全链条,打造“渝派品质电梯”主产地。食品及农产品加工产业聚焦大足黑山羊、大足冬菜等特色产业,加快构建“一大四小多点”现代化农产品加工园区体系,引育并举打造渝西高端食品工业基地,让“大足味道”走进千家万户。
三是奋力抢占新兴产业和未来产业六大细分赛道。提速布局无人机及通用航空、机器人及传感器、现代中药、生物医药、新能源及新型储能、数字产业,赋能经济社会发展、添彩人民美好生活。
好的机制是产业跑出“加速度”的保障。为此,我们紧扣“加快构建现代化产业体系”,组建了24个特色产业培育专班,由区领导任组长,聚焦强链延链补链,一手抓招商引资拓增量,一手抓企业服务优存量,以“专业的能力、专心的服务、专注的态度”,推动产业高质量发展。我们坚信通过苦干实干,到2030年,力争工业总产值超过1000亿元,再造一个大足工业。
大足石刻是世界文化遗产,是重庆乃至中国的一张金色文化名片。请问,站在新的起点,大足将重点从哪些方面发力,持续提升文旅深度融合发展水平,建设国际文旅名城?
“国际文旅名城”是我们推动高质量发展、提升城市软实力的重要载体。正如您所说,大足石刻是老祖宗留给我们的瑰宝,也是我们建设“国际文旅名城”的最大底气。特别是随着2027年成渝中线高铁通车后,大足将实现“15分钟重庆、半小时成都、6小时北上广深”,交通能级的跃升将为文旅发展注入强劲动能。立足新阶段,我们将推动大足向更具全球吸引力的国际文旅名城转变。具体从以下四个维度协同发力:
一是传播大足石刻文化,夯实文旅内涵根基。我们将持续推进大足石刻系统性保护,实施圆觉洞综合保护等30项重点文保工程,争创国家考古遗址公园、国家文物保护利用示范区。深化大足学研究,建强大足石刻研究院,办好国际学术研讨会,打造世界石窟寺保护研究与交流高地。创新数字化保护与展示,建设大足石刻数字资源库,推动文物资源创造性转化、创新性发展。
二是打造多元旅游体验,构建全域产品矩阵。我们将以“一城三山四园”为引领,推动大足石刻文化城与宝顶山、北山、南山景区联动发展,建设一批城郊田园综合体。提速龙水湖国家级旅游度假区创建,健全“生态康养、运动休闲、研学游乐”产品体系。提档升级隆平五彩田园、棠香人家、雍溪古镇等“繁星”节点,推出一批乡村旅游精品。
三是完善配套服务体系,提升综合承载能力。我们将围绕“吃住行游购娱”全链条,打造一批特色餐饮、精品民宿和“大足好礼”。构建“快进慢游”交通网络,推动成渝中线高铁大足石刻站与景区无缝衔接。建成投用“大足文旅产业大脑”,推动文旅配套、宣传营销、服务环境深度融合、提质升级。
四是塑造国际文旅品牌,增强全球传播声量。我们将深入实施拓展客源市场集团化营销,拓展东南亚、欧美等境外市场。持续实施大足石刻守护人全球招募计划,精心办好大足石刻国际旅游文化节、龙水湖马拉松等品牌活动。积极参与巴蜀文旅全球推广,加强与敦煌、龙门等石窟联动,共建精品国际线路,让大足石刻走向世界、让世界看见大足。
我们坚信,通过全区上下的共同努力,大足一定能建成具有国际范、中国味、巴蜀韵、大足风的国际文旅名城,为重庆建设世界知名旅游目的地贡献大足力量。
实现高质量发展,最终目的是人民的高品质生活。建设“和美田园城市”这篇大文章,深刻体现了城乡融合、人与自然和谐共生的理念。请问,大足区如何在深入推进新型城镇化建设和乡村全面振兴方面为市民提供可感可及、实实在在的获得感与幸福感?
让人民过上高品质生活,正是我们一切工作的出发点和落脚点。“十五五”时期,我们将聚焦建设和美田园城市,实施城乡格局融合优化、城乡产业融合发展、城乡环境融合提升、城乡服务融合均等、城乡要素融合集聚、城乡治理融合共建“六大行动”,推动国家城乡融合发展试验区建设走深走实。
一是实施城乡格局融合优化行动。我们将推进以“两城三园十五镇”为重要载体的新型城镇化,不断提升大足中心城区综合辐射带动力和综合承载力,推动双桥经开区“产城融合、科产融合、职住平衡”,推动龙水园、万古园、三驱园镇园联动、特色发展,推动十五镇分类打造一批特色农业镇、特色旅游镇、特色工贸镇。
二是实施城乡产业融合发展行动。我们将充分发挥食农加工产业链接城乡纽带作用,建强大安农业园区,突出发展“一主两辅”特色产业,推动“稻+”产业基地面积达到30万亩以上,做优大足黑山羊、大足冬菜两大特色产业,探索发展智慧农业、生态循环农业和“农业工厂”等新形态。
三是实施城乡环境融合提升行动。我们将实施龙中路、昌州古城、北山等片区城市更新,推进“小镇焕新”全覆盖,打造“宜居宜游、主客共享”的美好生活新空间。坚持“面上提升、线上做靓、点上示范”,高标准推进“六个美丽”建设,推动和美乡村建设整体跃升。
四是实施城乡服务融合均等行动。我们将紧盯城乡服务短板弱项,加快推进城乡基础设施、教育医疗等一体化发展,实施玉滩大灌区、珠溪500kV变电站等重大项目,建设“15分钟高品质生活服务圈”,逐步提高基础设施完备度、公共服务便利度。
五是实施城乡要素融合集聚行动。我们将以强镇带村富民改革为牵引,紧紧扭住“人、地、钱”三个关键节点,促进城乡要素自由流动、平等交换和合理优化配置,发展壮大农村集体经济,让改革成果惠及广大农民。
六是实施城乡治理融合共建行动。我们将以创建全国文明城区为引领,深化“大综合一体化”城市综合治理,创响“渝里乡商·时刻有爱”基层议事协商工作品牌,加快推动数智赋能城乡治理体系和治理能力现代化。
总而言之,我们将用实打实的行动,努力把大足建设成为一座“左手幸福城市、右手美丽乡村”的和美田园城市,让107万大足人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续!