黔江：强化保障精准定位 增进群众健康福祉

黔江区中医院开展义诊，到鹅池镇筛查白内障患者

　　“两不愁三保障”，既是底线性任务，承载着厚重的民生期待；也是一块“试金石”，检验着脱贫攻坚的成色。黔江区健康扶贫工作在区委、区政府的高度重视下，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕解决因病致贫返贫问题，逐步构建覆盖全区贫困人口可靠高效的医疗保障体系、医疗服务体系和疾病防控体系，力阻病根变穷根，为贫困群众筑起健康防线。

　　强化七道医疗保障

　　在金溪镇长春村，本是泥水工有着不错收入的李方成3年前突然罹患肝硬化，多次治疗将一家三口陷入困境之中。正当李方成一家被重病压得喘不过气来时，黔江区健康扶贫措施及时到位，伸出援手。经过多重医疗保障报销支持，其医疗自付费用控制在10%以内，解了燃眉之急。

　　近年来，黔江区委、区政府将健康扶贫纳入全区脱贫攻坚总体部署和安排，成立了“两不愁三保障”工作领导小组，并在区卫生健康委成立了健康扶贫工作领导小组，定期督查指导。同时强化政策保障，实施七道医疗保障，对贫困人口参加基本医保按照个人一档缴费部分70%进行资助（2020年175元/人）、100元/人购买精准脱贫保，设立健康扶贫基金，对贫困人口进行二次救助。2018年至2020年11月，该区累计投入健康扶贫基金近4398.6万元，对贫困人口住院自付比例超过10％、慢病或特病门诊超过20％部分给予二次救助。

　　动态监测促脱贫防返贫

　　促脱贫和防返贫同样重要。“无论是未脱贫户，还是脱贫监测户，都是脱贫的坚中之坚，更是当前帮扶的重中之重。”黔江区卫生健康委党委书记、主任冯本学表示。

　　石家镇茶溪村4组村民左朝辉去年10月被查出肝硬化等，今年以来三次住院治疗，花费7.5万多元，经过多重医疗保障报销支持，自付仅6700多元，缓解了其经济压力，降低了致贫风险。

　　因病致贫是扶贫路上一块难啃的“硬骨头”，“辛苦奔小康，大病全泡汤”。不论是李方成这样的贫困户，还是左朝辉这样的脱贫边缘户，能从因病致贫的重压下缓解翻身，正是黔江区精准发力实施健康扶贫工程的成果。

　　脱贫不是终点，而是新的起点。接下来，黔江区卫生健康委将坚持目标导向和精准方略，进一步完善以基本医保、大病保险和医疗救助等为主的多重医疗保障体系，加强卫生健康信息平台建设，建立区乡村三级医疗服务体系，进一步完善疾病监测网络，确保人民群众医疗有保障。

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　　黔江区健康扶贫成绩单

　　2018年以来，实施健康扶贫基金二次救助，截至今年11月，慢病签约服务累计救治35322人，占需签约服务人数的100％；大病集中救治累计救治14853人，占需救治人数的100％，重病兜底救助累计救治5248人，占需兜底救助人数的100％。所有贫困人口基本医疗得到保障。

　　实施“光明行动”白内障手术3175人次，减免费用584万余元，免费开展贫困患者髋膝关节手术278台次，为贫困患者减免医疗费用723万元。该项目得到国务院扶贫办有关领导的充分肯定和高度评价。

　　建立了家庭医生签约服务团队219个，在家且有签约意愿贫困人口家庭医生签约服务率100%。