近日，中国人民银行重庆市分行、国家外汇管理局重庆市分局联合8家市级单位印发了《金融支持加快建设西部陆海新通道行动方案》（以下简称《方案》），就5个方面、21项重点措施、84项任务分解作出工作安排，全面提升金融服务西部陆海新通道的能级和质效，为重庆市加快建设西部陆海新通道提供有力的金融支撑。

《方案》强调，要强化通道金融运营协作能力建设。培育壮大金融服务主体，组建西部陆海新通道金融服务联合体；探索设立相关股权投资基金，支持各类金融机构来渝发展。支持金融机构以重庆为区域中心，建立西部陆海新通道金融协作机制；推动金融管理部门在信息互享、监管互认、执法互助等方面协调联动。促进多通道多平台的协同联动，推动更多金融改革试点和创新举措扩容提质。

《方案》部署，要加大对通道重点领域的融资支持。重点做好对通道基础设施、经贸、物流等领域融资服务，统筹运用好政策性贷款、项目贷款、仓单质押贷款、应收账款质押贷款等多样化金融产品，满足不同类型企业和项目运营主体、不同阶段合理的资金需求。依托“长江渝融通”大数据平台，完善银企线上、线下供需对接机制，引导金融机构量身定制融资方案。

《方案》提出，要优化通道经贸往来跨境金融服务。便利通道贸易结算，推动优质企业贸易外汇收支便利化政策扩面增量，运用好跨境收支便利化政策支持贸易新业态发展。提高通道利用外资水平，探索跨部门联合推进合格境外有限合伙人境内投资，促进通道沿线双向资本流动。优化外债管理，支持企业通过离岸市场开展发行债券、不动产信托等多种形式的跨境融资。深入推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，支持通道沿线企业汇率避险。

《方案》明确，要强化金融区域一体化与开放合作。鼓励重庆金融机构加强与境外银行的融资合作，研究探索与新加坡等东盟国家的金融产品互认、金融市场互联互通，用好RCEP金融开放政策，扩大双向资本流动。加强多式联运“一单制”改革金融服务对接，加大铁海联运提单融资服务创新，强化铁路提单及其融资产品市场化运用。推动通道沿线绿色金融合作。

《方案》要求，要提升通道数字化金融服务能力。重点围绕融资、结算、在线监管等3个领域深入挖掘市场需求，推动跨境金融服务平台“西部陆海新通道物流融资结算应用场景”全面升级与区域复制。在“长江渝融通”大数据平台专设西部陆海新通道融资对接应用，促进银企高效精准对接和动态监测。以全国铁路运输单证金融服务首批试点为契机，创新数字金融应用场景。推动开展成渝地区金融标准创新建设试点。完善数字人民币应用生态体系，加大数字人民币应用场景建设，推进跨境信用信息共享共用。

此外，《方案》还明确了加强市级部门组织协调、争取国家政策支持、健全考核评估机制和强化宣传引导等事宜，为各项政策措施加快落地提供保障。

2023年以来，中国人民银行重庆市分行将支持加快建设西部陆海新通道列为重点工作，联动市级部门加强政策谋划，探索建立金融服务通道建设专项统计评估指标体系。通过“长江渝融通”平台发布陆海新通道重点基建项目清单、物流企业名录、生产商贸企业名单，2023年1-8月，辖区金融机构为通道基础设施建设项目累计发放贷款326.5亿元、为物流企业发放贷款167.2亿元。强化跨境金融服务平台应用，截至2023年9月末，跨境金融服务平台7大应用场景已累计便利近1700家企业融资结算442亿美元；升级优化西部陆海新通道融资结算应用场景，累计便利680余家企业融资结算40.4亿美元。深化金融外汇改革，支持通道经济发展，优质企业贸易外汇收支便利化政策累计支持237家企业结算突破494.7亿美元，同比增长2.2倍；支持重庆大足开展市场采购贸易试点，全市首单采购贸易出口收汇业务成功落地；高新技术及“专精特新”企业跨境融资便利化试点稳步扩容；一次性外债登记达到176.5亿美元；合格境内有限合伙人（QDLP）首支试点基金成功落地。2023年1-9月，重庆与东盟发生跨境人民币实际收付金额合计132.3亿元，同比增长21.3%。

下阶段，中国人民银行重庆市分行将会同市级部门紧紧围绕《方案》的相关安排，强化政策联动，推动银企金融供需精准对接，深化金融外汇改革创新，大力实施“智融惠畅”工程，不断提高通道金融数字化、智慧化水平，加强跨省市、跨部门金融协作，促进西部陆海新通道金融服务不断取得新成效。（张睿）

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