为落实落细人民银行金融支持疫情防控和经济社会发展23条措施，人民银行重庆营业管理部聚焦受疫情影响较大的交通物流、住宿餐饮、批发零售以及文化旅游等接触型服务业，通过强化银企对接、强化金融服务港湾建设、强化货币政策工具精准支持、强化专项服务等“四个强化”，实现金融服务“四个提升”。截至2022年4月末，上述接触型服务业贷款余额同比增速达12.2%，高于各项贷款增速2.6个百分点。

　　强化受困服务业重点企业银企对接

　　提升支持精准性

　　建立清单式精准对接机制，人民银行重庆营业管理部会同重庆市商务委、市文旅委、市交通局、市民航局建立服务业困难领域金融支持会商机制，建立标准化融资需求清单，动态收集更新重点受困服务业名单，并依托人民银行重庆营业管理部“长江渝融通”货币信贷大数据系统集中精准推送全辖金融机构。开展金融稳保区县行，推动出台多项财政金融互动配套政策，会同各区县政府累计组织交通运输、重点项目等专题银企对接会19场，现场签约金额达681亿元。

　　建立颗粒化监测统计机制，逐户、逐笔监测银企对接情况，督促金融机构全面对接、及时反馈对接情况和存在问题，组织金融机构针对问题开展精准培育。截至2022年4月末，共累计收集住宿餐饮、交通运输、文化旅游等重点受困服务业融资需求清单5批、涉及市场主体超过1500家、累计提供融资金额近130亿元。

　　邮储银行重庆分行依托港湾走访社区内物流企业。人民银行重庆营业管理部供图

　　强化金融服务港湾建设

　　提升服务针对性

　　按照标准化、规范化要求，建成线下金融服务港湾259家，组织金融服务港湾开展针对批发零售、住宿餐饮等市场主体的专项政策宣传，细化受疫情影响群体的针对性措施，深入街道、社区、市场全面开展金融纾困对接大走访，金融机构配套推出餐饮贷、百货贷、商户贷、火锅贷等专项纾困金融产品40余款，累计开展政策宣传活动近2000场，覆盖住宿餐饮、批发零售、交通运输等接触型服务业市场主体超过6万户，组织银企对接545次，支持市场主体3.3万户，发放贷款183亿元。

　　全面推广“1+5+N”普惠小微线上融资服务平台，推出文旅贷、帮扶贷等受困服务业融资申请专属接口，汇集受困服务业专项金融产品超过200余种。依托金融服务港湾开展受困服务业市场主体融资培育专项行动，已经为8304户暂不符合条件的市场主体建立信贷培育档案，一对一进行辅导，冲破首次贷款障碍，累计为超过4600户首贷户提供贷款近35亿元。如，农业银行石马河金融服务港湾通过对所在区域市场实施“插旗”走访，走一户，插一面红旗，确保所有区域均“红旗招展”，并配套推出“助业快e贷”专属产品。

　　农行“插旗”走访作战图。人民银行重庆营业管理部供图

　　强化货币工具的精准支持

　　提升资金直达性

　　按照地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%累计为其提供激励资金5600万元，激励地方法人银行1季度新增普惠小微贷款超过56亿元。推出支农再贷款乡村振兴帮扶贷、支小再贷款帮扶贷专属产品，依托普惠小微线上融资服务平台和金融服务港湾打造申贷专属窗口，引导地方法人金融机构加大对受困服务业的支持力度，并建立支持情况台账，及时调度、引导金融机构优化投向结构。

　　2022年1-4月，累计运用再贷款再贴现为近3万户市场主体提供融资支持268.5亿元，金额较上年同期增长106.4%，其中支持住宿餐饮、批发零售、文化旅游、交通运输等接触型服务业市场主体户数达1.54万户、161.95亿元。

　　支农再贷款乡村振兴帮扶贷、支小再贷款帮扶贷线上平台。人民银行重庆营业管理部供图

　　强化受困市场主体金融专项服务

　　提升政策实效

　　组织全辖金融机构开展金融支持交通物流、住宿餐饮、批发零售以及文化旅游等接触型服务业专项行动。开展纾困走访行动，送政策、送服务上门，2022年1-4月累计走访受困市场主体14.9万户，并为其中7.6万户市场主体新发放贷款910亿元；建立信贷培育台账，累计为11万户暂不符合信贷条件的市场主体建立信贷培育台账；开展首贷破冰行动，支持1.3万户市场主体首次获贷120亿元；实施延期纾困，累计为5200户市场主体延期还本付息84亿元。（张睿）

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