万州:穿越天际线 刷新一座城市发展新高度

2017年10月30日07:33  来源:重庆日报
 

山青水秀新万州 摄/陈丁

首班宁万直达航班抵达

  “中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。党的十九大在承前启后、继往开来的关键节点上,进一步指明了党和国家事业的前进方向。

  只有明确方位才能找准方向,只有把握大势才能赢得未来。

  重庆是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。面对新的历史机遇与挑战,万州区以开放、协调的思路,积极融入国家“一带一路”和长江经济带建设,抢抓西部大开发和三峡后续工作机遇,着力打造外通、内畅、互联的开放大通道,以全新的姿态开启了新征程。

  就在昨日,万州至宁波的直飞航班正式开通,首航航班飞抵万州机场。一个是三峡库区的中心城市,一个是东海之滨的国际港城;一个位于“一带一路”联结点、长江经济带的支撑点,一个作为对外开放的重要门户,拥有服务“一带一路”和长江经济带建设的独特优势。当“一带一路”和长江经济带的宏伟蓝图开启,万州与宁波协同发展进入新境界。

  新通道成就新征程,当地理边际被消除,城市发展也突破原有天际线。

  A、多措并举,助力构建内陆开放高地

  重庆携勇物流有限公司是一家生产床垫的企业,因生产需要,必须从印度、越南、泰国等地进口椰丝,而从去年七、八月开始,企业就将椰丝进口业务放在了万州保税物流中心。

  “以前进口的椰丝需要经过重庆寸滩保税港区,再汽车运输到万州、云阳。”经理何继成算了笔账,万州保税物流中心填补渝东北空白,进口产品直接从万州运到云阳、奉节、开州、巫山等地,可以节约汽车运输成本每吨八十至一百元。

  按照目前优惠政策,企业出口或进口产品入驻万州保税物流中心基本免费。下一步,万州还正积极筹备设立重庆综合保税区,有利于充分发挥万州铁公水多式联运优势,优化整合海关特殊监管区域功能,促进三峡库区开放型经济发展,增强对一般贸易、加工贸易、服务贸易、转口贸易、总部贸易等产业的集聚能力,加快三峡库区产业提档升级,助力重庆对外开放格局全域发展、构建内陆开放高地。

  按照市委市政府加快建设内陆开放高地的部署要求,万州以拓宽开放渠道为抓手,主动融入“一带一路”和长江经济带发展建设,保税物流中心只是众多有效举措中的其中一项。

  “开放发展理念其核心要义就是解决发展内外联动问题。”万州区委副书记、区政府区长白文农介绍,开放发展理念为我国在更大范围、更宽领域、更深层次上发展开放型经济提供了行动指南。对万州来讲,开放的现实意义尤其重要,有利于我区借力发展,解决内生动力不足的问题;有利于我区更好融入国家“一带一路”和长江经济带建设,破解发展难题、增强发展后劲,为经济社会持续健康发展注入新动力、增添新活力。

  在“十三五”时期,万州将围绕“建成西部地区通江达海的重要开放门户”这一目标,加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,全面提高开放型经济水平。

  首先,通过建通道,增强聚集辐射能力。当前和今后一个时期,万州将依托长江黄金水道,在建成营运的3条铁路、4条高速公路的基础上,加快推进万利高速、郑万高铁、新田港区建设和机场改造,加快建设集水、铁、陆、空于一体的区域性综合交通枢纽,逐步形成外通、内畅、互联的开放大通道,进一步增强区域聚集辐射能力。

  其次是筑平台,完善对外开放功能。万州坚持用改革的思维、创新的办法,打造开放平台,聚集开放要素,增添开放动力,提高开放水平。同时,充分发挥万州保税物流中心功能,争取设立综合保税区。争取将航空和水运口岸升级为国家一类开放口岸、万州港纳入启运港退税口岸范围。争取在万州设立“渝新欧”货物集散中心,鼓励外向型企业通过“渝新欧”通道进出口。

  然后是育主体,加快外向型经济发展。立足资源优势和特色产业,建设巩固一批出口贸易质量安全示范基地,培育壮大一批外向型企业,打造一批国家级、市级知名出口品牌,促进外向型经济更好更快发展。

  最后,通过扩空间,不断深化招商合作。万州以突出全域、全面、全员招商,推动专业招商、产业招商、以商招商,主动承接珠三角、长三角、对口支援省市等区域产业转移;加强与长江经济带沿线城市、周边地区的交流合作,宽领域、多渠道扩展开放空间,促进互利共赢发展。

