重庆:拥抱RCEP新机遇 共创开放合作新格局
2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。RCEP实施一年多来,已经陆续对15个签约国中的14个成员国生效,切实减少了亚太区域内部的经贸壁垒,持续释放贸易红利。
今年6月,RCEP将对15个成员国全面生效,全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。在RCEP全面生效实施大背景下,重庆将面临哪些发展机遇?围绕着RCEP,重庆金融业开展了哪些有效探索?未来,重庆又将如何抢抓RCEP生效机遇,推进内陆开放高地建设,共促区域经济新发展?
近日,在第五届中新(重庆)战略性互联互通示范项目金融峰会上,陆海新通道金融服务联合体成立大会暨RCEP跨境投融资及经贸合作对接会举行。对接会上,成立了陆海新通道金融服务联合体,发布了《RCEP金融条款及金融开放研究报告》,与会嘉宾围绕RCEP相关话题展开深入研讨。
共享机遇
陆海新通道金融服务联合体在渝成立 《RCEP金融条款及金融开放研究报告》发布
4月21日,陆海新通道金融服务联合体(以下简称“金联体”)在重庆正式成立。金联体由重庆地方法人银行联合政策性银行、中外资商业银行在渝机构共同发起,组织西部陆海新通道沿线金融机构共同参与,56家成员机构共同设立。
据介绍,金联体成立以后,将不断促进区域贸易投资合作,对接通道沿线投资融资需求,将为沿线带来重大的发展机遇,有利于形成战略优势,更大范围服务双循环发展格局,有效提升通道沿线的国际竞争力和影响力。
成立会上,重庆市地方金融监督管理局和西南政法大学联合发布了《RCEP金融条款及金融开放研究报告》(以下简称“报告”)。“RCEP主要涉及东盟十国,与西部陆海新通道境外端高度重合,与西部金融中心立足西部、面向东亚南亚和东南亚、服务共建‘一带一路’国家和地区的定位高度契合。”市金融监管局副局长吴恒表示,“RCEP是国际端最重要的对外开放政策机遇,也是重庆推动新通道建设的重要机遇。西部陆海新通道是RCEP经贸合作的最主要区域,落实运用RCEP金融规则的最优场景。”
西南政法大学教授陈咏梅在发布《报告》时指出,重庆具备与RCEP各国金融合作的基础,对于扩大金融开放合作,有优势、有载体。“重庆拥有中新(重庆)战略性互联互通示范项目、重庆自贸试验区、绿色金融改革创新试验区、服务业对外开放综合试点等国家级试点平台,拥有中保保险资产登记交易系统、国家金融科技认证中心等国家级机构,拥有中新金融科技示范区、中新金融合作产业园等专项合作园区,具备联动西部、拓展与RCEP国家金融合作的平台载体。”
《报告》指出,下一步,重庆将着力从金融机构体系、金融市场体系、金融服务体系、金融创新体系、金融生态体系、金融基础设施等六个方面入手,积极加强与RCEP国家机构间、地区间的合作,共同致力于以金融合作带动产业链、创新链、消费链合作。
有效探索
跨境跨区域金融服务水平提升 金融服务通道建设取得积极进步
新通道吸引新经济,新经济呼唤新金融。落地一年多以来,RCEP给重庆带来哪些机遇?金融业又开展了哪些有效探索?
