近年来，永川区教委紧扣教育高质量发展，健全五项督评制度机制，发挥五大主体评价作用，以制度促规范，以规范促提升，有效提升现代学校治理能力水平，有力推动学校内涵发展、特色发展和可持续发展。该区以自主定标督导评估为抓手，推进每所学校形成教师、学生评价“一校一案”，获评重庆市教师评价、学生评价试点区。永川中学等5所学校师生评价项目立项市级教育评价改革试点。

永川区委教育工委书记、区教委主任中意率队开展工作督导。永川区教委供图

健全督学挂牌督评制度

在健全督学挂牌督评制度中，永川区紧扣学校落实党组织领导的校长负责制、安全稳定、师德师风、“双减”“五项管理”、教育教学管理等督导重点，分督导前、督导中、督导后三个阶段分别明确督导清单任务，根据清单任务细化校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等督评标准20余条，有效确保挂牌督评工作有章可循、有据可依。

据了解，永川区教委根据学校布局和在校学生规模等，依托片区教育管理中心，设立督导责任区11个，并按与学校数1:5的比例，遴选责任督学56名，实现了中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。每个责任督学必须每学月开展经常性督评1次，并督促学校按要求提供情况和进行整改。《家校社协同 助力双减增效》获评教育部2023年首批责任督学“双减”典型案例。

健全教委专项督评制度

为不断提高督导工作的权威性和实效性，促进教育高质量发展，永川区健全教委专项督评制度，深化全面质量评价改革。

在建构全方面质量评价标准方面，永川紧紧围绕学校落实立德树人根本任务，突出中小学运行质量、学业质量评价，分值占学校办学质量评价的80%；在落实全过程质量评价方式方面，将办学质量督导评价纳入学校全学年办学过程中，分专项指导、学校自评、教委督评、专业评价等4个阶段，促进学校办学质量在阶段评价中不断提升。

目前，永川办学质量督评改革取得显著成效，成功创建全国儿童青少年近视防控试点区、重庆市中小学劳动教育实验区，红星幼儿园等8所幼儿园、永川中学等6所中小学分别入选重庆市保教质量保障体系研究试点园、素质教育质量保障体系研究试点校。

健全学校自主定标制度

永川区还研究制定全区学校自主定标评价方案，将学校落实“自主定标”情况纳入学校办学质量评价内容，分值占学校办学质量评价的5%，推进学校结合学校实际自主选择评价项目、自主设定评价标准、定期开展内部评价和自我改进提升，发挥高质量发展保障的主体作用，实现学校自主发展、特色发展和可持续发展。

结合每所学校需要突破解决的问题，采取“请进来、走出去”的方式，确定学校“自主定标”的工作方案、评价方案和自评指标体系，并制定全区学校“自主定标”评价方案，明确评价工作流程，督促“第三方”专业机构精选专家队伍，采取校长陈述答辩、专家一对一点评等方式实施评价。

健全“第三方”委托评价制度

“双减”背景下，如何切实保障学生学习的效果和质量？对此，永川制定“第三方”专业机构遴选标准，健全“第三方”专业评价机制，严格组织“第三方”机构实施评价。

在实施过程中，重点将学校深化课堂教学改革、现代学校治理机制改革、教师学生评价改革等纳入“第三方”专业评价范围，督促指导“第三方”专业机构承担具体评估工作，负责制定评估细则、评估标准，组建评估专家队伍，按照规定流程实施规范、科学、公正的评估。

截至目前，永川区90%的学校课堂教学整体水平优良，凝练实施了各具特色的课堂教学理念、范式和文化；95%的学校认真落实“一校一章程”“一校一制度”“一校一规划”“一校一特色”“一校一评价”要求，建立健全了民主管理、课程教学等制度体系，现代学校治理能力水平不断提高。

健全社会多元评价制度

永川区还制定人民满意教育评价标准，明确评价的对象、内容、方式、流程等，针对师生代表、家长代表和人大代表、政协委员分别研制评价标准，并对学校实行结果评价，满足不同主体教育需求。同时，组织专业人员，借助智慧教育云平台，充分发挥“重庆市教育督导管理信息系统”网络监测作用，围绕学校依法依规办学、安全管理、师德师风等，研究满意教育评价自动生成工具系统；建立多元主体评价结果反馈机制，促进学校不断夯实教育教学、内部管理等长效机制。

“解决长期困扰教育发展的突出问题，及时回应社会关切，维护教育发展良好局面，是教育督导的重要使命。”永川区委教育工委书记、区教委主任中意表示，下一步，永川区教委将进一步健全“五五”督评体系，通过以督促减、以督增效、以督提质，为办好人民满意的教育保驾护航。（代峥）

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