近日，人民银行重庆营业管理部、重庆外汇管理部联合印发《中国人民银行重庆营业管理部 国家外汇管理局重庆外汇管理部关于金融外汇服务外资外贸稳总量优结构的实施意见》（以下简称《意见》），从支持外贸稳规模优结构、促进外资稳存量扩增量、推动金融外汇服务优供给提质效、进一步扩大跨境人民币使用、守住风险底线等5个方面部署安排17条具体措施，进一步促进跨境贸易和投融资便利化，服务高水平对外开放和内陆开放高地建设。

着力“稳”，服务外资外贸规模稳定。《意见》提出，将更多以“专精特新”为代表的优质中小企业纳入优质企业贸易外汇收支便利化政策覆盖范围；优化贸易结算，支持贸易新业态创新规范发展。推进跨境投资便利化，做好股权投资基金跨境投资托管、跨国公司跨境资金集中运营等的支持与服务，完善资本项目收入支付便利化重点企业白名单，为符合政策导向、真实合规的资本项目收入支付提供切实便利。完善跨境融资“一码通”平台功能，综合利用优化外债管理政策为高新技术及“专精特新”企业、中小微企业、绿色领域融资提供一揽子便利服务。

聚焦“优”，持续优化金融外汇服务。《意见》指出，要进一步强化科技支撑，开展跨境金融服务平台银企融资对接应用场景试点，持续推进国家区块链创新应用试点——“区块链+跨境金融”创新试点，争取更多应用场景试点。要加强对重点领域、平台服务力度，探索对重点园区、重点领域外资外贸企业逐户建档、动态跟进服务需求、积极回应企业诉求，“一企一策”精准解决金融外汇服务的痛点和难点。不断改进跨境金融服务，强化政策顺畅落地的督导评估，坚决防范在政策执行中“自行加码”“一刀切”情况发生。银行要做好对外资外贸企业的建档立户、跟进服务，进一步完善线上业务办理流程，实现线下业务均能线上办。

注重“扩”，进一步扩大跨境人民币使用。《意见》明确，要深入开展跨境人民币“首办户”专项行动，依托长江渝融通普惠小微线上融资服务平台，发挥好跨境人民币服务实体经济的积极作用。深入开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持将更多优质企业纳入便利化政策范畴。持续扩大人民币在贸易、投融资领域的使用，支持企业优先使用人民币为跨境结算和投融资币种。进一步便利个人薪酬等合法收入的跨境人民币收付业务，支持各银行机构为港澳居民个人开立个人人民币银行结算账户。

抓好“合”，强化政汇银协同服务。《意见》提出，要加强汇银政企多方协作，落实市场采购贸易外汇管理便利化举措，推动重庆大足龙水五金市场采购贸易试点稳健发展。将完善市区两级中小微企业汇率避险政策支持体系，并探索引入担保、信保等第三方机构增信，推广政银企担保授信合作，降低中小微企业外汇套保成本。支持银行与“陆海链”平台等合作，积极推进铁路提（运）单融资、“一单制”多式联运数字提单融资等业务。

2022年以来，人民银行重庆营业管理部、重庆外汇管理部优化跨境金融服务，主动服务外资外贸发展取得明显成效。截至2022年末，优质企业贸易外汇收支便利化试点220亿美元，中小企业家数占比7成；企业一次性外债登记试点额度159亿美元；跨境金融服务平台累计便利1600余家企业贸易融资和结算362亿美元。2022年，全市跨境人民币结算3260.2亿元，同比增长67.9%，结算量居中西部第一；外汇衍生业务签约187.6亿美元，同比增长29.8%；支持跨境电商、新型离岸国际贸易、外贸综合服务等贸易新业态实现结算约14亿美元。

下一步，人民银行重庆营业管理部、重庆外汇管理部将按照《意见》安排，扎实推进17项举措，以中小微企业为重点优化跨境金融服务，加力稳定外资外贸，助力内陆开放高地建设。（张睿）

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