据了解,RCEP实施一年多来,重庆及西部省区市金融领域合作实现新的突破,金融服务西部陆海新通道建设取得了积极进步。
一方面,金融政策不断优化,西部12省区市围绕西部陆海新通道建设,达成金融合作十项共识,建立跨区域金融协商机制,出台并实施20项创新举措,精准推进金融政策实施。另一方面,金融产品创新实现突破,重庆推动金融机构为西部陆海新通道进出口企业量身定制专属产品,进一步降低企业融资门槛。截至目前,重庆各金融机构累计发放贷款超过10亿元。此外,融资服务实现增量扩面,2022年起,西部陆海新通道专项贷款中越铁路数字提单融资创新业务先后落地。物流融资结算应用场景成功入选国家区块链创新应用试点,累计服务600余家在渝企业,结算总额超过33亿美元。
在RCEP的促进作用下,西部陆海新通道焕发出更为强劲的活力,金融业大力发挥自身特色优势,积极探索跨境跨区域金融服务新模式,推动各国贸易、投资、产业合作。
作为重庆地区境外债券投资规模最大的银行,重庆银行持续支持西部陆海新通道沿线省份企业境外直接融资,截至目前,共投资27个陆海新通道外债项目,投资金额11.24亿美元。“这次打造了金联体综合金融服务平台,针对各企业申报的贸易、投资需求,平台将及时发布合作意向,匹配金融服务资源,让企业在本地就能获得便利低成本的跨境跨区域金融服务。”重庆银行董事长林军表示。
截至目前,四川银行累计为西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设提供资金支持超过500亿。四川银行董事长林罡表示,“深化沿线金融细则交流合作,是金融服务国家战略、服务地方服务实体的大势所趋,金联体成立以后,将不断促进区域贸易投资合作,有利于形成战略优势,更大范围地服务双循环发展格局。”
近年来,工商银行把服务国家发展作为出发点,目前已经覆盖了69个国家和地区的全球服务网络,在RCEP缔约成员国建立了79个分支机构,在共建“一带一路”的21个国家拥有125家分支机构,与142个国家的1400多家外资银行机构建立了业务合作关系,共同服务企业。工行重庆市分行行长助理潘京平介绍,“我们实现了资金信息的集中管理,企业总部在国内可以足不出户了解全球的账户信息、资金信息、安全信息,工商银行利用网络机构,与代理性机构合作,共同为企业提供全球综合化服务。”
星展银行是新加坡最大的金融机构之一。2012年,星展银行在重庆设立分行,为重庆及西部地区提供金融服务。星展银行重庆分行副总裁孙隆表示,金联体平台成立后,星展银行将利用其全球的服务网络,为西部陆海新通道沿线国家及地区的客户提供更多元化的金融服务,包括国际贸易融资、跨境融资、衍生品交易,通过整合境内外分支机构的优势资源,实现信息协作,解决金融碎片化问题,助力金融合作信息共享,帮助更多企业走出去、引进来,实现跨境经贸合作效率有效提升。
深化合作
重庆区县抢抓RCEP机遇 对外开放深度与广度再拓展
据了解,为充分发挥区县在推动金融开放工作中的先行带动和示范引领作用,大力推广金联体的金融服务,助力西部金融中心建设,服务实体经济高质量发展,重庆金融开放首批试点区县正在有序推进实施中。首批试点区县包括渝中区、两江新区、西部科学城重庆高新区等。
近年来,渝中区深化内引外联高质量发展开放型经济。目前,引入新加坡独角兽领创集团等世界500强企业,打造了渝欧跨境数字贸易产业园,重庆首个珠宝交易市场,重庆数字游戏出口基地等一批开放园区,服务贸易总额、服务外包执行额位居区县首位。在区世界500强企业达到143家,市级以上外资金融机构34家,约占全市的70%。与此同时,渝中区积极发挥各国驻渝总领事馆等重大功能性开放平台,建立RCEP各成员国商协会、金融机构等合作机制,鼓励辖区企业与新加坡以及“一带一路”国家及地区开展双向投融资。“渝中是一片开放的热土,这次会议搭建起了开放合作的桥梁,让我们一起拓展更广阔的合作空间,创造更多的投资机会,释放更大的经济活力。”渝中区委常委、区政府副区长邓光怀表示。
“两江新区将深化与全方位合作,为RCEP国家和西部陆海新通道、共建‘一带一路’国家提供优质高效的金融服务。”两江新区党工委委员、管委会副主任秦淑斌介绍,两江新区是中国第三个、中西部地区第一个国家级开发开放新区。目前,落地了全国跨境金融区块链服务平台,重点服务西部陆海新通道相关企业,实现结算与融资29亿美元。两江新区的中新金融合作不断扩大,累计融资项目38个,全市占比20%,签约金额21.3亿美元,占全市17%。此外,中新金融科技合作示范区加快建设,跨境投融资便利不断提升,两江新区联合市金融局打造了普惠金融平台,入驻机构已达62家。
以开放促发展,以合作促共赢。未来,重庆将积极拥抱RCEP新机遇,以成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、中新互联互通项目等为载体,发挥连接西部地区和东盟市场的桥梁纽带作用,共创开放合作新格局,持续释放对外开放新活力。(张睿)
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