重庆农村土地交易所:多举措盘活土地资源 激发乡村振兴活力
人民网重庆1月27日电 “分红虽然不多,但从无到有对我们来说意义重大,村里面人人都有,今年刚出生的娃儿都有。”1月26日,在潼南区桂林街道梨树村集体经济分红暨乡村治理积分兑换活动上,一村民拿到村集体分红后高兴地说道。
据了解,今年梨树村集体经济经营收入为72.71万元,其中利润达32.45万元。全村6个组2000名村民第二次全体社员共享集体经济发展成果,这其中的改变离不开重庆农村土地交易所(以下简称“土交所”)的持续支持。
作为梨树村主要帮扶单位,近年来土交所积极发挥职能作用,强化攻坚保障,摸清梨树村资源情况,因地制宜规划村产业发展,持续提升土地资源利用质量,走出了一条“点上探索—线上融合—链上盘活”的共同富裕之路。
点上探索 优化要素资源配置
为着力破解规划用地改革及政策落地存在的瓶颈问题,土交所选派优秀干部员工前往梨树村开展驻村扶贫工作,找准农业产业化经营过程中可持续发展的关键因素,稳扎稳打,建立起符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制,助推梨树村打造成为市规划和自然资源局“点上助推乡村振兴”试点村。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,土交所合理有序引导梨树村开展村规划建设,深化农村产权政策落地工作机制,围绕盘活农村要素资源,探索建立梨树村要素资源调查、确权发证、台账更新管理等机制,做深做细农村产权要素基础工作,健全农村土地管理制度,激活土地资源,助力乡村振兴。
推动城乡融合发展 筑牢“造血”基石
梨树村紧邻城区,山水林田齐备,环境美生态好。土交所以城乡融合发展为抓手,盘活梨树村土地资源,做大农民和集体经济组织“蛋糕”。
近年来,土交所多次联系对接潼南区桂林街道、相关部门,积极推进实施土地整理、耕地宜机化、股权化改革、中央和市级资金扶持村集体项目、农业仓储设施、农旅文化产业高标准基本农田建设等针对农业产业的项目建设。截至目前,开展该村生产基础设施建设项目12个,资金投入1591万元;累计新整治土地2313亩、建设产业道路34.7公里、畅通沟渠18公里、布设高效节水管网21公里、整改山坪塘27口,极大改善该村农业生产条件。
全链条服务 盘活沉睡农村资源要素
与此同时,土交所还通过由集体自营型田园、企业合作经营型田园、市民参与型田园组成的“三型微耕田园”,“玉针香”优质水稻、苗木功能性荒地流转等田园经营,农村建设用地复垦等项目建设,帮助梨树村经济实现自我“造血”“引血”“产血”。
据土交所相关负责人介绍,微耕田园是通过集体自营、引进新型经营主体合作经营、市民销营等多种方式,小规模、多品类地盘活利用土地资源,壮大集体经济,增加农民收益,助推乡村振兴的有益探索。“我们目前已通过此模式带动村集体自行发展果蔬套种田园147亩、发展“玉针香”优质水稻田园300亩,发动群众发展退耕还林经果田园400亩,流转土地370亩。后续计划将库周450亩的耕地一并纳入市民田园进行盘活利用,流转总户数将达1000户。”
据悉,下一步土交所将立足“农村产权要素交易平台、农村土地市场化改革实践平台、农村自然资源生态价值探索平台、农业农村发展决策咨询平台”,进一步完善农村产权制度和要素市场化配置机制,做深做实农村产权资源匹配与交易延伸服务,将梨树村的成功经验应用到更多乡镇当中,探索盘活利用农村资源要素发展乡村产业的有效途径,激发乡村振兴活力。(胡虹、李金、范玲玲、冯灵)
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本网专稿
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