[人民日报]保障做得好 进城烦恼少

2017年08月18日09:16  来源:人民网-人民日报
 

  全国户籍人口城镇化率5年提升6.2个百分点

  保障做得好 进城烦恼少(好政策,让生活更美好)

  四川省华蓥市针对返乡农民工增多和农村人口不断进入城市务工、经商,导致其子女读书难问题,在城区扩建初中2所、迁建初中1所、新建小学2所等,满足近9000名进城务工或经商人员子女的上学需求。图为从广州转回华蓥双河二小的返乡农民工子女在读书。

  邱海鹰摄(人民视觉)

  数据来源:公安部

  统筹:白元琪 制图:沈亦伶

  2014年6月,中央全面深化改革领导小组第三次会议审议了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。户籍制度改革涉及人口多,利益牵扯广。如今,农业转移人口进城之路顺畅吗?“市民化”后能享受到哪些城镇基本公共服务?         ——编 者

  早上8点多,苟玉芬就到了重庆市公安局两江新区分局人和派出所。她提前来了1个多小时,结果办事连5分钟都不到。苟玉芬觉得有点不太真实,转户口在以前是挺大的一个事儿,怎么现在这么容易了?

  居民苟玉芬

  城里落户,村里的地还能留着,划算

  “年轻时想进城,城里生活好。但那时候进城,太难了。”苟玉芬说,没想到50多岁,习惯了农村,却跟着女儿在城里落了户。

  “户口转到本地,妹妹读书会方便些。剩下妈妈一个人的户口在老家,不如一起转过来算了。”女儿张海蓉说,现在进城落户很便捷,农村的宅基地承包地也都能留着,划算!

  像苟玉芬这样来自重庆渝东北和渝东南的居民,不设务工年限,只要有就业就可落户。如果没有就业,相关部门还会提供免费的职业培训。

  拿着户口本,苟玉芬和女儿一起走出派出所。女儿拍拍她的手说,“现在城里人村里人,没啥差了。”

  民警冯璐璐

  主城居民转户,当天就能办结

  冯璐璐做户籍警快3年了,在她看来,转户籍很便利了。

  “居民要携带身份证、户口本、房产证以及结婚证。我们会审批相关信息,没问题就可以转户口了。”冯璐璐介绍,因为要到人口库核对信息,主城居民转户当天办结,重庆非主城居民10个工作日,外省居民25个工作日。

  对许多重庆居民来说,把户口从农村转到城市,主要是为了方便。

  “来我这儿转户的, 一般都是在城市生活的农村户口人员。为了读书、社保等手续能就近办理,也有人只是为了能更方便审车。”冯璐璐说,其实农村户口、城市户口没有太大差别。

  相对于重庆市内农民进城落户的数量,近年来,外省人口落户重庆的数量要多得多。四川、湖南、新疆,都有很多人到重庆落户。有些是来打工,有些是来投资。“很多人觉得环境不错,干脆就选择了定居。”冯璐璐说,今年上半年,在她这里办理落户的外省居民已经有1500多人了。

  户籍改革部门工作人员傅倩倩

  农民进城,养老、医疗等同权同待遇

  “产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地等要素跟着产业和人口走、公共服务跟着功能和人口走。”重庆市户籍制度改革工作联席会议办公室傅倩倩介绍,近年来70%以上新增落户居民落户到工业化、城镇化加快发展的重要区域。

  农民进城落户,城市居民就业、养老、医疗、住房、教育等方面待遇一步到位,同权同待遇。“比如公租房,进城稳定就业的农民工和转户居民都可以享受。而公租房小区绝大多数都配套建设了中小学。”傅倩倩表示,“在农村,他们自愿退出土地前,可以继续享受与土地相关的待遇,不会因进城落户受损失。”

  2016年底,重庆户籍人口和常住人口的城镇化率分别达到了47.6%、62.6%。“落户渠道畅通前提下,我们将通过产业发展充分挖潜就业岗位,这是农业转移人口进城落户的基础。”傅倩倩说。

  本报记者 蒋云龙

  《 人民日报 》( 2017年08月18日 02 版)

(责编:陈易、张祎)

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