为增强群众风险抵御能力，促进乡村产业全链条发展，多年来，在国家金融监督管理总局重庆监管局的指导下，重庆保险业锚定建设农业强国目标，优化保险服务质效，将服务乡村振兴作为前进方向和主攻领域，持续发挥商业保险覆盖面广、保障全面、赔付快捷的优势，提供多领域的惠民利民优质保险服务。

以“保险+”为依托

切实解决群众痛点和难点

自2016年以来，“保险+期货”已连续多年写入中央一号文件，在保障农民收益、助力农业转型升级、巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。

随着“保险＋期货”内涵和外延的不断丰富和扩展，在国家金融监督管理总局黔江监管分局的大力支持下，中国太保产险黔江支公司创新引入“保险+期货+信贷”这一模式，切实解决当地生猪养殖行业传统抵押物不足问题。

重庆市六九畜牧科技股份有限公司（以下简称“重庆69畜牧科技”）成立于2007年，是一家以高端种猪繁育为主业，猪业技术研发、生物饲料、优质猪精、无抗品牌猪肉等产业协同发展的高科技农牧企业，是国家级种猪培育中心、重庆重点种畜禽场。

“今年以来，猪肉市场价格波动较大，我们企业发展受到一定影响。”重庆69畜牧科技发展部经理徐涌介绍到，该公司用地都是流转土地，不能作为抵押物，因而无法向银行申请贷款。得知情况后，中国太保产险黔江支公司积极联系到农行重庆市分行和长江期货股份有限公司，创新开展全区统管的特色保险模式。

提及何为“保险+期货+信贷”业务模式，中国太保产险黔江支公司总经理黄具勇解释道：“即保险公司、期货公司及银行三方合作形成优势互补，收益与风险共担。通过一家主办、多家共保的形式，统一开发保险产品，统一保费补贴比例，统一查勘定损和理赔标准，统一组织承保理赔操作。”他表示，在承保农产品产量损失风险的同时，还承保因市场因素导致的农产品价格波动风险，充分发挥保险兜底保障的作用。

2023年初，中国太保产险黔江支公司签单落地保费85万元，为重庆69畜牧科技10000头生猪提供1600万元市场风险保障，促进银行为客户增加授信800万元。“这有效解决了我们抵押物不足、授信额度低等问题，将这笔钱用于猪场建设，还保障了生产收益，增添发展的底气。”徐涌说道。

黔江区地处武陵山区腹地，立体气候明显，是种植优质猕猴桃的适宜区域，目前有猕猴桃种植基地3万亩。位于中塘镇的仰头山现代农业示范园，种植面积就达7300余亩，年产量逾8000吨。

据悉，仰头山现代农业示范园由重庆三磊田甜农业开发有限公司（以下简称“三磊田甜公司”）投资建设，重点发展猕猴桃、脆红李等特色经果林产业。

仰头山现代农业示范园。向诗佳摄

2022年，黔江区猕猴桃迎来丰产。如何扩大销售、抢抓新果上市的黄金期，却成为三磊田甜公司的痛点。为助推该公司持续健康发展，平安产险黔江支公司积极联系三磊田甜公司，充分发挥金融科技优势，依托自有平台“平安好车主App”，让该公司与亿余平安好车主用户直接链接。同时，平安产险黔江支公司组建专班、指派精英，与企业共同策划推广销售方案、服务流程，逐项审定宣传方案、营销图片。2022年9月19日，三磊田甜公司平安好车主线上直播成功启动。

“平安产险黔江支公司参与了整个过程，并且没有收取任何费用。”三磊田甜公司常务副总经理彭文平表示，直播当天，该公司通过平安好车主App实现猕猴桃销售5000余斤，销售收入7万余元，为企业减轻销售困难，有效带动1200余农户增收。

谈及销路，彭文平介绍，现在黔江猕猴桃已覆盖河北、陕西、云南、安徽、江苏、福建、重庆等省份。“在互联网直播间里，就有来自全国各地的网友在下单购买，这拓宽农产品销售渠道，提升产品市场知名度。”而随着果园销路的不断拓展，果农们的腰包也一天天鼓了起来。

