2022年以来，国家外汇管理局重庆外汇管理部以党建引领践初心、坚持不懈地做实“我为群众办实事”，充分发挥全系统外汇局战斗堡垒作用，以服务企业汇率风险管理为出发点，促进党建与业务深度融合，着力加强横向、纵向联动合作，创新工作方法、破解瓶颈制约，加快培育汇率避险需求、扩大优化避险产品供给，推动全辖汇率风险管理服务效能持续提升。

统筹协作强联动  汇率避险“聚合力”

印发汇率避险专项行动方案、汇率风险管理再行动工作要点，充分发挥外汇局的主体作用，加强与政府部门、金融机构、自律机制等多方合作，凝聚“几家抬”合力，系统部署完善政策配套、丰富金融服务、行业自律规范等工作，2022年会同政府部门、自律机制召开专项工作推进会10次。

具体来看，加强与财政部门合作建立激励机制，支持汇率避险与科技创新、绿色发展等重点领域联动；与商务部门合作，对全辖2600余家企业汇率避险情况精准摸排，共同推进风险中性意识培育、资金支持引导；与市国资委会商，找准国企汇率避险难点，探讨国企衍生业务管理制度修订，共同对30余家市属国企开展汇率风险管理培训；完善与区县政府合作机制，支持渝中区、璧山区、江津区、黔江区等构建汇率避险支持体系。

多措并举广宣传  培训辅导“全覆盖”

党建与业务融合“三同”推广。重庆外汇管理部将汇率避险作为党建与业务融合重点，同研究、同部署、同推进，建立上下联动的工作推进机制，聚焦企业“不愿办、不会办”问题，市、区两级外汇局共同开展汇率避险宣传推广，与金融机构、重点企业共同开展党建共建活动3次，实地了解市场主体汇率避险现状、加强汇率避险指导，切实为市场主体解难题、办实事。

广泛开展汇率避险培训辅导。会同重庆市银行外汇业务自律机制组建专家讲师团，与辖内中心支局联动，深入一线开展汇率避险巡回培训，实现对全市38个区县全覆盖，惠及企业600余家次、基层银行从业人员3600余人次。指导市级银行组建汇率避险产品服务团队，与基层行客户经理共同开展客户走访，将汇率风险管理作为常规内容对企业定向宣传、“一对一”辅导，累计走访对接企业1100余家次。

科技赋能汇率避险宣传服务。打造外汇业务“一码通”线上银企服务平台，设立外汇衍生业务专项模块，在线发布银行汇率避险服务产品、网点信息、办理指南，收集企业汇率避险需求、答疑，实现“一点通”、“一码办”。

因地制宜力创新  瓶颈破解“有实招”

重庆外汇管理部积极推动各区县因地制宜设立资金池、实施费用支持等银政联动措施，着力破解企业保证金缴纳难等瓶颈。

设立汇率避险“专项资金池”。针对中小企业资金实力不强、难以承担保证金成本的困难，推动渝中区、江津区分别设立100万元、300万元专项资金池，经营和信用情况良好的中小企业在合作银行可依托资金池申请汇率避险专项授信，免交保证金。

创新“担保资金池”汇率避险。璧山区政策性担保公司出资设立500万元保证金代缴资金池，为中小企业在银行办理外汇衍生业务提供代存保证金服务，中小外贸企业在区内银行办理衍生业务的，均可申请由资金池代缴保证金，单户50万元限额内额度可循环使用。

创新组合担保支持汇率避险。指导银行、担保公司对“基础业务+外汇衍生业务”进行组合担保、并减免衍生业务担保费，支持涉外企业零费率、零保证金办理汇率避险。交通银行重庆市分行与政府性担保公司合作，将远期售汇履约担保纳入跨境融资担保框架，实现“跨境融资+外汇衍生业务”组合担保，并只按照正常融资担保费率收取组合担保费、免收远期售汇履约担保费。华夏银行重庆分行支持衍生业务与票证业务共用担保额度，配套推介“票证财资通”方案，着力降低套期保值成本。

扩面增效优供给  减费让利“降成本”

激励扩大汇率避险服务供给。在全市现有120余个具备衍生业务资格银行网点基础上，指导银行通过基层网点接单方式，将衍生服务网点数拓展至230余个，增幅近一倍。指导银行完善考核激励优化服务。重庆农村商业银行调整内部考核体系，将外汇衍生业务考核条线从非息收入调整到中间业务收入，提高考核系数和权重，加大对分支机构的激励；中信银行重庆分行改进客户经理积分激励，增加衍生业务、在线办理等考核指标；浦发银行重庆分行鼓励员工参加资质考试，确保每个网点均配备多名具有衍生业务销售资质的客户经理。

为企业提供个性化辅导与服务。推动银行深入走访客户，为企业提供制度构建、流程设计一揽子解决方案。中国进出口银行重庆分行帮助企业建立汇率风险管理台账，在财务管理中引入“锚”汇率理念，根据财务管理目标进行汇率避险；中国银行重庆市分行帮助重点国企建立汇率避险管理流程、人才储备；三井住友银行重庆分行为跨国公司境内子公司量身定制汇率避险方案，帮助其向母公司争取授权，提高汇率避险自主性。

推动加强汇率避险产品创新。鼓励银行针对客户在办理衍生业务过程中的痛点、难点，加强产品创新，提升服务效率。招商银行重庆分行、平安银行重庆分行新增衍生业务专项授信服务，为进出口企业提供独立于综合授信额度之外的衍生业务单项授信，免除企业资金占用，今年以来已有4家企业获批专项授信额度1100万美元；中国工商银行重庆市分行、重庆银行通过“客户存款+衍生产品业务”、“低风险信贷产品+衍生产品业务”等创新，免除或降低企业保证金资金占用；中国农业银行重庆市分行以债市宝、理财等形式作为质押，提高客户保证金收益；星展银行重庆分行上线银企直连外汇业务，支持企业直接在自身业务系统上发出指令办理避险业务；招商银行重庆分行推出“线上随心展结汇”，便利企业自由展期，更好应对外部不确定性。

大力推行衍生业务减费让利。推动银行减费让利，实现“两不需、一优惠”，即不需提供抵质押、不需额外支付费用、中小企业点差优惠，最大限度让利于企业。中国工商银行重庆市分行对纳入外汇交易绿色通道的中小企业提供外汇套保优惠报价；华夏银行重庆分行针对中小微企业“金额小、频次高”的特点，对当日办理远期结售汇合计达50万美元的中小微客户，对其逐笔交易均按照优惠报价予以办理，不赚取价差；重庆农村商业银行、重庆三峡银行对符合条件的中小微企业各期限远期业务均降低保证金比例1个百分点；浦发银行重庆分行在业务系统中设定优惠幅度触发条件，自动为达到阈值的中小企业提供报价优惠，而无需人工审核等等。

在多方合作凝心聚力、供需两端协同发力的共同支持下，全市涉外企业汇率风险管理质效显著提升。2022年1-10月，全市外汇衍生业务签约合计180.2亿美元，同比增长68.6%，服务涉外企业374家，其中中小企业341家、“首办户”企业208家，外汇套保率14.86%、同比增长3.42个百分点。各银行合计减免衍生品保证金11.8亿元、减费让利优惠3.4亿元。（国家外汇管理局重庆外汇管理部 供稿）

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