  一系列的有效措施,为万州打造了一个真正对外开放发展环境,为助推全市打造内陆开放高地提供了内生动力。

  B、“空水公铁”并进,打造开放大通道

  昨日,万州至宁波航线正式开通,连接长三角的“空中走廊”增至3条,让万州与宁波在进一步融入“一带一路”和长江经济带战略协同发展中,联系更加紧密,协作更加深入。

  千古百业兴,先行在交通。今年9月,市委常委会专题研究部署开展全市交通建设“三年会战”工作,把加快交通建设作为落实“两点定位”的重大战略举措,提出了用大战略、大思路、大举措建设大交通,以交通优势提升区位优势、彰显战略优势,充分发挥重庆在国家区域发展和对外开放格局中独特而重要的作用。

  落实到万州大地上——郑万铁路万州段雷家坡、天城、大周、小周四个隧道扎实推进,工程建成后万州到郑州将缩短至4小时,万州至北京将缩短至6小时左右;新田港灯火“日夜不息”,保证今年底前1、2号泊位投入试运行、开港。开港后,万州港将每年增加260万吨的货物吞吐能力,其中有18万标箱集装箱;万利高速上的工人们抢晴天、战雨天,力争这条跨越长江、飞越群山的新高速公路今年内建成通车;……这样的画面比比皆是。

  “而上述这一切也仅仅是万州倾力打造长江上游区域性综合交通枢纽,推进大开放、大发展的一个缩影。”据万州区交委相关负责人介绍,仅在“十二五”期间万州交通大投入、大建设、大发展、大提升,全区就已累计完成交通建设投资156.4亿元。

  而在“十三五”期间,万州将更积极抢抓国家“一带一路”及长江经济带发展战略,持续加大交通建设投入,预计5年完成投资270亿元,大力推进“两横两纵”铁路骨架网、“一环七射”高速公路网和“一空一港”建设,逐步完善铁、公、水、空多式联运立体综合交通运输体系,进一步增强交通对万州经济社会发展的支撑服务功能,全面提升万州在全国交通网络中的战略地位,通过打造大交通促进大开放、大发展。

  据了解,截至目前万州拥有红溪沟、桐子园货运作业区,江南集装箱作业区,神华神东港电项目码头等水运通道;渝万、万开、万云、万忠等高速通道;渝万高铁、达万、万宜等铁路骨架;以及五桥机场越来越密集的航线……

  C、深化交流合作,推动共赢发展

  “家门口就能享受到好的医疗服务,肯定好得很噻!”家住陈家坝街道的赵阿姨对社区里的卫生服务中心很满意。而在汶罗小学,住在周家坝的张女士则对孩子的学校赞不绝口,优质的软硬件环境让她对孩子的未来更有期许。

  从医疗到教育,在万州从这些民生获得感里,不难发现宁波的身影。回溯过去的25年,作为万州的对口协作城市,宁波的千里援助,在产业发展、基础设施、社会事业、美丽乡村、人才培养等已经融入到了方方面面。

  据了解,截止2017年10月底,宁波对万州已累计实施对口支援项目288个,到位各类资金4.23亿元。其中,培训各类人员1166人;援建镇乡(街道)卫生院11所;援建幼儿园、中小学20所……

  “这些倾情援助和无私支持,极大地促进了万州经济社会发展和移民安稳致富,为两座城市建立起了血浓于水的感情。”万州区移民局负责人说。

  今年8月28日,宁波代表团来渝开展对口支援和经济协作考察,渝甬两地主要负责人就继续加强优势互补,深化交流合作达成共识,希望双方在不断开放中实现共赢。

  10月27日,万州区在宁波市举办了首场“三生有幸·平湖万州”全域旅游推介会,发布了万州-宁波往返航班开通事宜,组织演出了具有浓郁三峡风情的民俗文艺节目,展示了“长江三峡国际黄金旅游带集散中心和重要目的地”的诚意和热情,邀请并期待更多的宁波朋友到万州旅游观光,休闲度假,投资兴业。万州区相关负责人表示,将认真学习贯彻党的十九大精神,进一步找准万州和宁波开放合作的交汇点,全力打造最佳的协作平台,提升协作层次、拓宽协作领域、丰富协作内涵,加强在装备制造、港航物流、旅游休闲、文化创新等领域的协作,推动形成紧密对接、优势互补的长效机制,在不断扩大开放中实现协同发展、共赢发展。

  龙博 唐楸 王琳琳

  图片除署名外由万州区委宣传部提供

(责编:胡虹、张祎)

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