昔日贫困发生率居全市首位 如今150个贫困村全部脱贫

巫溪巧打“组合拳” 摘下“贫困帽”

2020年10月14日07:41  来源:重庆日报网
 

巫溪县红池坝镇茶山村,村民们不仅住得安全,还住得漂亮。首席记者 崔力 摄/视觉重庆

  地处渝东北的巫溪县,是全市最贫困的区县之一。2014年,全县识别出贫困村150个、贫困人口8.6万人;贫困发生率18%,居全市首位。

  重庆日报记者10月13日从重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会上了解到,自新一轮脱贫攻坚开展以来,巫溪县聚焦“两不愁三保障”,通过产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等“组合拳”全力攻克贫困堡垒。截至2019年底,该县150个贫困村全部脱贫、减贫10.5万人,贫困发生率从18%降至0.65%,顺利退出国家扶贫开发工作重点县。

  全力补齐发展短板

  “搭绳梯攀崖壁”成历史

  山高坡陡、基础设施条件薄弱,是巫溪县贫困的重要原因。该县土城镇石柱村,过去不通公路,村民进出村庄全靠搭绳梯,在“猫儿都爬不稳”的崖壁上攀爬,这里也因此被称为巫溪“最落后贫困村”。

  巫溪县委书记唐德祥介绍,自新一轮脱贫攻坚以来,巫溪县加大基础设施投入力度,全力补齐发展短板,全县累计投入52.2亿元,硬化农村公路2326公里,实现通畅率、通达率、通客车率3个100%。2017年底,在当地政府的投入下,石柱村正式通路,结束了“搭绳梯攀崖壁”进出的历史,村里也第一次有了村办公室、村卫生室……

  在补齐基础设施的同时,巫溪因地制宜发展山地高效特色农业,加快补齐产业发展短板。该县通过发展“1112”(100万只生猪、100万吨马铃薯、10万担烤烟种植和20万亩中药材)重点农业产业,形成“一乡一业”“一村一品”产业发展格局,全县累计认证“三品一标一名牌”农产品224个,年总产量达97万吨,全县粮经作物比调整至56∶44。同时,该县与贫困户建立利益联结机制,带动2.36万户贫困户实现稳定脱贫增收。

  聚焦“两不愁三保障”

  攻克深度贫困堡垒

  海拔1200米的巫溪县城厢镇城哨村季节性缺水严重,2014年,年仅31岁的村主任翁祥月为寻找水源,不幸坠入20米深的天坑牺牲。为切实解决这一令人痛心的难题,巫溪县多方筹集资金,排除万难,采取四级提灌的方式硬是将自来水引上了山。为确保群众都能喝上放心水,巫溪县筹措资金4.1亿元,累计修建农村饮水安全工程917处,农村集中供水率93%。

  而这只是当地全力解决“两不愁三保障”问题的缩影。唐德祥介绍,近年来,当地通过“产业发展、就业创业、消费扶贫”组合拳,实现了贫困户不愁吃不愁穿目标。在“三保障”上,该县通过资助贫困学生、劝返辍学倾向学生和送教上门,确保了无一名学生因贫失学辍学。同时,设立2000万元县级健康扶贫救助金,实施“八重”医疗救助政策,组建3支医疗团队,累计救助贫困患者11.05万人次。在住房保障上,巫溪县开展危房“清零”行动,全覆盖改造农村C、D级危房,1.66万户贫困户住上了安全房;实行集中安置与分散安置相结合,建成集中安置点57个,共计6685户贫困户23881人搬进了新家。

  此外,巫溪县还实施十大专项扶贫行动,做大村集体经济,个性化定制帮扶措施帮助贫困户增收,农村常住居民人均可支配收入从2014年的6392元增加到2019年的10284元。

  “战疫”“战贫”两手抓

  帮助贫困户端牢就业饭碗

  巫溪县县长龚均介绍,今年以来,巫溪县坚持“战疫”和“战贫”统筹推进,帮助贫困户解决农产品滞销难题,端牢就业饭碗。

  为解决因新冠肺炎疫情带来的贫困户农产品滞销难题,巫溪县通过政府采购承销、帮扶单位助销、商场超市直销、电子商务营销、展会宣传推销、旅游带动促销、社会力量帮销和扶贫专柜展销等方式推动消费扶贫,截至目前扶贫产品累计销售额1.2亿元,帮助1万余名贫困群众增收,有效降低了疫情影响。

  一人就业,全家脱贫。聚焦就业这个最大的民生问题,巫溪县借助“重庆就业”微信公众号、渝扶贫App等平台,为贫困群众推送岗位信息,帮助9.43万名群众顺利返岗,其中贫困户2.45万人。针对疫情带来的部分贫困群众就业难问题,巫溪县通过开发公益性岗位,安置贫困劳动力过渡性就业,仅疫情期间,便新开发防疫临时性特岗1850个和非全日制岗位1150个,就地安置贫困群众8697名。

  龚均介绍,巫溪县还支持本地企业建立扶贫车间、扶贫超市、扶贫农庄、扶贫基地、扶贫工程队等,帮助贫困户在家门口就业,该县探索出的“五大带贫”模式被国家人社部作为经验做法在全国推广。

  本报记者 龙丹梅

(责编:陈易、张祎)

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