摄像头铺天网,数据库装智脑,重庆铜梁区安全生产监察实现智能化

智眼+人眼,盯住安全隐患

蒋云龙 姚 於

2018年08月24日00:00  来源:人民网-《人民日报》
 

  核心阅读

  一边是地域广、企业多,一边是责任重、人手紧,安全生产监察面临的压力不小。重庆铜梁区用智能化解局,启用全网安全监管指挥系统,前端靠地理信息系统和高清摄像头,覆盖重大危险源,后端建起三大数据库,实现动态更新;通过手机APP,居民看到身边隐患可随时举报;未来,还将引进人工智能系统,自动识别违规行为。

 

《 人民日报 》( 2018年08月24日 19 版)

  一边是1343平方公里内1600多家企业,一边是重庆铜梁区安全生产监督管理局一共45个人,“安全重于泰山”的要求却不能丝毫松懈,传统安监模式心有余而力不足,那么,出路何在?

  智能化,成为解局的一剂良方。去年10月起,铜梁区启用了全网智能化安全监管指挥系统。系统前端是“智眼+人眼”:GIS地理信息系统和超过2100个高清摄像头,覆盖企业、学校、工地、重大危险源等;通过手机APP,当地居民看到安全隐患可随时举报。系统后端是精简迅速的反应体系:指挥中心立即将问题转到就近分中心处理,到场和整改速度以分钟计。

  上半年,通过这套系统,当地累计排查隐患11744条,整改11306条,正在整改438条,整改率达96.3%。

  高清监控

  重大隐患 时时可见

  不久前,停产的铜梁区耀庆矿山大门紧锁,几个放暑假的孩子发现了这处“游乐场”,从低矮围墙处跳了进去,在空旷厂房与巨大机械间奔跑嬉闹。

  这一切,都被厂区摄像头实时传回到铜梁区安监局的监控指挥中心内,指挥中心主任彭帅立刻下达指令。不到10分钟,安监人员赶到现场,将几个孩子带了出去。“联系企业负责人,让他们切记加强巡查。现在暑假出来玩的小孩多,千万要小心。”彭帅吩咐工作人员。

  “刚落了一场大雨,涪鑫矿业附近状况怎么样?尤其是山体安全有没有问题?”彭帅问起另外一个工作人员。监控画面马上切转,工作人员回复:“监控显示一切正常。”

  涪鑫矿业是一座露天开采的石灰石矿,也一度被视为当地重大安全隐患之一。在大雨、高温等极端天气下,安监部门总要为它提心吊胆。“从铜梁主城到涪鑫矿业,开车得1个小时。现在能随时监控,万一出现状况,几分钟内就能调动附近应急人员到达现场。”彭帅介绍说。

  “全区已经有1600多家企业了,但安监人员不多,也不可能随时到现场监控。一起事故都不能出,这又是道高压线。安监工作面临的挑战越来越大。”铜梁区区委书记唐小平介绍说,“我们就想,能不能依靠智能化系统,为安监人员装上‘智眼’与‘智脑’。去年5月研判可行,系统8月上马,10月正式上线。”

  依托GIS地理信息系统和全区内2100余个高清摄像头,铜梁区安监部门的监控覆盖到全区各企业、重大危险源、建筑工地、学校、餐馆、人员密集场所、养老机构及安全隐患点等。投用以来,系统随之建立安全生产基础、重点行业监控,重大危险源视频监控,以及安全隐患排查治理三大数据库。数据库包含相关单位、企业、场所、设施的名称、地理点位、安全风险点、负责人、应急物资储备及应急人员等基础大数据,并随时动态更新。

  “一旦出现问题,如何指挥、如何应对,我们现在确保在最短的时间内,立即做出初步的应对决策。不再是‘两眼一抹黑’。系统投用后,安全监管效率大为提高。”铜梁区安监局局长徐之光说。

  手机APP

  身边隐患 举报就办

  “新美鱼铝业车间温度过高,可能导致职业危害。”一条来自APP的匿名投诉信息出现在指挥中心的未处理事项上。

  安监人员迅速赶到现场。原来,这家工厂最近接了几个大单子,加班加点,生产车间温度超过40摄氏度,厂方却没采取任何措施。经过安监人员处置,工厂赶紧整改。在指挥中心系统内,投诉也归到了“已处理”栏目下。

  “摄像头也会有死角和疏漏,不可能一个安全隐患都不漏。依托重庆市群工系统,我们开发了安全隐患举报APP模块,各单位和社会群众均可通过手机下载,通过上传文字、图片和视频,一键举报安全隐患。有了群众参与,才能真正做到监管全覆盖。”彭帅介绍说。

  “跟发朋友圈差不多,现在老年人都会了。见到哪里电线没搭好,或者下水道盖子有问题,我拍图就传APP。”铜梁居民陈彬如是说,“以前发现有险情,也不知道该找谁。现在手机一报,处置人员很快就到。”

  截至目前,APP举报96起安全隐患,全部得到及时处置。

  铜梁重庆恒升建材有限公司是危化品生产单位,也是重点的安全监管对象。负责人蒋桦松却对新的智能系统伸出了大拇指。“企业系统连入安监系统,我用手机视频也能随时监控厂房生产情况。一旦出现状况,安监部门立刻发来警报,处置人员马上到场。这种高效‘护航’其实是为企业安全提供保障。”

  “用APP链接社会监管,摄像头的‘天网’其实是链接起之前独立的企业监管。”徐之光介绍说,“以前,很多安全监控系统是单一独立的,比如矿山安全监控、各大危化企业自己的监控。铜梁区将这些散落的独立系统链接起来,这才迅速实现了安全产业‘一张网’。”

  未来计划

  人工智能 自动识别

  据不完全统计,2017年铜梁全区共发现隐患和问题6844个,整改6296条。2018年1至6月,铜梁区通过全网智能化安全监管指挥系统累计排查隐患11744条,已整改11306条。

  “安全隐患发现数量增多,我认为是好事。宁愿多解决安全隐患,决不能让隐患变成事故。”徐之光介绍说。

  在智能系统应用以后,铜梁区随之进行了安监体制机制的改革,在监管部门和镇街设立了50个分中心。隐患整治、预警发布、应急指挥由指挥中心统一调度,分中心具体实施。“保证一旦分派任务,立即响应,最快解决。”徐之光介绍说。

  按照国家机构改革方案和应急管理要求,消防、森林防火、地质灾害、防汛抗旱、应急处置等部门都将纳入应急管理机构。铜梁区安监智能系统的二期工程,也会将这几个部门的功能整合起来,实现安全监管、防灾减灾救灾、应急抢险等工作一体化。

  “目前很多监控平台都还处于空白阶段,比如森林防火的监控设备很多还不到位,区域内的一些地质灾害点也没有铺设视频监控,还只能靠人工巡查。下一步这些都应解决。指挥中心工作办法和分中心工作办法,也要继续在实际工作中不断完善。”徐之光说。

  对目前的系统,徐之光并非完全满意。“还只是刚刚起步,漏洞肯定有。我们正准备引进人工智能系统,自动识别大数据库中的安全违规行为。”徐之光说,“总的来说,智能化+大数据的路子肯定是走对了。前不久,我们就通过大数据分析出12条重大隐患,并制定了有针对性的整治方案。人工智能上线后,效果必将更加明显。”

(责编:秦洁、张祎)

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