人民网重庆11月19日电 2020年初,重庆市荣昌区瞄准时机,抢抓机遇,已与四川省泸州市、内江市、自贡市、资阳市等周边地市签订行动计划77项重点任务。
“成渝双城经济圈发展有路径,沿线城市一定要抓住这难得的机遇。”荣昌区相关负责人介绍,围绕成渝一体化发展示范区、国家城乡融合发展试验区、全国首个农牧特色国家高新区、国家畜牧科学城等“三区一城”的建设目标,荣昌在交通互联、产业共兴、项目共谋、平台共用、区域共赢等方面下足功夫,加快推进毗邻地区深度融合,打造区域协作的高水平样板。
交通互联 打造双城经济圈国际物流“金三角”
川渝合作,交通先行。只有打通“断头”路、畅通“血脉”枢纽,构建内畅外联的交通网络,才能唱响“双城记”,谋求大发展。
自此,荣昌按照“从全局谋划一域、以一域服务全局”的发展思路,主动打破行政壁垒,积极推进交通基础设施互联互通。
2019年底,最早由荣昌倡导推进的南大泸高速公路建成通车,打通渝西川东地区南北走向的交通大动脉,让荣昌到泸州云龙机场和泸州港之间的距离,分别缩短至52公里和73公里。
2019年7月,由荣昌与泸州共同打造的首个内陆“无水港”--“中国四川港务·荣昌无水港”,已正式投入运营,荣昌企业进口货物关税可在荣昌本地缴纳,平均物流成本降低50元/每吨。同年底,由荣昌与泸州打造的荣昌城市候机厅投入运营,实现一小时内在荣昌黄金坡客运枢纽站无缝换乘机场大巴、直达泸州云龙机场的速度。
由此,荣昌这个不靠江海的内陆城市,实现了“空、铁、公、水”立体多式联运体系。
今年,随着“成渝地区双城经济圈”重大战略的提出,成渝地区发展的定位不断提升,目标更加精准,荣昌也进一步做大交通枢纽,跑出交通建设“加速度”。
产业共兴 打造成渝工业经济高地
在成渝地区双城经济圈一体化发展中,荣昌将产业作为一体化发展的核心,着力加强与周边区域的优势互补与互利共赢,加快打造成渝之间以工业为主导的经济高地。
荣昌高新区就是一个融入成渝地区双城经济圈建设的重要产业平台。在高新区内,川渝合作项目众多,其中上市公司华森制药正推进与四川大学的全面合作,双方共同进行新药研发;2019年智博会上签约的川渝合作项目--重庆西部电子电路产业园,总投资150亿元,占地1000亩,产业园于今年9月建成投产,补上了重庆电子信息产业链的重要一环。
农牧产业方面,荣昌发挥农牧比较优势,联合泸州、内江、自贡三城市,始建农牧业发展示范区。另荣昌国家高新区与周边永川、四川泸州、内江三个国家级高新区,也成立国家高新区产业联盟,以共同打造东部产业转移承接示范区。
此外,荣昌全区已形成装备制造、食品医药、轻工陶瓷和农牧高新3+1主导产业集群的区域特色产业。今年,随着成渝地区双城经济圈建设按下“加速键”,荣昌经济进一步提质增效,借助双城融合的地理优势,成为企业竞相抢占的成渝地区发展机遇“双城支点”。
凝聚合力,实现共赢发展。荣昌区相关负责人表示,国家高新区、国家生猪大数据中心、国家城乡融合发展试验区等国家级平台是引领荣昌发展的强项,要进一步放大平台效应,做大平台实力,提升平台竞争力,增强辐射周边、带动和引领周边的能力。同时,持续在特色产业上做强项,在原装备制造、食品医药、轻工陶瓷和农牧高新“3+1”主导产业基础上,进一步优化提升,着力打造以食品、医药、陶瓷、服饰为重点的消费品工业,新材料,智能装备,电子信息,大数据区块链,运动健康和农牧高新“6+1”产业体系,为建设成渝地区双城经济圈重要增长极提供坚强支撑。
同城化发展 实现区域合作共赢
今年以来,荣昌创新举措先行先试,推动与毗邻地区在生态、人才、医疗、体制创新等社会民生事业快速健康发展,已较好实现区域合作共赢。
在生态环境保护方面,荣昌多次与周边毗邻区市县开展生态环境研讨会,并与周边多个市、区、县相关部门签订环境保护专项协议4个,有力推动渝西川东生态共建环境共保、打造高品质生活宜居地的专项调研工作。
在体制创新方面,荣昌区委组织部与自贡市荣县县委组织部签署《融入成渝地区双城经济圈区域融合发展项目合作书》,荣昌区人力社保局与内江市、自贡市人力社保局分别签署《共同推进成渝地区双城经济圈建设人力资源和社会保障合作协议》,在人才培养流动、人力资源市场准入管理等方面,都已开展积极有效的合作。
在社会治理方面,荣昌区委组织部与自贡市荣县、眉山市仁寿县、乐山市市中区、井研县,重庆市潼南区、大足区等川渝地区6个区县组织部门签署《县域社会治理创新联盟协议》。
在公共服务共建共享方面,荣昌与四川大学华西二院、西南医科大学附属中医院也积极开展合作。8家医药机构批准接入西南片区门诊异地就医平台,34家医疗机构全部接入国家异地结算平台。同时,两地还举办文旅活动17项。
在人力资源方面,荣昌区人力资源市场面向四川毗邻市、县开辟劳务市场,积极促进区域间统筹发展。目前,该园入驻人力资源、劳务派遣、培训等机构8家(其中四川2家),提供就业岗位4635个。并共同举办线上招聘洽谈会6场,人才座谈会3场,为四川籍人员提供在荣昌就业岗位580个,为四川输送重庆籍人员137名。(刘政宁、木兰、付恋)