“通过‘村级工程智慧监管’系统随机比选的方式确定施工单位，专业机构出具的工程预算指导价和工程竣工结算审计价，公平公正。”日前，广安市广安区大龙镇黄坝村山坪塘整治项目开标现场，在发包主体、入围单位、监督小组、群众代表等四方参与下，现场“输密开标”，系统确定出了中标候选人。

广安区探索建立的“村级工程智慧监管系统”监督平台，让群众能参与、看得明、易监督，该系统的成功实践也让该村重新焕发了活力，这正是广安区推动实现村级“阳光工程”的重要一步。通过“数字赋能”让群众可知可感身边项目的建设情况，源于广安区对区情的实际考量。

为精准“破题”，广安区持续深化“小微权力”治理，聚焦村级简易工程项目管理问题开展探索实践，研究制定《村级简易工程项目管理实施办法政策问答和政策解读》《村级简易工程项目规范化管理操作指南》，从健全智慧监督机制、规范工程建设制度等方面入手，创新研发“村级工程智慧监管”系统，针对50万元以下的简易审批工程项目，设置项目管理、造价库管理、施工库管理、监督管理等模块，解决了成本高、转包多、管理乱、周期长、质量低、风险大“六大难题”，实现了“制管”与“智管”的有机融合，进一步压缩了权力寻租空间，有效解决了村级监督难进群众“家门口”的问题。

现在村民只需在村务公开栏前扫描二维码，就能看到大兴社区道路硬化工程前期准备、发包施工再到竣工验收的全部信息，责任主体单位、工程跟踪、涉及费用等内容。

此外，该区推行“线上+线下”同步监管模式，坚持“大脚板”和“大数据”并重。线下按照“一项目一组建”的原则，由村纪检委员、党风政风监督员、村民代表等人员组成村级工程监督小组，加强对工程施工过程管理，通过实地检查工程质量、工程进度等行动，强化群众监督力度；线上将工程进度、工程质量、款项拨付等检查情况实时上传至“村级工程智慧监管”系统，依托系统数据分析，对工程进度、工程量变更、工程款拨付、干部廉洁等内容实施预警，提醒纪检监察组织重点跟进，提高工程监督的精准度。

目前，“村级工程智慧监管”系统已全面上线，将运用至该区298个村（社区），针对50万以下的小微工程实行系统“智”选，工程价“智”算，全过程监督，同时将工程实施过程向群众实行“码上”公开，方便群众查询和监督。

“村级小微工程看起来微小，却连着‘大民生’，强化数字赋能权力流程和资金监管，实现了小微权力运行流程‘线上走’、村级事项‘码上知’、权力运行‘掌上督’，确保实现乡村振兴质量、效率、廉洁相统一。” 广安区纪委监委相关负责人表示，下一步，广安区将完善相关制度，广泛发动群众参与监督，让村级小额工程建设过程公开化、阳光化，推动打造群众满意的“清廉小微工程”。

来源：广安区纪监委

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