“村民从我们这里可以领到三笔收入。”三磊田甜公司常务副总经理彭文平说道，“第一笔收入是土地流转费，我们按每年每亩600元支付租金给村民；同时，按每年每亩1000-1500元的价格支付村民劳务承包工资，将猕猴桃果树‘反包’给农户，将果树的管护也交给村民；我们还会根据果实的产量及品质，按每斤0.3-0.5元给予村民亩产奖励，激励精细化种植。”彭文平说。

近日，重庆三磊田甜农业开发有限公司黔江区猕猴桃示范基地建设项目入选重庆市第一批“万企兴万村”行动典型项目（企业）名单，以产业兴旺推进乡村全面振兴。

以“惠民”为抓手

着力推动商业健康险发展

2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。目前，遭受重特大疾病致使群众负担较大医疗费用的事件仍然存在，只有基本医保还不能完全解决“因病致贫、因病返贫”问题。对此，国家金融监督管理总局重庆监管局指导全市保险行业积极承办大病保险、长期护理保险、惠民济困保等普惠保险项目，指导重庆市保险行业协会和在渝保险机构共同推出城市定制型商业医疗保险“重庆渝快保”，完善重庆多层次医疗保障体系建设，守住返贫红线。

2022年7月至11月期间，家庭条件非常困难的小谢因患白血病先后三次入院治疗，共计花费20余万元，医保及民政救助报销一部分后，自费10余万元。小谢的情况符合“民政惠民济困保”保障范畴，接到报案后，中国人寿寿险黔江区支公司汇同街道民政干部及时赶往被保险人家中，了解其住院情况、详细介绍具体的保险责任及集中理赔情况。

截至2023年2月，中国人寿寿险黔江区支公司为小谢累计赔付三次住院的民政惠民济困保理赔金35946.44元。“这个保险真是雪中送炭，它不只减轻我们家庭的大病医疗负担，更重要的是它能为我后续的系列治疗提供保障。”小谢眼泛热泪道。

据了解，“民政惠民济困保”是重庆市民政局为全市纳入民政救助的低保对象、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童以及重庆市部分享受国家定期抚恤补助的优抚对象（不含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员）购买的综合性商业保险，险种分为小额意外保险、大病补充保险、疾病身故保险、学生重大疾病保险、困难人群升学补助金保险5大类。该保险由重庆市民政局统一投保并支付保费，参保标准为每人每年120元，个人无需出资，黔江区惠民济困保由中国人寿寿险黔江区支公司承保，每月实行动态批增。截至2023年8月，中国人寿寿险黔江区支公司已受理理赔案件7168件，已决赔款780.25万元。

重庆各家保险公司与地方政府积极推动的“惠民济困保”是商业保险参与多层次医疗保障体系服务创新的一个有力抓手，为深化“多层次”内涵，在优化理赔流程、提升理赔效率方面，商业保险公司也在不断发力。

“我司通过与健康商保平台对接，借助社保、医院系统，打造并推出理赔快赔服务，通过支持黔江区公立医院‘医保+商保一站式’结算服务建设，提升‘互联网＋便民惠民’服务能力，减轻患者就医经济负担。”富德生命人寿保险股份有限公司重庆分公司黔江支公司总经理曹新春表示。

提及具体操作流程，曹新春介绍，在经客户授权、依法合规的前提下，快赔客户无需到柜面提交纸质材料，只需要在线上提出申请，保险公司便能直接获取客户电子病历等就医数据，经审核后就能理赔。“这一结算服务能有效解决理赔难、报销慢、手续繁的痛点，改善商保患者理赔体验。”他说道。截至2023年8月31日，该公司共完成快赔申请387件，赔付金额120.63万元。

国家金融监督管理总局黔江监管分局主要负责人表示，近年来，在总局、市局的坚强领导下，辖内保险公司充分发挥保险业社会“稳定器”、经济“助推器”作用，在推进全面乡村振兴、助力惠民济困等工作中展现了责任担当。下一步，国家金融监督管理总局黔江监管分局将继续主动靠前服务，加强对保险公司的监管引领，引导辖区保险机构持续完善保险保障机制，充分发挥保险保障功能，助力社会治理现代化，为乡村振兴、民生保障保驾护航。

接下来，重庆保险业将持续提升金融服务能力，不断加快保险服务多层次体系建设的步伐，发挥政府部门、行业协会、保险公司等合力，探索可复制、易推广的模式，助力特色保险从小范围试点走向乡村振兴“大舞台”。（向诗佳）

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