6月25日是我国第32个全国土地日，今年的主题为“节约集约用地 严守耕地红线”。 23日，重庆市规划和自然资源局组织走访了石柱县南宾街道红星村、临溪镇旭光村，见证重庆因地制宜，让撂荒地、巴掌地变巴适地、变良田的有效举措。

撂荒地变良田  引来农业综合体项目带动农民增收

23日，石柱县南宾街道红星村，100余亩层层叠叠、错落有致的梯田展现出优美的田园画卷，谁都想不到，半年前这里是一片杂草丛生的撂荒地。

“年轻人进城务工，老年人种山下平坦耕地就实现自给自足，这使得坡上的田地长时间没人管理，逐渐荒废。”石柱县规划和自然资源局土地整治储备中心主任徐亚娜说，去年，石柱县启动了红星村土地整理项目，通过对撂荒地进行整治，一片片梯田重新“铺”满整个山坡。

荒地变良田，也引来社会资本。石柱县涂溪农业开发有限公司通过土地流转方式，租赁这些被整治好的良田，与附近茶山一起把红星村黑豹寨打造成农业综合体，吸引带动当地100多户农户在家门口实现就业增收。

“不用离家，我们夫妻两人在黑豹寨农业综合体打工，一个月就有5000多元工资。”红星村建新组村民田永强谈到目前的生活，脸上乐开了花。

“梯田重新种起来，茶山逐渐整治好，等进村的公路改善后，相信来我们黑豹寨旅游的游客会更多。”王荣忠一脸自信。

“巴掌地”变集中连片田  山区种地实现机械化作业

离石柱县城70多公里，地处山区的石柱县临溪镇旭光村干木组，一块块散落的“巴掌地”经过耕地整治后，成了连片的梯田。田里只有几人在劳作，满载营养液的无人机在梯田上方移动，从空中无死角喷洒营养液。除无人机外，微耕机、收割机等机械化耕种设备也一应俱全，加入种地的行列。

“以前像旭光村干木组这样的山区耕地，因为地形地貌限制和田地分散，犁地栽种全靠人‘肩挑背驮’。”徐亚娜介绍，旭光村耕地整治项目通过梯田修复整治、台面重构、田块归并等工程恢复了水田功能；通过排水灌溉、生产便道等整治修复，如今，除了稻田拔草这道工序外，包括平整土地、插秧、喷洒、收割等所有农作流程都采用了机械化耕种方式，大大提升了农作效率。

数据统计，2021年，重庆石柱县共整治耕地3918亩，修复水田1596亩，产生新增耕地1086亩、水田683亩，为全面推进乡村振兴提供有力的支撑。

守牢耕地红线 重庆今年将建立三级耕地保护工作机构

石柱县耕地情况的明显改善只是重庆市整治耕地成效的一个缩影。重庆市委、市政府一直高度重视耕地保护工作，坚决守住耕地保护底线，全面压实耕地保护责任，实行严格考核，一票否决，终身追责。

“我市地处长江上游向中下游过渡地带，山高坡陡，地形破碎，耕地资源禀赋较差，尤其两群地区。”重庆市规划和自然资源局耕保处副处长王颖介绍，总体来看，重庆耕地平均质量等别仅9.8等，处于全国中下水平，耕地图斑破碎、零星分散，全市‘三调’2805万亩的耕地，图斑个数就达400万个。

王颖表示，今年重庆将建立“市、区县、乡镇”三级耕地保护工作机构，统筹协调加强对全市耕地保护工作督查、考核、评价。起草严格落实耕地保护责任、严守耕地保护红线的政策文件，加强工商资本流转农村土地规范管理，严格落实耕地“进出平衡”制度。

同时，重庆还持续稳妥开展农村乱占耕地建房专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理成果，大力整治土地督察和卫片执法发现的违法占用耕地行为，对“非农化”问题，以“零容忍”的态度坚决防止新增，严守耕地红线。

此外，科学划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，推进用地模式从增量为主向严控增量、盘活存量转变，尽量少占或不占耕地，探索城市发展与耕地保护相融合的新路径。（刘敏）

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