巴南鱼洞街道:打造“4所(庭)+N”工作机制 探索矛盾化解新模式
今年以来,巴南人大鱼洞街道工委积极争取各方支持,全力打造出人才优势集中、专业特点显著、调解经验丰富、线上线下互补的“4所(庭)+N”矛盾纠纷一体化解机制,切实将社会矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
人大代表集思为机制“开路”
随着经济社会发展,原有的民间调解、行政调解、司法调解和各部门“单兵作战、各自为战”的模式,已经不能适应新时代新形势新情况的要求,要如何高效化解基层群众纠纷,成了基层村(社区)、派出所、司法所等部门的难题。
为了整合资源,同时鼓励和支持人大代表参与矛盾纠纷排查工作,区人大代表鱼洞小组的人大代表们在活动时提出了协同办案这一建议。
经小组讨论,人大鱼洞街道工委充分发掘司法、公安相关行业的代表力量,联合区人民法院立案庭、鱼洞派出所、鱼洞司法所及多家律师事务所,建立起了“4所(庭)+N”矛盾纠纷一体化解机制。
据区人大代表、鱼洞街道党工委书记冯天华介绍,“我们的4所(庭)+N机制,从以前的单打独斗变成了多方联合,可以有效的整合各类资源,发挥大家自身优势和力量,做到信息共享、隐患共查、风险共防、矛盾共解,实现了辖区多元融合、共治共享。”
多方联动为机制“筑路”
为了让“4所(庭)+N”矛盾纠纷一体化解机制高效运转,且真正成为群众解决纠纷的第一选择,人大鱼洞街道工委开启了探索模式。区人大代表、鱼洞司法所所长秦耕洪介绍:“为了让大家熟悉也认可,我们的工作模式从以前的被动受理转变成了主动出击。”
以派出所、村社区定期排查,成员单位、综治专干和网格员不定期排查,“招手调”巡逻车动态排查的方式,全面开展矛盾纠纷排查。排查过程中,司法所、派出所、律师事务所还一起开展法治咨询、宣讲活动,将“招手调”的作用发挥到最大。
“经过半年多积累,我们‘4所(庭)+N’已经逐渐赢得了群众的口碑,今年以来,开展现场、定点、巡回等调解230余场次,将180余件矛盾纠纷在街道和村(社区)一级就解决了。”区人大代表、鱼洞司法所所长秦耕洪说。
有效升级为机制“拓路”
“为了打响我们‘4所(庭)+N’的牌子,我们也在不断丰富‘N’的内涵。”区人大代表、人大鱼洞街道工委主任赵亮说,“我们和区融媒体中心深度合作,可以利用‘看巴南APP’问政平台收集、移交矛盾纠纷案件。统筹运用司法行政调解系统、手机客服端、法院易解平台、110警务指挥平台,做到平台升级,有效的构建了数智化多联动调解机制。”
在4所(庭)的基础上,人大鱼洞街道工委不断横向拓展、纵向深入,除去平台建设,也吸纳了物业、建筑、商会的优秀人员加入调解队伍,扩大了调解队伍。
随着“派出所—司法所—律师事务所—法院立案庭”四所(庭)在行动上的同步发力,使得公安民警、法官、人民调解员和律师组成的“调解团队”呈现出“1+1+1+1>4”的效果。
各相关部门的人大代表表示,今后将不断地升级“4所(庭)+N”矛盾纠纷一体化解机制,提高响应速度和化解成功率,更好的为群众服务。(卢雪颖)
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